רעש, עישון ואשפה ברחובות: טוקיו מטילה הגבלות קשות על השכרת דירות לתיירים

צעד דרמטי בבירת יפן מול תופעת תיירות היתר: רובע שינג'וקו המרכזי בטוקיו מתכונן לאסור על הפעלתם של יותר מ-50 אחוזים מהנכסים המוצעים להשכרה לטווח קצר. השינוי במדיניות, שצפוי להיות מוכרז רשמית על ידי ראש הרובע ביום שלישי, יחול על אזורי מגורים וסביבות של מוסדות חינוך, זאת בעקבות זינוק חד בתלונות של תושבים מקומיים על מפגעי רעש, עישון במקומות אסורים והשלכת אשפה לא מבוקרת.

רובע שינג'וקו, המוכר ברחבי העולם בזכות אזורי המסחר והבילויים השוקקים שלו ותחנת הרכבת המרכזית שבו, כולל כיום כ-4,000 דירות וחדרים להשכרה לטווח קצר, נתון המהווה כמעט 10 אחוזים מכלל הנכסים מסוג זה ביפן, שמספרם מוערך ב-42 אלף. לפי התקנות המעודכנות, נכסים קיימים שפועלים באזורי מגורים ובקרבת מוסדות לימוד לא יוכלו להמשיך לפעול. ההערכה היא כי ההחלטה תוביל לסגירתם של כ-2,000 נכסים, ובכלל זה מספר בלתי מבוטל של דירות המושכרות דרך פלטפורמת Airbnb.

>> לא בכל מחיר: כולם טסים ליפן בזמן האחרון - ולמקומיים מתחיל להימאס מזה

>> אזהרה חמורה ליפן: "מגפת" סם אונס והונאות ענק במוקדי הבילוי בטוקיו

>> יפן מתייקרת: תעלה מיסים לתיירים – בניסיון להתמודד עם העומסים המדינה

המהלך הנוכחי מגיע לאחר שבשנת הכספים שהסתיימה במרץ נרשמה עלייה של כ-40 אחוזים במספר התלונות הנוגעות לדירות אירוח. גורמים ברשות המקומית ציינו כי לצד מפגעים חוזרים של רעש והסגת גבול, הפרת הכללים הנוגעים לפריקת אשפה הפכה לגורם המרכזי למתיחות עם תושבי השכונות. "זרים רבים, כולל מפעילי הדירות עצמם, לא נשמעים לחוקים המקומיים", מספר מסארו סאטו, תושב הרובע בשנות ה-70 לחייו. "האזור פשוט מלוכלך בגלל שצורת פינוי האשפה שלהם מבולגנת מאוד".

התרעומת המקומית משקפת חיכוך גובר בין הקהילות המקומיות ביפן לבין צמיחתו המהירה של ענף התיירות במדינה. גם חלק מהתיירים הזרים מביעים הבנה לצעדים שננקטים. לוק ג'מיסון, תושב ארצות הברית בן 24 המבקר באזור, מציין כי הגבלת הפעילות "הגיונית, בעיקר בגלל בעיות הרעש".

החלטת הנהלת הרובע מסתמכת על הנחיה של סוכנות התיירות של יפן מיולי האחרון, אשר העניקה לרשויות המקומיות את הסמכות להגביל השכרת נכסים לטווח קצר אם נפגעת סביבת המגורים השקטה או מערכת החינוך, או כאשר הפעילות פוגעת ביציבות האוכלוסייה הקבועה ובקהילה המקומית.

צעד זה של שינג'וקו ממחיש את האתגר שבפניו ניצבת יפן, השואפת להגדיל את מספר התיירים הנכנסים ל-60 מיליון עד שנת 2030, לעומת כ-42 מיליון ב-2025. מוקדי תיירות נוספים במדינה מתמודדים אף הם עם השפעות התופעה, בקיוטו, בירתה ההיסטורית של יפן, שוקלים להטיל הגבלות דומות על השכרות לטווח קצר, אך שם מתמקדים באיסור על מתן רישיונות חדשים בלבד באזורי מגורים ותעשייה, ולא בסגירת נכסים קיימים.

המאבק בדירות האירוח אינו ייחודי ליפן. ערים מרכזיות ברחבי העולם פועלות בשנים האחרונות לצמצום היקף ההשכרות דרך פלטפורמות מקוונות, הן בשל תופעת תיירות היתר והן בשל הטענה כי הסטת הדירות לטובת תיירים מצמצמת את היצע המגורים לטווח ארוך ומביאה לעליית מחירי הדיור. בברצלונה הוכרז על כוונה לאסור לחלוטין השכרת דירות לתיירים עד שנת 2029 כדי להקל על מחסור הדיור, ואילו בניו יורק הוחלו החל מ-2023 תקנות האוסרות על השכרה לתקופה של פחות מ-30 ימים, אלא אם בעל הנכס מתגורר בדירה בזמן השהייה.