דרכון מתןך תיק נסיעות
מי רוצה לקנות אזרחות זרה?
לכל ישראלי יצא להגיד לפחות פעם אחת בחיים "הלוואי והיה לי דרכון זר". אבל כיום מסתבר שגם אם לא נולדת ללאום מסוים, באמצעות פנקס צ'קים מאוד שמן ניתן להפוך את החלום למציאות. על "קניית אזרחות" שמעתם? אם לא, אולי הגיע הזמן. אבל שניה לפני כדאי שתבדקו את מצב חשבון הבנק שלכם.

אנשים רבים מעוניינים באזרחות נוספת ויהיו מוכנים לשלם מאות אלפי דולרים ועד מיליוני דולרים אם לא יותר כדי לזכות ב "טייטל החדש". הסיבות לרכישה הנחשקת הן רבות וגם אם נדמה לכם שמצב הביטחוני בישראל גורם לאנשים לברוח, לרב מדובר כמובן ב"יוקר המחייה" וסיבות כלכליות כמו שיעורי המס הגבוהים, שגורמים לבעלי הון להעתיק את מגוריהם לחו"ל, הכול בשביל לגור במדינה שיוכלו לשמור על עושרם.

המסלולים לקבלת אזרחות נעים בכמה מישורים. האופציה הקלה כוללת תשלום סכום מכובד עבור האזרחות. במסלול השני יהיה עליכם להשקיע בנדל"ן וע"י כך תקבלו את הדרכון הנחשק ובמסלול השלישי תהיו חייבים להשקיע בקרנות שונות של המדינה. המדינות שמציעות לכם את האופציה לרכוש דרכון אינן תמימות ומטרתן להכניס רווחים לקופת המדינה ולכסות גירעונות קיימים.

בהתאם לכך, לחלק מאנשי העסקים מדובר בצורך בסיסי הקשור למקום עבודתם והרצון להפסיק לנהל הכול משלט רחוק בארץ. כמובן שיש גם טייקונים ובעלי הון שמוחים על תהליך המיסוי המסורבל במדינתם ומעדיפים לוותר על האזרחות שלהם כדי לשמור על הונם. "אנשים מנהלים יותר ויותר עסקים גלובליים", מסבירה דליה סקלאר, עו"ד המתמחה בדיני הגירה ואזרחות. "פעם הם היו מסתפקים בנציגות בחו"ל, היום לפעמים הרשויות עושות בעיות עם אשרות עבודה ותהליך פתיחת בנק מה שמחייב לעיתים השקעה כספית בדרכון כדי להקל את התהליך".

אין תמונה
רוצים לקבל אזרחות זרה? תשקיעו בנדל"ן
אבל למרות שנדמה שישראל נמצאת בתקופה רגועה יחסית, סקלאר טוענת שהמצב הביטחוני הוא העילה הראשונה לפיה הישראלים ממהרים לרכוש אזרחות נוספת, "אנשי עסקים רבים שמסתובבים הרבה ברחבי העולם משאירים את המשפחה שלהם כאן, ברגע שנופלת רקטה אחת כולם רצים להוציא דרכון לכל המשפחה". לדבריה באירועי חירום ומצבי לחץ רואים מגמת עלייה ברצון לקנות אזרחות. בנוסף לדבריה, הוצאת אזרחות אירופאית שנייה לפי המוצא המשפחתי, נפוץ יותר יותר, "אנשים חוששים ממה שיהיה פה מחר ולכן מעוניינים בדרכון נוסף ביום שיצטרכו לעלות על טיסה", היא מוסיפה.

מ"משה לוי" ל"ג'ון סמית"

סאקלר מציינת כי רכישת אזרחות ע"י ישראלים היא אמנם אינה דבר נפוץ, ובכל זאת, להערכתה בין 15-20 אנשים קונים אזרחות נוספת. "אנשי עסקים רבים רוצים לבקר במדינות ערב ולא יכולים לעשות זאת", היא מסבירה. כאמור, לישראלים אין אישורי כניסה למדינות ערביות מסוימות, "ישראלי שעובד עם סודן וצריך לדאוג לעסקים שלו חייב למצוא פתרון יצירתי לעניין", היא מסבירה. "ישראל לא יכולה לשנות את המדיניות הביטחונית שלה ולכן אותו איש עסקים בוחר להנפיק דרכון נוסף", היא מוסיפה. לדבריה לא תמיד הבעיה תיפתר ומומלץ שלא יראו בביקורת הגבולות בסודן שמדובר בישראלי, "יש אופציה לפני הוצאת הדרכון לשנות את השם באופן חוקי על גבי הדרכון החדש השם  "משה לוי" הופך ל"ג'ון סמית" וכך נפתרת הבעיה", היא מסבירה.

ישראלים בחו"ל -איש מחזיק דרכון
"כדי להכנס לסודן, משה לוי הופך לג'ון סמית" | צילום:
אך לא רק אנשי עסקים רוצים להגיע למדינות ערב, "יש כל מיני לקוחות נוספים, יש לי לקוח עיתונאי שלא יכול להיכנס עם הדרכון למדינות ערב ולכן הוא קנה  אזרחות נוספת וכעת הוא נחשב לאזרח דומיניקה", היא מספרת.

"אוכלוסייה נוספת היא בעלי הון עצמי גבוה שמעוניינות בהטבות מבחינת מיסוי", היא מוסיפה, "אך גם היום מבחינת מיסוי מדינת ישראל מעניקה הטבות ואינה רוצה שישראלים יוותרו על האזרחות בגלל מיסוי". סאקלר טוענת שלהערכתה האנשים שמעוניינים ברכישת אזרחות הן אזרחים רוסים, "יש הרבה רוסים בעלי הון גבוה מאוד שרוצים לטייל בעולם בקלות ולא יכולים בגלל שברוסיה צריך להמציא ויזה לכל מדינה בה רוצים לטייל.

"גם פלסטינים שלא יכולים לנוע בקלות ברחבי העולם וזקוקים לאשרת ביקור מעוניינים ברכישת אזרחות שתעניק להם מעבר בחופשיות", היא מוסיפה.

הסלבס מחפשים מדינות חדשות

אין תמונה
טרנר ויתרה על האזרחות האמריקאית ועברה לשוויץ
אם חשבתם שרק בעלי הון מסתוריים רוצים לקבל הטבות מס, אז מסתבר שיש ידוענים נוספים ברחבי העולם שמוכנים לוותר על האזרחות האמריקאית לטובת אזרחות זרה. "בארה"ב יש גל זמרים ושחקנים, בעלי הון גבוה שהחליטו שהם רוצים לרכוש בתים סנט קיטס ולוותר על האזרחות האמריקאית בשל מיסוי גבוה". היא מסבירה. לדבריה מס ירושה בארה"ב עומד על 50 אחוז ולכן בעלי הון שמחזיקים במיליונים רבים לא רוצים "להעניק" 50 אחוז לרשויות.

שחקן הקולנוע הצרפתי, ז'ראר דפרדייה עזב את צרפת ועבר להתגורר בבלגיה כדי להימנע מתשלום המיסים הגבוה הנהוג במדינה. זאת לאחר,  שנשיא צרפת פרנסואה הולנד החליט להטיל 75 אחוז מסים על בעלי ההכנסות גבוהות, על כל מי שמרוויח מעל מיליון יורו בשנה.

אדוארדו סברין, ממייסדי הפייסבוק, ויתר גם הוא על האזרחות האמריקאית שלו כדי לא לשם מיסי מס גבוהים על הרשת החברתית בטרם הונפקה. סברין גר בסינגפור והודיע כי יישאר שם לתקופת זמן בלתי מוגבלת. כמו כן לפי המגזין פורבס, סברין משקיע את כספו בחברות באסיה, ארה"ב, אירופה וברזיל ולכן מגוריו בסינגפור משמשים את האינטרסים הללו.

גם הזמרת טינה טרנר מצטרפת לשורה של אנשי עסקים שהחליטו לוותר על האזרחות האמריקאית שלהם והפכה לאזרחית שוויץ לאחר שעברה בהצלחה ראיון ומבחן מקומי. לאחר קבלת האזרחות אמרה טרנר, "אני מאוד שמחה בשוויץ ואני מרגישה כאן בבית. אני לא יכול לדמיין מקום טוב יותר לחיות בו".

מיהם הישראלים העשירים שעוזבים את הארץ?

ד"ר אבי נוב, מומחה לדיני מסים ומיסוי בינלאומי, מציין כי "לרב מדובר באנשי עסקים שמעוניינים לשמור על תכנון מס בינלאומי ולשמור על ההון הפרטי ולהעביר אותו בין הדורות", "ברגע שאיש עסקים מתגורר בחו"ל, הוא יכול לתכנן את העושר המשפחתי בחוץ ללא מיסים ולהעביר אותו לבסוף לילדים", הוא מוסיף. נוב מעריך כי מספר אנשי העסקים שרוכשים אזרחות ועוזבים את הארץ מגיע לעשרות בלבד, "15 עד 20 אנשי עסקים עוזבים את הארץ למדינה בה יהנו מפטור ממס".

איש העסקים עידן עופר (צילום: רויטרס, חדשות)
עידן עופר עזב ללונדון ככל הנראה משיקולי מס | צילום: רויטרס, חדשות
א', אחד מלקוחותיו של ד"ר אבי נוב, הגיש לאחרונה בעזרתו בקשה לקבלת אישור תושבות קבע בפנמה. תהליך קבלת אישור התושב בפנמה פשוט יחסית ולאחר 6 עד 8 חודשים הוא יקבל את אישור התושבות שלו במדינה שבמרכז אמריקה. א' היה צריך לעמוד בפני רשימת קריטריונים בהם נדרש להראות חשבון בנק בו לפחות 5,000 דולר לפני פתיחת הבקשה, כמו כן התבקש לפתוח חשבון בנק מקומי בו הפקיד 10,000 דולר על מנת להוכיח שהוא בעל הון התחלתי. בנוסף נדרש להמציא מסמכים בו הוא מוכיח שהוא ללא עבר פלילי, בעל רישיון נהיגה, תעודת נישואים, מצב בריאותי תקין ועוד. לאחר סיום הטיפול בבקשה א' יגיע לפנמה ל-10 ימים בלבד כדי לטפל ברישום הדרכונים בפנמה. כמובן שהתהליך כלול תשלומים נוספים עבור פתיחת חשבון בנק ושכר טרחה למשרד עורכי הדין בפנמה שמסתכמים ב3,750- דולר. נוב מפרט על התהליך,  "א' הגיש את בקשת התושבות עבורו בלבד ולא קנה דרכונים למשפחתו וכמובן לא היה צריך לוותר על האזרחות הישראלית שלו".

עידן עופר, שהוכתר ע"י מגזין פורבס במרץ 2013 כישראלי העשיר ביותר בעולם, בחר לעזוב ללונדון ולהיות תושב חוץ מן המניין - לא לשם קבלת אזרחות אלא על מנת להנות מהטבות מס מיוחדות לאנשי עסקים שנמצאים על תקן Resident Non Domiciled. המשמעות היא שעופר נהנה ממס דיבידנד מופחת באנגליה. מלבד אנשי עסקים ואיילי הון שבוחרים לעזוב למקלטי מס, אנשי מקצוע שונים בוחרים לעזוב את הארץ גם לשם הטבות מס וזוכים לקבל אזרחות.

"מדינות מושכות אנשי מקצוע שונים, בהן מעניקים להם אזרחות וגם זוכים לקבל הטבות מס", מסביר ד"ר נוב, "תמיד יש בתהליך אינטרס הדדי, אותו בעל עסק עושה את החשבון ומגיע למסקנה שאם ימקם את העסק בארץ זרה ההכנסות שלו יהיו יותר גבוהות", הוא מוסיף. "הולנד, למשל יצאה בתוכנית מיסים מטיבה לרופאי שיניים והודיעה כי ישלמו מס מינימלי על ההכנסות שלהם שם". להערכתו בין 100 ל-150 רופאי שיניים חיים כיום בהולנד, "מדינות יוצאות "במבצעים" שונים שמושכים בעלי מקצוע שונים, מהנדסים, מתכנתים ורופאים כדי לקבל אזרחות" ומוסיף, "אלפי אנשים בתחומי מקצוע שונים עוברים למדינות שונות כדי "לזכות" בהטבות".

נראה כי עניין "רכישת האזרחות" נשמר בסודיות רבה, כמו כן אין מעקב בישראל אחר הישראלים שיורדים מהארץ ובטח לא מהן הסיבות שהובילו אותם לעשות זאת. למעשה לא ידוע מי עזב את הארץ ועשה רילוקיישן ומי עזב את הארץ לאחר שרכש אזרחות שנייה. "הסוגיה של רכישת אזרחות נשמרת בדיסקרטיות רבה", מסבירה סקלאר את תהליך העבודה בינה לבין לקוחותיה. "הלקוחות לא מעוניינים לפרסם את הדבר בציבור ולא ירצו שידעו בכמה מוערך ההון העצמי שברשותם". לדבריה כל התהליך לקניית אזרחות נשמר בסודיות מוחלטת ללא פרסום פיסת מידע שתחשוף את זהותם או הונם. "אף אחד לא רוצה שידעו שהוא רכש דרכון נוסף ושילם עבורו 500 אלף יורו". אך מוסיפה, "מדובר בתהליך חוקי שמתאפשר כתוצאה מהרצון של המדינות להרוויח כסף".

ברשות המיסים מצהירים כי לא מתבצע כל רישום לגבי סיבת העזיבה של אזרח את הארץ. בנוסף תהליך המיסוי בישראל מתבצע לפי תושבות ולכן מי שנשאר לגור בארץ ככל הנראה ימשיך לשלם בעבור נכסיו בישראל.

אז איפה מוכרים לכם אחלה אזרחות?

קבלו את רשימת המדינות שיחכו לכם בזרועות פתוחות בעבור תשלום ממיטב כספיכם. 

סנט קיטס ונוויס

"מי שמוביל את העניין בקבלת דרכון זר הן מדינות הקריביים", מצהיר ד"ר אבי נוב, מומחה למיסוי בינלאומי. סנט קיטס הייתה חלוצה בעניין והקריטריונים לקבלת אזרחות יחסית פשוטים שם למדי, "הם לא מחייבים שתגור אצלם במדינה אלא מדובר בהשקעה כספית בלבד", הוא מסביר. פדרציית סנט קיטס ונוויס השוכנת באמריקה לא מושכת את האזרחים רק בשל האקלים הטרופי אלא אופן קבלת האזרחות.
תוכנית האזרחות נוסדה ב-1984 ומטרתה לתרום כלכלית למדינה. אפשרות קבלת אזרחות מתבצעת באמצעות שני מסלולים, הראשון מציע השקעה של 250 אלף דולר לטובת הקרן לתעשיית הסוכר. ובמסלול השני תשקיעו בנדל"ן בעלות של 400 אלף דולר. בתמורה, תקבלו דרכון וגם ויזת כניסה ל-130 מדינות נוספות. ה-CNN פרסם בנובמבר האחרון, כי הדיפלומט האיראני עליזרא מוחדם, הצליח לקנות אזרחות במדינה באמצעות השקעה כספית שמוערכת במיליון דולר, דבר שעורר ביקורת היות והאזרחות תאפשר לו כניסה למדינות רבות ברחבי הגלובוס.

גרנדה

גרנדה היא המדינה הקריבית השנייה בה אנשים רבים מבקרים בשביל החופים והנוף הטרופי, אך גם יודעים שיזכו לאזרחות בתמורה להשקעה של 500 אלף דולר בבנייה במדינה, מסבירה עו"ד דליה סקלאר שמתמחה בדיני הגירה ומשפט אזרחי. "אנשים יודעים שישקיעו כסף וגם יקבלו אחוזים בתמורה, בנוסף לאזרחות שיקבלו".

דומיניקה

דומיניקה (צילום: htomas, Istock)
הרבה מדינות קריביות מושכות אליהן אזרחים חדשים | צילום: htomas, Istock
באי הקריבי השכן מסתבר שהתעריפים זולים יותר. על מנת לקבל אזרחות תצטרכו לשלם 100 אלף דולר כתרומה לממשלה, במידה ותרצו לגור באי עם בן זוגכם תצטרכו לשלם 175 אלף דולר ומשפחה בעלת ארבע נפשות תשלם סכום של 200 אלף דולר. ההטבות הן כמובן קבלת אזרחות וויזה שמאפשרת כניסה ל-50 מדינות נוספות. נוב מסביר כי החשיבות של קבלת הדרכון משמעותית עבור אנשי עסקים ישראלים, "עם דרכון ישראלי לא תוכל להיכנס לעולם למדינות ערביות אך עם דרכון של מדינה קריבית, תוכל לעשות זאת בקלות", הוא מדגיש.

פנמה

"פנמה, שייכת למקלטי במס והיא נחשבת למדינה הרבה יותר אטרקטיבית כי שם לא מדובר בהשקעה כספית גדולה", מסביר נוב. "ניתן לקבל דרכון בצורה קלה לאחר שהייה כתושב מספר שנים". לדבריו, חשוב לפתוח חשבון בנק מקומי בו תפקידו סכום כסף של 10,000 דולר וניתן לקבל אזרחות לאחר 3-5 שנים.

מלטה

אין תמונה
המדינה הראשונה שמציעה לקנות דרכון אירופאי. מלטה
בחודש נובמבר האחרון הפרלמנט במלטה אישר חוק לפיו כל אדם שירצה לרכוש דרכון יצטרך לשלם 650,000 אירו ויקבל בתמורה את דרכון עם גישה חופשית ברחבי אירופה. הצעת החוק שעברה בקלות עוררה ביקורת רבה ברחבי מדינות האיחוד האירופי. במידה והצעת החוק תאושר סופית, מחזיק דרכון מלטזי יזכה לשלל הטבות. הקריטריונים אינם נוקשים במיוחד, המועמדים אינם חייבים לחיות במלטה לפני שיקבלו את האזרחות ואם מדובר באיש אמיד מספיק הוא יקבל אזרחות באופן מיידי - דבר שיקנה לו תנועה חופשית ברחבי מדינות האיחוד האירופי. למעשה, האזרח החדש והמאושר יכול להתגורר בכל אחת מ-27 המדינות שחברות באיחוד האירופי. בנוסף, האזרחות המלטזית מאפשרת לבעליה לנסוע ל-163 מדינות ברחבי העולם בלי ויזה.

אוסטריה

וינה, ערים מפתיעות, קרדיט אימג'בנק טינסטוק (צילום: אימג'בנק טינסטוק)
תהליך האזרחות יקר מאוד ומגיע ל-10 מיליון דולר. אוסטריה | צילום: אימג'בנק טינסטוק
אוסטריה נחשבת למדינה האירופאית היחידה בה ניתן להשקיע כלכלית במדינה ולזכות באזרחות, אך מדובר בהשקעה של 10 מיליון דולר. כן, מה ששמעתם. דרכון אוסטרי מאפשר להתגורר בכל אחת מ-26 המדינות נוספות ברחבי אירופה וכניסה ללא ויזה ל-160 מדינות נוספות רחבי העולם.

קפריסין

מי שמעוניין במדינה קרובה גאוגרפית, רשאי להוציא את הדרכון בקפריסין, שמציעה מספר מסלולים לקבלת אזרחות: השקעה לאומית ותרומות למדינה, מצב פיקדונות בבנק, השקעות ישירות ופעילות עסקית במדינה. בכל האפשרויות עליכם להחזיק ב-3 מיליון אירו בחשבון הבנק ובנכס בשווי 500 אלף אירו. קטן עליכם.

אוסטרליה

_וOBJמי שרוצה לנסוע לאוסטרליה (מי לא, בעצם?) צריך לדעת שמדובר בתוכנית לאנשים מבוססים מאוד. ההשקעה הכספית ביבשת מיועדת לאיילי הון שיוכלו להשקיע עד 4.7 מיליון דולר, ביניהם אגרות חוב ממשלתיות, עבודות תשתית או חברות פרטיות. בתמורה, לאחר כשלושה חודשים ניתן להנפיק ויזת משקיע משמעותית ואחר ארבע שנים ניתן להגיש בקשה לתושבות קבע. מאז הקמתה של התוכנית ב-2012 הוגשו יותר מ-170 בקשות שעשויות להביא למדינה 850 מיליון דולר בהשקעות בלבד. ההטבות לתושב קבע באוסטרליה כוללות טיפול בריאות חינם וגישה ליותר מ-160 מדינות.

הונג קונג

הונג קונג נחשבת למדינה בה שיעורי המס נמוכים ביותר ולכן מושכת בעלי הון רבים, אך גם בה תצטרכו להשקיע סכומי עתק על מנת לזכות במעמד של תושב - 1.3 מיליון דולר. שיעור המס עומד על 15 אחוז, ובנוסף תזכו להנות משירותי הבריאות הציבורית שנחשבת כאחת מהטובות בעולם. לשם השוואה, תושב קבע ישלם 13 דולר לביקור אצל הרופא, בעוד תושב חוץ ישלם 150 דולר עבור הביקור. כדי לשמור על מעמד של תושב קבע האזרח נדרש לביקור אחד פעם בשלוש שנים. לפי ה-CNN, כ-18 אלף אנשים זכו במעמד של תושב קבע בהונג קונג בעקבות השקעה בתוכנית.

סינגפור

קוי אופק, סידני (צילום: אימג'בנק / Thinkstock)
לעשירים בלבד. אוסטרליה | צילום: אימג'בנק / Thinkstock
גם בסינגפור ניתן לקבל מעמד של תושב קבע והיא נחשבת למדינה עם שיעורי מס נמוכים הנעים בין 15-20 אחוז. אך תהליך הקבלה בסינגפור נחשב ליותר ארוך ויותר מסובך, כשמגישי הבקשה מחויבים להיות 3 שנים במסלול עסקי ומחויבים להציג הכנסות בשווי של 160 מיליון דולר בתחום הנדל"ן והבנייה או הכנסות של 40 מיליון דולר בענפים הקשורים לתרופות. רק מי שיעמדו בקריטריונים הללו יוכלו להיכנס לתוכנית המשקיעים וידרשו להשקיע כמעט שני מיליון דולרים נוספים להקמת עסק או הרחבת עסק פועל בסינגפור. אפשרות נוספת היא להשקיע את הכסף בקרנות המסייעות בתעשיות ננוטכנולוגיה, בריאות ואנרגיה נקייה. תושבי קבע אלו יזכו לסובסידיות בטיפולים רפואיים ובחינוך וגם דחיות במס. החיסרון היחיד הוא שתושבי קבע מחויבים לשירות צבאי חובה לגברים. מועמדים שיראו מתאימים יוכלו להגיש בקשה לאזרחות לאחר שנתיים בלבד, דרכון סינגפורי מעניק גישה ל-160 מדינות ברחבי העולם.

מרשות האוכלוסין וההגירה נמסר בתגובה: "לרשות האוכלוסין וההגירה אין מידע לגבי אזרחים ישראליים הרוכשים אזרחות נוספת משום שהם אינם מדווחים לנו על כך. בשנת 2013 הוגשו 478 בקשות לוויתור על אזרחות של ישראלים. הסיבות הנפוצות לוויתור על אזרחות: אי רצון להחזיק באזרחות כפולה כתנאי לקבלת אזרחות זרה, אי רצון להחזיק בדרכון ישראלי בגין חוק הדרכונים המחייב אזרחים להיכנס ולצאת מישראל בדרכון ישראלי וסוגיות של מרכז חיים בחו"ל. בין שלל הסיבות ישנם גם כאלה המבקשים לוותר על מנת לקבל הטבות מס בחו"ל אך אין לנו מידע או נתונים בעניין.

>>  זהירות, זה ממכר: סקי צרפתי שלא הכרתם