תוכנית לפח: אנשי המילואים יעשו יותר מ-60 ימי מילואים בשנת 2026

הממשלה צפויה לאשר בימים הקרובים הרחבה משמעותית של מכסת גיוס המילואים בצו 8, כך שהתקרה תעלה ל-450 אלף חיילי מילואים. מדובר בזינוק חד לעומת המכסה הנוכחית שעומדת על כ-260 אלף חיילים, לאחר שהסד"כ כבר הורחב בתחילת המערכה מול איראן ולבנון. המהלך נועד לאפשר מענה מבצעי לקראת תמרון קרקעי בלבנון ולייצר סבבי שירות בין היחידות.

אלא שבפועל, בצה"ל מודים כי אין מערך מילואים בהיקף כזה. גם בשיא הגיוסים מאז תחילת המלחמה המספרים היו נמוכים משמעותית, ולכן גורמים בצבא מגדירים את התקרה החדשה כיעד תכנוני בלבד. בכירים בצה"ל אמרו ל-mako כי התכנון הרשמי לשנת 2026 קבע עד 60 ימי מילואים בשנה, אך ההערכה המעודכנת היא שרבים מהמשרתים יבצעו בין 80 ל-90 ימים - והמספר אף עשוי לגדול.

בעוד עיקר המערכה מול איראן נשען על אמ"ן, חיל האוויר ויחידות מטכ"ליות, עיקר הנטל בזירות הקרקעיות - גבולות המדינה, רצועת עזה, יהודה ושומרון וכעת גם לבנון - נופל על זרוע היבשה. בצה"ל כבר מפעילים כמה אוגדות בגבול לבנון ובתוך שטח לבנון, וההערכה היא שמספרן יגדל בתקופה הקרובה. מרבית החטיבות הסדירות כבר פרוסות בצפון, ולצידן פועלות גם חטיבות מילואים, בעוד חטיבות נוספות נפרסו בעזה ובגזרות אחרות כדי להחליף כוחות סדירים.

כ-100 אלף אנשי מילואים גויסו כבר עם תחילת המלחמה עם איראן, כדי לתגבר את כלל הגזרות. חלק מהחטיבות הללו מיועדות על פי התכנון לבצע תעסוקה מבצעית לאורך השנה, אך בפועל הן עדיין משובצות לאותן משימות, בעיקר משום שאין כוחות אחרים שיחליפו אותן.

בצה"ל מבצעים הערכת מצב בנושא המילואים מדי כמה ימים, אך עד כה לא נערך דיון מטכ"לי מקיף בסוגיה ולא בוצעה עבודת מטה לבחינה מחודשת של מערך המילואים. גם בדרג המדיני טרם התקיימו דיונים בנושא: לא בקבינט המדיני-ביטחוני ולא בממשלה.

היעד: 60 ימים. בפועל: כבר מתקרבים ל-90

התוצאה היא שהניסיון לייצר סבבי שירות ותחלופה בין יחידות נשען על מכסת מילואים תיאורטית, שאינה משקפת את מספר המשרתים בפועל. במקביל, אין היערכות רשמית להגדלת מספר ימי המילואים מעבר למה שהובטח רק לפני כחודשיים.

רק בנובמבר האחרון פרסם צה"ל לציבור ולאנשי המילואים את "גרף הלחימה והמילואים לשנת 2026". לפי התוכנית, כל משרת מילואים אמור היה לבצע עד 60 ימי שירות בשנה, כחלק מניסיון להקל על העומס ולאפשר חזרה מסוימת לשגרה לצד חידוש הכשרות ואימונים שנזנחו במהלך המלחמה. בצה"ל תכננו להחזיק כ-60 אלף חיילי מילואים פעילים בכל רגע נתון, לצד הקפדה על סבבי יציאה מסודרים. במסגרת המהלך אף בוטלה מתכונת "שבוע-שבוע" וקוצצו ימי היערכות, רענון ואימון. כעת, בפועל, הקיצוצים הללו נותרו בעינם - אך מספר ימי המילואים צפוי לגדול משמעותית.

ההתפתחויות בזירה האיראנית ובצפון, לצד ההיערכות לחידוש התמרון בלבנון, הפכו את עבודת המטה ההיא ללא רלוונטית עוד לפני שהחלה יישומה. גורמים בצה"ל כבר הבהירו כי הסיכומים על תקרת 60 הימים היו כפופים למצב ביטחוני יציב, וכעת - עם פתיחת המערכה המחודשת - "הסיכומים ייפתחו מחדש וההכבדה על המילואימניקים תורגש עוד יותר".

כבר עכשיו אלפי אנשי מילואים חצו את רף 80-90 ימי השירות השנה, וההערכה היא שמספרם ימשיך לגדול - כמו גם היקף ימי המילואים ב-2026.

המציאות הזו פוגשת מערך מילואים שחוק. לא רק המשרתים עצמם, אלא גם המעגלים המשפחתיים והחברתיים סביבם. גם בשוק העבודה מורגשת שחיקה: יותר ויותר מקומות עבודה ומוסדות לימוד מתקשים להכיל היעדרות ממושכת, ולעתים גם מפגינים פחות נכונות לסייע. העומס על האוכלוסייה המשרתת הולך וגדל, בזמן שאין פתרונות חקיקתיים להרחבת מאגר המשרתים - והנטל על עצמאיים, מעסיקים וגופים נוספים הופך כבד יותר.

גורם צבאי אמר כי במקביל לניהול המערכה מתקיימים מאמצים להקל על משרתי המילואים ומשפחותיהם, בין היתר באמצעות קרנות סיוע, מענים כלכליים והטבות שונות במהלך השירות ולאחריו.