מבצר של ביטחון בלב אירופה: אחרי המהפך בבחירות - האם הונגריה תישאר בטוחה ליהודים ולישראלים?

המפה הפוליטית של הונגריה, שנשלטה במשך 16 שנה תחת צלו של ויקטור אורבן, עוצבה מחדש באופן יסודי. בבחירות סוחפות שעוררו הדים מבריסל ועד ירושלים, פטר מדיאר ומפלגת "טיסה" (Tisza) השיגו ניצחון מוחץ, עם תחזית ל-138 מושבים בפרלמנט בן 199 החברים. ה"סופר-רוב" הזה לא רק מסיים את כהונתו של ראש הממשלה הוותיק ביותר באיחוד האירופי, אלא גם מסמן את קריסתו של "הווטו האוטומטי" ששימש במשך שנים כמגן עבור ישראל מפני לחצי האיחוד, וסיפק ערוץ אחורי להשפעה רוסית בלב אירופה.

"זה כישלון גדול מאוד לאורבן", אומר בר קראוס, בעלי חברת "בודפשט עם בר" המתגורר בעיר. "מדיאר השיג רוב של מעל שני שליש עם 80 אחוזי הצבעה, הנתון הכי גבוה שהיה אי פעם בתולדות המדינה. ההונגרים פשוט לא ישנו כל הלילה, היו חגיגות בבודפשט עד השעות הקטנות, זיקוקים ברחובות ותחושה של תקווה גדולה ומרעננת".

>> הקיץ שלה: אחרי שתמכה בנו לגמרי בזמן המלחמה - המוני ישראלים צפויים לנחות בבודפשט

>> המגמה נמשכת: הישראלים מסמנים את היעדים המועדפים שלהם לחופשה - והם נמצאים במזרח אירופה

>> בודפשט למתקדמים: הכירו את הצדדים האחרים של העיר

המהפך הזה מסמן נקודת מפנה מכרעת עבור מדינה שהפכה לסמל של "דמוקרטיה לא-ליברלית". עבור מדיאר בן ה-45, נאמן לשעבר לדרכו של אורבן ודיפלומט שפירושו המילולי של שם משפחתו הוא "הונגרי", הניצחון הוא שיאו של זינוק מטאורי, שניזון מציבור עייף משחיתות ומפרשת חנינה מתוקשרת שריסקה את תדמיתה של מפלגת השלטון "פידס" כשומרת ערכי המשפחה.

מבצר של ביטחון: נווה מדבר יהודי באירופה סוערת

ייתכן שהחרדה מהשינוי הזה מוחשית ביותר בקהילה היהודית. תחת שלטונו של אורבן, הונגריה הפכה למי שנחשבת למדינה הבטוחה ביותר באירופה עבור יהודים. בזמן שבירות כמו לונדון ופריז רעדו מהפגנות אנטי-ישראליות אלימות ומזינוק בהטרדות אנטישמיות בעקבות אירועי 7 באוקטובר, רחובות בודפשט נותרו שקטים להפליא.

ברובע היהודי ההיסטורי המסעדות הכשרות עמוסות, והשפה העברית נשמעת בגלוי וללא חשש. אין קריאות "מהנהר ועד לים", והנוכחות המשטרתית סביב מוסדות יהודיים היא מינימלית, ניגוד מוחלט למוסדות היהודיים המבוצרים במערב אירופה. סביבה זו טופחה בזכות מדיניות "אפס סובלנות" של אורבן כלפי הגירה בלתי חוקית ואיסור גורף על הפגנות פרו-פלסטיניות.

בר קראוס, המכיר את הקהילה והתיירות הישראלית מקרוב, מעריך שהשינוי בשלטון לא יביא לשינוי דרמטי ביחס ליהודים: "מדיאר הגיע מתוך המפלגה של אורבן והדעות שלו ימניות ושמרניות. אני מעריך שהוא ימשיך אתהיחסים הטובים עם ישראל. אני לא חושב שהיחס ליהודי הונגריה או הקשר עם ישראל ייפגע".

עם זאת, הפרדוקס הוא שביטחון פיזי זה מתקיים לצד רמות גבוהות של אמונות אנטישמיות חבויות. על פי הליגה נגד השמצה, כ-35 אחוז מההונגרים עדיין מחזיקים בסטריאוטיפים מסורתיים כלפי יהודים. ובכל זאת, רגשות אלו מתורגמים לעיתים נדירות לאלימות: "רק תקיפה אכזרית אחת או שתיים דווחו מדי שנה בשנים האחרונות", מציין קלמן סלאי מהקרן לפעולה והגנה. עבור הקהילה היהודית המונה כ-100 אלף איש, ועבור מאות אלפי התיירים הישראלים שהפכו את הונגריה ליעד השני בפופולריות שלו אחרי תאילנד בשנה שעברה, עידן אורבן הציע "עסקת ביטחון": הגנה פיזית בתמורה לחיבור פוליטי.

עבור ישראל, המהפך בבודפשט מהווה אתגר אסטרטגי משמעותי. אורבן לא היה רק בן ברית, הוא היה "חומת האש" בתוך האיחוד האירופי. הונגריה השתמשה באופן עקבי בזכות הווטו שלה כדי לבלום סנקציות של האיחוד נגד מתנחלים בגדה המערבית וגינויים נגד פעולות צבאיות של ישראל. אורבן אף הוציא את הונגריה מבית הדין הפלילי הבין-לאומי בהאג (ICC) כדי להבטיח שנתניהו יוכל לבקר בבודפשט למרות צו המעצר נגדו.

פטר מדיאר צפוי לשמור על יחסים בילטרליים ידידותיים עם ישראל, אך ה"אוטומטיות" של הווטו ההונגרי כנראה שכבר לא תתקיים. בניסיון לשחרר יותר מ-18 מיליארד אירו מכספי סיוע קפואים של האיחוד, מדיאר מתחייב לפעול בגישה "בונה" מול בריסל. למרות שאינו צפוי להתהפך נגד ישראל, הוא לא יעמוד עוד לבדו מול הקונצנזוס של האיחוד. עידן "הקול הפרו-ישראלי הבודד" במועצה האירופית הוחלף במנהיג שרואה את מדיניות החוץ דרך משקפיים של פרגמטיזם מוסדי ולא דרך אחווה אידיאולוגית.

רוסים החוצה: פנייה מחודשת למערב

התגובה המקומית לתוצאות הבחירות הייתה מיידית ויצרית. על גדות הדנובה, ההמונים קראו "אירופה, אירופה" ובקול אפילו חזק יותר הם קראו !Ruszkik haza (רוסים, לכו הביתה!). הביטוי האחרון, הד של המהפכה האנטי-סובייטית מ-1956, מסמן דחייה חריפה של הגישה ה"ידידותית למוסקבה" של אורבן.

תחת אורבן, הונגריה הפכה ליוצאת דופן בנאט"ו ובאיחוד האירופי, כשהיא מסכלת סיוע לאוקראינה ושומרת על ערוץ פתוח מול פוטין. מנהיגי אירופה הגיבו לניצחונו של מדיאר בהקלה מוחשית. נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין, עמנואל מקרון וקיר סטארמר היו בין הראשונים לברך את ראש הממשלה הנבחר, כשפון דר ליין הצהירה: "הלב של אירופה פועם חזק יותר בהונגריה הלילה".

"מדיאר רוצה לחדש את היחסים עם האיחוד האירופי כי כרגע הונגריה משלמת בכל חודש קנס גדול מאוד בגלל צעדים שאורבן לא הסכים לעשות", מסביר קראוס. "יחד עם זאת, אני לא חושב שהוא יאפשר כניסה חופשית של מהגרים. האידיאולוגיה שלו היא עדיין 'הונגריה להונגרים', הוא פשוט מתנגד לשחיתות וזה מה שהביא לו את הניצחון. המצב הכלכלי בהונגריה גרוע מאוד, עם אינפלציה מהגבוהות באירופה", מציין קראוס. "השינוי הזה מביא איתו תקווה גדולה לשיפור המצב שהיה עד עכשיו 'על הפנים'".

מדיאר התחייב להצטרף למשרד התובע הציבורי האירופי ולשקם את מערכת האיזונים והבלמים שאורבן פירק "לבנה אחר לבנה". עבור הכלכלה ההונגרית, שנמצאת במצב של כמעט סטגנציה, האפשרות לשיקום היחסים עם בריסל היא חבל הצלה. השווקים הגיבו כמעט מיידית, ומטבע הפורינט התחזק על רקע התקוות שהרפורמות בשלטון החוק יובילו בסופו של דבר לשחרור מיליארדי האירו המעוכבים.

מיתוג מחדש של התיירות: מעבר ל"מחיר הביטחון"

השינוי הפוליטי צפוי להקרין גם על תעשיית התיירות של הונגריה. תחת הממשלה הקודמת, הונגריה שיווקה את עצמה כ"מקום הבטוח ביותר באירופה" דווקא בגלל סירובה לקבל מהגרים בלתי חוקיים, מדיניות שבגינה שילמה קנס יומי של מיליון אירו לבריסל.

בעוד מדיאר אותת כי ישמור על עמדה תקיפה בנוגע להגירה בלתי חוקית כדי לשמר את קולות השמרנים לצידו, הוא צפוי "לרכך" את התדמית התרבותית של המדינה. הרטוריקה נגד קהילת הלהט"ב של אורבן והחוקים המגבילים יצרו "מחסום תפיסתי" עבור מטיילים צעירים מהמערב ועבור עסקים ותעשיות בין-לאומיות.

מרחב ציבורי מכיל יותר, עם בגישה פחות לעומתית לאירועים כמו מצעד הגאווה בבודפשט, עשוי למצב את העיר כמתחרה בולטת מול וינה וברלין על פלח השוק של תיירות יוקרה בין-לאומית וכנסים גלובליים. בענף התיירות מדגישים כי "הכלה היא לא רק מדיניות חברתית, היא אסטרטגיה כלכלית".

אבל המבחן האמיתי של מדיאר טמון ברף ה"שני שלישים". עם 138 מושבים, יש לו את הכוח לשנות את החוקה ולכתוב מחדש את "חוקי היסוד" שבהם השתמשה מפלגת פידס כדי לבצר את כוחה. הוא הבטיח פירוק של המערכת הלא-ליברלית "צעד אחר צעד", תוך התמקדות בשחיתות, במערכת הבריאות ובחינוך, הנושאים המקומיים שבאמת הביאו לו את הניצחון בבחירות. עם זאת, "קואליציית מדיאר" היא רחבה ושברירית, ומשתרעת מליברלים מושבעים ועד שמרנים מאוכזבים.

עבור רבים, ההצבעה הייתה פחות תמיכה באידיאולוגיה ספציפית ויותר מנדט "אנטי-אורבן" נואש. "הלילה האמת ניצחה את השקרים", אמר מדיאר להמונים הצוהלים על גדות הדונבה. "המולדת שלנו החליטה. היא רוצה לחיות שוב. היא רוצה להיות מדינה אירופית". קראוס מוסיף בנימה אופטימית מהשטח: "הוא נראה משהו מרענן וההונגרים מאוד שמחים. בוא נראה מה יהיה, הזמן יגיד".