נערכים למלחמה: הממשלה הכריזה על ענף הבנייה כעל ענף חיוני
אחרי חודשים של עבודת מטה של התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ושורת פגישות מול מערכת הביטחון, הממשלה החליטה להכניס את ענף הבנייה לרשימת הענפים החיוניים בשעת חירום. המשמעות: גם בתרחיש של הסלמה ביטחונית רחבה, אתרי הבנייה, מפעלי החומרים וכל שרשרת האספקה יוגדרו כמשק חיוני ויוכלו להמשיך לפעול בכפוף להנחיות
האם הצלחנו לבלום נזק כלכלי של מיליארדים במקרה של מלחמה? הממשלה החליטה להכריז על ענף הבנייה כענף חיוני בשעת חירום, במסגרת ההחלטה על רשימת ענפי העבודה החיוניים במשק לשעת חירום. ההחלטה התקבלה בפורום רח"ל ובתיאום עם אגף החירום של משרד הביטחון, והיא מוצגת כחלק מהיערכות המדינה לאפשרות של הסלמה ביטחונית רחבה, תוך הישענות על הניסיון שצבר ענף הבנייה והתשתיות בתקופת הקורונה ומאז השבעה באוקטובר.
המהלך מגיע לאחר תקופה של דיונים ומגעים אינטנסיביים מול גורמי המדינה, שהחלו עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל. התאחדות הקבלנים בוני הארץ הציגו לנציגי הממשלה נתונים שלפיהם השבתת אתרי הבנייה תביא לעצירה מוחלטת של פרויקטים בשוק הדיור לצד פרויקטים לאומיים, ותגרום לנזק כלכלי של מיליארדי שקלים למשק הישראלי. על רקע זה נקבע כי הענף ימשיך לפעול תחת הגדרת "משק חיוני" במטרה להבטיח רציפות תפקודית בעת חירום.
ההגדרה החדשה אינה עוצרת באתר הבנייה עצמו, אלא כוללת את כלל שרשרת הערך של הענף: עובדי כפיים, מנהלי עבודה, מנופאים, קבלני פיגומים ומאבטחים, וכן מפעלי ייצור ויבוא של חומרי גלם מרכזיים כמו בטון, מלט, פלדה ואלומיניום. בנוסף כלולים גם שירותי תכנון, מדידה ובקרה - רכיבים שמאפשרים לא רק להמשיך להקים בניינים ותשתיות, אלא גם לשמור על רצף עבודה והתקדמות תפעולית לאורך זמן, גם תחת מגבלות של מצב חירום.
ומה יהיה עם המנופאים במקרה של אזעקה?
בהתאחדות מוסיפים כי הם מקווים שההכרזה על הענף כחיוני תוביל את משרד העבודה ומנהל הבטיחות לאישור הפעלת מנופים באמצעות יחידות שליטה ובקרה קרקעיות. מבחינת הענף, מדובר במהלך שיכול לאפשר רציפות תפקוד טובה יותר באתרי הבנייה גם כאשר ההנחיות הביטחוניות מצמצמות פעילות או תנועה, ולסייע לשמור על עבודה סדירה ככל הניתן בהתאם להנחיות פיקוד העורף. "כשמערכת החירום מגדירה ענף כחיוני, המשמעות היא לא רק 'מותר לעבוד', אלא גם 'חייבים לייצר תנאים תפעוליים שמאפשרים לעבוד'",אומר גורם העוסק בניהול סיכונים ותשתיות, "וכאן בדיוק נכנס הדיון על הפעלה מרחוק ועל התאמת הנהלים למציאות של הגבלות".
נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, רוני בריק, מסר: "מדובר בהחלטה מתבקשת וחשובה מאי כמותה שהיא תוצאה של העבודה המקצועית שניהלנו מול משרד הביטחון ורח"ל. הבהרנו למקבלי ההחלטות כי ענף הבנייה הוא מנוע צמיחה קריטי למשק, וכי עלינו להבטיח את המשך פעילותו גם בעתות משבר כדי למנוע קריסה כלכלית של חברות בו יחד עם פגיעה היקפית אדירה לכלכלה הישראלית. הממשלה קיבלה את עמדתנו והכירה בכך שהרציפות בענף הבנייה היא אינטרס לאומי ממדרגה ראשונה. אנו נמשיך לפעול כדי לוודא שקבלני ישראל יוכלו להמשיך לבנות את הארץ בכל מצב".