באירופה מרוצים מהמגעים לסיום המלחמה באוקראינה: "ניצחון מוחץ"

השיחות לסיום המלחמה באוקראינה מתקדמות במהירות גדולה, שבוע בלבד לאחר שנחשף לראשונה על התוכנית של ממשל טראמפ. היום (שני) אמר סרגיי קיסליציה, סגן שר החוץ של אוקראינה וחבר המשלחת לשיחות השלום בז'נבה לפייננשל טיימס כי אוקראינה וארה"ב ניסחו טיוטה חדשה בת 19 נקודות לסיום המלחמה, אך הוסיף שהסוגיות הגדולות והמורכבות נשארו לפתרון בין הנשיאים טראמפ וזלנסקי

במקביל, באירופה מרוצים מהמגעים: שר החוץ של גרמניה יוהאן וודפול אמר כי בתום היום הראשון של השיחות אתמול, נרשם "ניצחון מוחץ לאירופים". וודפול התייחס לשיחות שנערכו אתמול בג'נבה בין המשלחות של אוקראינה, ארה"ב, גרמניה, בריטניה וצרפת. "כל הסוגיות הנוגעות לאירופה, כולל אלו הקשורות לנאט"ו, הוסרו מהתוכנית – זו הצלחה גדולה שרשמנו אתמול", אמר וודפול בריאיון שהעניק לרדיו בגרמניה.

"זה היה ברור מלכתחילה, כפי שחזרנו ואמרנו, שלא ניתן להגיע להסכם מעל ראשיהם של האירופים והאוקראינים", הוסיף. דבריו של וודפול מגיעים לאחר שהלילה פרסם הבית הלבן הצהרה משותפת של ארה"ב ואוקראינה על התקדמות גדולה בשיחות בג'נבה. הצדדים הבהירו כי "כתוצאה מהדיונים, נוסחה מסגרת שלום מעודכנת ומשופרת".

תזכורת

• תוכנית 28 הנקודות של טראמפ קובעת כי על קייב לוותר על שטחים שבשליטתה במחוז דונייצק שבמזרח אוקראינה, להסכים שלעולם לא תצטרף לנאט"ו ולהסכים לחנינה מלאה עבור רוסים הנאשמים בפשעי מלחמה.
• מן הצד השני, התוכנית כוללת ערבות ביטחונית חסרת תקדים מצד ארה"ב ומדינות אירופה המבוססת על סעיף 5 של אמנת נאט"ו, שתחייב את בעלות הברית לראות כל התקפה על אוקראינה כהתקפה על כלל "הקהילה הטרנס־אטלנטית".

עיקרי התוכנית הנגדית שהציגו מדינות אירופה לשיפור התוכנית של ממשל טראמפ:

• צבא אוקראינה: גודלו של צבא אוקראינה יוגבל ל-800 אלף חיילים בזמן שגרה ושלום - שיפור לעומת ההצעה האמריקנית המקורית שקבעה כי הצבא האוקראיני יוגבל ל-600 אלף חיילים. בכיר אוקראיני אמר ל-N12 כי כיום מונה צבא אוקראינה כ-850 אלף חיילים.
• סוגיית השטחים: המשא ומתן על חילופי שטחים יתבסס על קו המגע הקיים, ולא ייקבע מראש כי אזורים מסוימים יוכרו כרוסיים.

• הסעיף הזה מגיע במקום ההצעה האמריקנית שקבעה כי אוקראינה תמסור שטחים שבשליטתה במחוז דונייצק, סוגיה נפיצה פוליטית בזירה הפנימית באוקראינה.
• ערבות ביטחונית: בדומה להצעה האמריקנית, כפי שפורסמה ב-N12, אוקראינה תקבל מארה"ב ערבויות ביטחוניות בדומה לסעיף 5 של נאט"ו (שקובעת כי יש להגיב צבאית במקרה של מתקפה על אוקראינה).
• סוגיית הנכסים הכלכליים המוקפאים של רוסיה במדינות האיחוד האירופי: האירופים דוחים חלק מההצעות האמריקניות לגבי השימוש בנכסים הרוסיים המוקפאים. ההצעה האירופית קובעת כי רוסיה תפצה את אוקראינה על נזקי המלחמה - והנכסים המוקפאים לא יופשרו עד להשלמת הפיצוי.
• התוכנית האמריקנית מציעה להשקיע 100 מיליארד דולר מהנכסים המוקפאים הרוסיים במיזם אמריקני לשיקום אוקראינה, שיניב לארה"ב רווחים של כ-50 מיליארד דולר.

התנאים של נשיאת הנציבות האירופית

• נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין הציגה אתמול, עם פתיחת השיחות בג'נבה, שלושה תנאים מרכזיים מבחינתה לקידום התוכנית לסיום המלחמה באוקראינה.
• לא ניתן לשנות את הגבולות באוקראינה בכוח.
• לא ניתן להטיל מגבלות על צבא אוקראינה.
• יש לשקף באופן מלא את מרכזיות האיחוד האירופי בהבטחת השלום באוקראינה.

חשש באוקראינה מ"זובור" לזלנסקי

• כמה כלי תקשורת בארה"ב דיווחו על מגעים בין וושינגטון לקייב לקיום ביקור של זלנסקי בבית הלבן בימים הקרובים, על רקע המגעים המתקדמים לסיום המלחמה.
• על פי דיווח בפייננשל טיימס, בקייב יש שני מחנות - אחד תומך בקיום הביקור ואחד מתנגד לו.
• מצד אחד יש גורמים שחושבים כי זלנסקי אכן צריך להגיע לוושינגטון ולסגור עם טראמפ באופן פרטי את כל הסוגיות האחרונות של התוכנית לסיום המלחמה.

• מהצד השני, יש כאלה החוששים כי ביקור כעת של זלנסקי בוושינגטון, לפני השלמת וסגירת פרטי התוכנית לסיום המלחמה, עלול להוביל למשבר מתוקשר נוסף עם טראמפ, זכר לפגישה המרה בבית הלבן בחודש מרץ.
• החששות הללו בקייב מגיעים לאחר שאתמול טען טראמפ בפוסט ברשת החברתית כי "אוקראינה לא הביעה הכרת תודה כלפי ארה"ב". בפוסט שפרסם זלנסקי לאחר שעות בודדות הדגיש כי "אוקראינה אסירת תודה" למאמצי הסיוע של ארה"ב לסיום המלחמה.