רפורמה בטיסות באירופה: השינוי שצפוי בקרוב בזכויות הנוסעים
באיחוד האירופי מקדמים רפורמה רחבת היקף בזכויות נוסעים, שכוללת פיצויים ברורים וגבוהים יותר, העלאת כבודה קטנה למטוס ללא תשלום והגבלות חדשות על גביית תשלומים נלווים. המהלך מגיע על רקע שיא היסטורי במספר הנוסעים שהוביל לעלייה משמעותית בעיכובים ובביטולי טיסות. האם זה ישפיע בצורה עקיפה גם על הנוסעים הישראלים?
האיחוד האירופי נערך לרפורמה מקיפה בזכויות נוסעי הטיסות שעשויה לשנות את חוויית הנסיעה באירופה מהקצה אל הקצה. ועדת התחבורה והתיירות של הפרלמנט האירופי אישרה החודש את טיוטת העדכון, והנושא צפוי לעלות להצבעה במליאת הפרלמנט בשבועות הקרובים.
הרפורמה מגיעה על רקע הגידול המשמעותי במספר הנוסעים. בשנת 2024 טסו באירופה למעלה מ-1.1 מיליארד נוסעים, נתון שמעיד על שיא היסטורי. לצד הרחבת קווי התעופה והירידה במחירי הטיסות, העלייה המשמעותית במספר הנוסעים בשנים האחרונות הביאה גם לזינוק בעיכובים ולביטולי טיסות, וגם אובדן כבודה. המחוקקים מציינים כי חוקי הפיצוי הקיימים כיום אינם נאכפים כראוי והם מבקשים לשנות את המצב.
אז מה צפוי להשתנות? בפרלמנט האירופי דורשיםפיצויים גבוהים וברורים יותר- הנוסעים יזכו לפיצוי של כ300-עד 600 יורו במקרה של עיכוב או ביטול, בהתאם למרחק הטיסה, ללא דחייה לסף עיכוב ארוך יותר כפי שמבקשות חברות התעופה. בנוסף, בפרלמנט דורשיםלא לאפשר גביית תשלומים נוספיםכגון תיקון שם, דמי צ'ק אין או מיקום ילדים ליד הורים בטיסה. עוד עולה מהטיוטה הדרישה להעניקכבודה חינם לכל נוסעשיוכל לקחת עמו למטוס פריט אישי ותיק יד קטן עד 7 ק"ג ללא תשלום, ובנוסף מבקשיםרשימה סגורה של מצבים חריגיםכמו מזג אוויר קיצוני או מלחמה שתאפשר לחברות התעופה לפטור את עצמן מפיצויים.
למרות הצעת הפרלמנט, ממשלות מדינות האיחוד מציגות עמדת מיתון. ביוני האחרון קבעה המועצה שזכאות לפיצוי תתחיל רק לאחר 4 שעות עיכוב בטיסות קצרות ו-6 שעות בטיסות ארוכות, ומגבילה את חובת הלינה על חשבון התעופה. תומכים ברפורמה מזהירים כי הצעת המועצה עלולה לשלול פיצוי מעשרות אחוזים מהנוסעים. ארגוני צרכנים בירכו על עמדת הפרלמנט, אך בחברות תעופה מיהרו להזהיר כי החמרת הכללים תוביל לעלויות תפעול גובות, עליית מחירי כרטיסים ואף ביטול קווים לא רווחיים. לדברי נציגי החברות, הכללים החדשים עלולים דווקא לעודד ביטולי טיסות במקום עיכובים.
"עבור ישראלים, רוב המקרים נבחנים לפי חוק שירותי התעופה הישראלי (חוק טיבי) ולכן הרפורמה באירופה אינה חלה כאן", אומרעו"ד אשר רוטבאום, מומחה לדיני תעופה וזכויות נוסעים. "עם זאת, הרפורמה עשויה להשפיע באופן עקיף על הפסיקה הישראלית, בעיקר בפרשנות 'נסיבות חריגות' - אם באירופה יאמצו רשימה סגורה וברורה של אירועים כפי שמתכננים, זה עשוי לחלחל גם לפסיקה כאן בישראל".
אז מה הלאה? לאחר אישור העמדה בוועדת התחבורה, הצעת החוק צפויה לעלות להצבעה במליאת הפרלמנט האירופי בשבועות הקרובים. רק לאחר הסכמה בין הפרלמנט, המועצה והנציבות האירופית, ייכנסו הכללים החדשים לתוקף וישפיעו בצורה ישירה ומשמעותית על חוויית הנסיעה באירופה.