העסק שלכם נפגע במלחמה? המדריך המלא להגשת תביעת פיצויים מסודרת
עסקים רבים שנפגעו במהלך המלחמה זכאים לפיצויים, אך הדרך לקבלתם מורכבת ודורשת הגשה מסודרת של תביעות. המדינה מציעה שני מסלולים עיקריים – מסלול ירוק עם פיצוי לפי נוסחה קבועה, ומסלול אדום שבו ניתן לתבוע על מלוא הנזקים, אך הוא דורש הוכחות מפורטות. כדי להבטיח את הפיצוי המגיע לכם ולמנוע טעויות יקרות, חשוב לפעול בזמן, להכיר את הזכויות ולהיעזר באנשי מקצוע. כל הפרטים
פורסם:
מלחמת חרבות ברזל הובילה לפגיעה כלכלית קשה, במיוחד בדרום ובצפון. עסקים נסגרו, ענפים שלמים ספגו הפסדים כבדים, וחוסר הוודאות עדיין מקשה על ההתאוששות. כעת, כשהמלחמה, כך מקווים, מתקרבת לסיומה, מתחילה המערכה הבירוקרטית: תביעות פיצויים שיקבעו אילו עסקים יקבלו החזר על הנזקים ואילו יישארו להתמודד לבד עם ההשלכות הכלכליות. עורכי הדין דרור שלו ואסף מורן, מומחים בתביעות פיצויים ממשרדGCL, מסבירים איך התהליך עובד ולמה חשוב להיערך מראש.
המדינה מעניקה פיצויים לעסקים שנפגעו דרך קרן הפיצויים של רשות המסים, אבל לא כל עסק יקבל סיוע. עו"ד דרור שלו, שמייצג בתחום זה שנים רבות, מסביר שהחוק מבחין בין נזק ישיר – כמו פגיעה ישירה של טיל בנכס פרטי או בנכס עסקי – לבין נזק עקיף, כלומר הפסדים כלכליים שנגרמו בגלל או כתוצאה המלחמה. בעוד נזקים ישירים מפוצים באופן מהיר יחסית, ללא קשר למיקום הגאוגרפי של הנכס שנפגע, כולל נכסים שנפגעו כתוצאה ממלחמה או פעולות איבה מעבר לקו הירוק (בהתקיים תנאים שנקבעו בחוק), נזק עקיף מפוצה רק לעסקים שנמצאים בתוך רשימה מוגדרת של "ישובי ספר", כלומר יישובים קרובים לגבול שנמצאים בסיכון גבוה בזמן לחימה. "כבר שנים שהמדינה מתנהלת לפי החלוקה הזו שכן כך קובע החוק", אומר עו"ד שלו, "אבל בקרות מבצע צבאי או מלחמה, הממשלה נוהגת להרחיב זמנית את רשימת היישובים הזכאים לפיצוי בגין נזק עקיף, כך שגם עסקים מאזורים נוספים יוכלו להגיש תביעות בגין נזק עקיף".
איך נקבע גובה הפיצוי?
לעסקים הנמצאים בישובים הממוקמים בסמוך לרצועת עזה וכן באזור קו העימות בצפון הארץ, בין כלל מסלולי הפיצוי המדינה מציעה שני מסלולי פיצויים עיקריים. מסלול "מחזורים" מיועד לעסקים ביישובים שהמדינה הגדירה כזכאים לפיצוי בגין נזק עקיף, והוא מחושב בהשוואה בין המחזור העסקי בתקופה שלפני המלחמה לבין התקופה בה נרשמה הירידה בהכנסות כתוצאה מהמלחמה בקיזוז הוצאותיו הנחסכות של הניזוק לפי נוסחה קבועה. במסלול המחזורים עסק שספג ירידה משמעותית ברווחיו כתוצאה מהמלחמה יקבל פיצוי, אך גובה הסכום נקבע על פי נוסחת חישוב אחידה ולרוב ללא בחינה פרטנית". לחלופין, קיים מסלול נוסף לפיצוי שנקרא "המסלול האדום" המאפשר לעסקים הנמצאים בישוב ספר ונפגעו כתוצאה מהמלחמה וכן, לדוגמא ביחס למלחמת חרבות ברזל, עסקים בישובים שפונו (ישובים צמודי גדר) ונפגעו באופן חמור יותר, להגיש תביעה פרטנית, שבה הם יפוצו בגין כלל הנזקים אשר נגרמו להם ללא הגבלה בתקרת פיצוי, אך יצטרכו להוכיח כל רכיב של נזק שנגרם להם. "המסלול האדום מאפשר קבלת פיצוי גבוה יותר, אבל הוא גם מסלול מורכב יותר", מסביר עו"ד שלו.
"מי שבוחר במסלול האדום צריך להביא דו"חות מסודרים, הוכחות מפורטות ורצוי שעסק המגיש תביעה כזאת יהיה מלווה בייעוץ מקצועי כדי להצליח, שאם לא כן בעל העסק עלול להיות במצב שגם תביעתו תידחה (או לא תתקבל במלואה) וגם יידרש לנהל הליכי ערר בפני וועדת ערר לפי חוק מס רכוש וקרן פיצויים, שהינו הליך משפטי לכל דבר ועניין, ממש כפי שמנהלים הליכים משפטיים בבית המשפט".
עו"ד אסף מורן מסביר שבכדי לסייע לחלק גדול מהעסקים הנמצאים בישובים שפונו ובחרו להגיש תביעה במסלול האדום, המדינה שילמה מקדמות על חשבון הפיצוי, אך גם אם מקדמות אלו שולמו לבעלי העסקים, הרי שברוב המקרים נכון להיום התביעה במסלול האדום עדיין לא הוגשה. "חלק מבעלי העסקים לא מבינים שהמקדמה שקיבלו על חשבון הפיצוי במסלול האדום היא לא סוף פסוק". עו"ד מורן מוסיף: "בסיום המלחמה או במהלכה אם יתברר שהנזק הכולל של העסק קטן מסכום המקדמות שהתקבל, יכול ועסקים מסויימים יידרשו להחזיר חלק מהכסף, כולל ריבית והצמדה, מה שעלול לגרום להרבה "כאבי ראש", בייחוד מצד בעלי עסקים אשר כבר השתמשו בכספי המקדמות שקיבלו. מצד שני, אם הפיצוי לו העסק זכאי גבוה יותר מסכום המקדמות שהתקבל, בבואם להגיש תביעה במסלול האדום חשוב שיכירו את זכויותיהם ומה הם בכלל ראשי הנזק בגינם הם זכאים לפיצוי, ולכן היוועצות עם אנשי מקצוע טרם הגשת התביעה חשובה". לדבריו, למרות המאמצים הרבים והעבודה המוערכת מאוד שעשו אנשי מס רכוש במהלך המלחמה להנגשת המידע והסיוע לכלל הניזוקים, עדיין ישנם בעלי עסקים אשר פשוט לא מודעים לכך שעל אף המקדמות שקיבלו, הם צריכים להגיש תביעה מלאה ומפורטת בסיום המלחמה, שבלעדיה הם עלולים לאבד חלק מזכויותיהם.
פרסומת
למה חשוב לפעול מהר ואיך אפשר לערער?
נושא נוסף שעוה"ד שלו ומורן מתייחסים אליו הוא "נזקי עזובה" – במהלך מלחמת חרבות ברזל עסקים שפונו או היו סגורים במשך חודשים רבים (מעל 15 חודשים) ספגו נזקים (נזקי מלחמה) לא רק בגלל הפסד הכנסות/אובדן רווח ישיר כתוצאה מהיעדר יכולת להשתמש נכס העסקי שלהם, אלא גם בשל נזק פיסי שנגרם לרכושם העסקי כתוצאה מהזנחת המקום ולאו דווקא כתוצאה מפגיעה ישירה של טיל או כל פעולת מלחמה אחרת. ישנם צימרים ומלונות שפשוט עמדו נטושים, והיום כשבעל העסק חוזר לעסק ולא כל שכן נדרש להחזיר את העסק לפעולה, הוא מגלה שהמבנה ניזוק כתוצאה מההזנחה, ציוד שלא פעל נהרס, מלאי של מזון או של סחורות אחרות פג תוקף והתקלקל ועוד – כל זאת בגין נזקים שנגרמו כתוצאה מעזיבת ו/או הזנחת המקום לאורך זמן רב או מה שנקרא "נזקי עזובה". במקרים רבים, המדינה אפילו לא לקחה את זה בחשבון, ואין להבנתם של עוה"ד שלו ומורן עדיין התייחסות ברורה מהמדינה לשאלה האם ניתן לקבל פיצוי בגין נזקי עזובה.
במאמר מוסגר ייאמר, כי עוה"ד שלו ומורן גם מציינים, כי לדעתם לאור הדין החל, לא רק עסקים זכאים לפיצוי בגין "נזקי העזובה" אלא גם בעלי נכסים פרטיים, ובלבד שניתן להוכיח קשר סיבתי בין נזקי העזובה וההזנחה לבין המלחמה.
לכל אלה מתווספת מגבלת הזמן. עסקים שנמצאים ביישובים המפונים, בעיקר בדרום ובצפון, יוכלו להגיש תביעות במסלול האדום תוך שלושה חודשים בלבד מסיום המלחמה. "זה חלון זמנים קצר מאוד", מתריע עו"ד שלו. "מי שלא יגיש בזמן – פשוט יפספס את האפשרות לקבל פיצוי". לדבריו, גם אם המדינה תאפשר בהמשך הארכת מועד, חשוב לפעול כמה שיותר מהר ולהתחיל לאסוף חומרים ולגבות את חומר הראיות בכל תיק. לפי עו"ד מורן, "זה לא משהו שאפשר לדחות לרגע האחרון. ברגע שהמדינה תכריז על סיום המלחמה, הספירה לאחור להגשת התביעות מתחילה, המלאכה מרובה והזמן קצר".
פרסומת
עוה"ד שלו ומורן מציינים כי במהלך המלחמה אנשי מס רכוש בראשם מנהל קרן הפיצויים, עמלו ימים ולילות במהלך המלחמה לסייע לאזרחים ובעלי העסקים שניזוקו, יחד עם זאת לא בכל המקרים תהיינה הסכמות לגבי גובה הפיצוי או בכלל לגבי הזכאות לפיצוי. הליך השגה או הערר (ובהמשך ערעור) על החלטות רשות המסים, גם הוא תהליך מורכב שבמסגרתו מומלץ להיוועץ עם אנשי מקצוע, ומי שבוחר לטפל בהליכים אלו לבדו עלול להיתקל בקשיים משפטיים בהמשך הדרך. "עדיף להגיש תביעה מלכתחילה בצורה מסודרת ומקצועית בליווי בעלי מקצוע ובראש וראשונה עם עורכי דין שמכירים את תחום הפיצויים בגין נזקי מלחמה ופעולות איבה מאשר להגיע לשלב ההשגה, הערר או הערעור ללא יצוג מקצועי", מסכם עו"ד מורן.
במציאות שבה עסקים קטנים ובינוניים נפגעו באופן הקשה ביותר מהמלחמה, הליך הפיצויים הוא קריטי להמשך קיומם. לצד ההפסדים הישירים, עסקים רבים מתמודדים עם השלכות כלכליות שיימשכו שנים קדימה. כדי להבטיח פיצוי הוגן, חשוב להכיר את הזכויות, לפעול במהירות ולהיות מיוצגים בצורה מקצועית.
*לתשומת ליבך, המידע בעמוד זה אינו מהווה יעוץ מכל סוג או המלצה לנקיטת הליך או אי נקיטת הליך. כל המסתמך על המידע עושה זאת על אחריותו בלבד. המידע המופיע בכתבה מבוסס על מידע הקיים במועד עלייתה לאוויר ויכול להשתנות מעת לעת.
מצאתם טעות לשון?