"בכל פעם שניסינו להחליף משטר זו הייתה טעות, ארה"ב לא צריכה להיות הבעלים"

ארה"ב אינה נסוגה מהמזרח התיכון, אך מתרחקת מהניסיון לשלוט בו ומצפה מבעלות בריתה לקבל אחריות רבה יותר לביטחונן. כך אמר ביום שלישי תום בראק, שגריר ארה"ב בטורקיה והשליח המיוחד של הנשיא דונלד טראמפ לסוריה ולעיראק, בפורום הביטחון העולמי בדוחא.

"ההסכם הוא לא להיות הבעלים, לא לשלוט, אלא לטפח, לא לעזוב. אנחנו לא עוזבים", אמר בראק. לדבריו, וושינגטון מבקשת לשמור על השותפויות שלה, תוך צמצום המעורבות הישירה בסכסוכים באזור.

בראק תיאר את השינוי כמעבר לגישה אחרת, ולא כנטישה של המחויבויות הביטחוניות ארוכות השנים של ארה"ב. עם זאת, לדבריו, אי אפשר עוד לצפות מוושינגטון לפתור כל משבר אזורי או להבטיח סחר פתוח ונתיבי שיט בטוחים בכל מחיר.

"ארה"ב כבר לא רוצה להיות הבעלים, היא לא צריכה להיות הבעלים", אמר בראק, והצביע על ההתערבויות האמריקאיות בעיראק, באפגניסטן, בלוב ובסוריה, שלדבריו לא הניבו פתרונות מתמשכים. הוא הזכיר 23 חילופי משטר במזרח התיכון ובאזורים שסביבו, שלדבריו היו כרוכים בהשפעה אמריקאית, והטיל ספק בשאלה אם עשרות שנות התערבות השיגו את התוצאות הרצויות.

"בכל פעם שאנחנו מנסים להתערב, להחליף את האדם או את המשטר, נראה שזו הייתה טעות", אמר. לטענתו, וושינגטון צריכה להציב גבולות ברורים יותר למעורבותה, ולהעניק למדינות האזור אחריות רבה יותר לקביעת עתידן המדיני והביטחוני.

במסגרת השינוי, אמר בראק, ממשלות האזור יצטרכו לגבש הסדרי ביטחון משלהן במקום להסתמך בעיקר על הגנה צבאית אמריקאית. הוא הצביע על דיונים שבהם מעורבות סעודיה, טורקיה ופקיסטן, ואולי גם מצרים, כדוגמאות להתארגנויות אזוריות מתגבשות שעשויות למלא תפקיד משמעותי יותר בשמירה על היציבות. מדובר בסוג של ברית מתחרה לזו של ישראל עם איחוד האמירויות וכוחות נוספים, שנראה כי בירושלים צריכים לחשוב איך לפעול מול ההצהרות הללו. לדבריו של בראק, ארה"ב תמשיך לתמוך בשותפותיה, אך נכונותה לשלוח כוחות אמריקאיים לעימותים קרקעיים נוספים הולכת ופוחתת.

המסר לאיראן - ולממשלות האזור

בהתייחס לאיראן אמר בראק כי טראמפ עדיין פתוח לקידום הסדר בדרכי שלום, למרות ההסלמה הצבאית האחרונה והשלכותיה במזרח התיכון ומחוצה לו. הוא קרא להפסקת אש, לפתיחה מחדש של מצר הורמוז ולצעדים שיקלו על המצוקה הכלכלית של האיראנים. לדבריו, כל הסדר במשא ומתן יחייב פשרות ומאמץ דיפלומטי מתמשך.

בראק הזהיר כי ממשלות האזור אינן יכולות עוד להניח שוושינגטון תתערב כדי לפתור כל משבר, והצביע על ספקנות גוברת בקרב אמריקאים בנוגע למחיר המעורבות הצבאית במזרח התיכון. "אמריקאים אומרים: 'למה שארצה לאבד ולו חיי אמריקאי אחד בגלל מה שקורה במזרח התיכון?'", אמר.

למרות זאת, בראק דחה את הטענה שארה"ב נסוגה מהאזור. לדבריו, היא מבקשת להגדיר מחדש את תפקידה באמצעות עידוד שיתוף פעולה אזורי וצמצום ההסתמכות על התערבות צבאית ישירה. הוא הודה שלוושינגטון אין תוכנית מוכנה להתמודדות עם הסדר האזורי המשתנה: "המעבר הזה מורכב וקשה".