הסעיף הדרמטי יופעל? התרחיש שממנו חוששת אירופה - והקשר לאיראן

מדינות אירופה מתקשות לגבש תגובה צבאית אפשרית למתקפה רוסית על אחת ממדינות נאט"ו ולשאלה אם להפעיל את סעיף 5 של הברית, הקובע כי מתקפה על אחת מהן היא מתקפה על כולן. כך לפי דיווח שפורסם מוקדם יותר השבוע באתר החדשות "ארם ניוז" מאיחוד האמירויות. ברקע, לפי הדיווח, עומדים העיסוק של ארצות הברית במלחמה עם איראן ושיקוליו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ מול מוסקבה.

על פי הערכות מודיעין אמריקאיות שפורסמו לאחרונה ב"וול סטריט ג'ורנל", ולפי הדיווח, ולדימיר פוטין עשוי לבחון את הלכידות של נאט"ו באמצעות מתקפה צבאית או פעולה היברידית מוגבלת נגד אחת המדינות החברות באגף המזרחי של הברית, כמו רומניה, פולין או המדינות הבלטיות, במהלך השנים הקרובות.

"מוסקבה לא צריכה כעת לפתוח חזית חדשה מול נאט"ו כדי להוכיח את יכולתה הצבאית או לפצות על מה שלא השיגה באוקראינה", אמר לאתר מומחה במועצה הרוסית לעניינים בין-לאומיים. לדבריו, צעד כזה עלול להכפיל את הסיכונים האסטרטגיים מבחינת רוסיה ולתת למדינות אירופה הצדקות רחבות יותר להתגייס נגדה.

התקריות המוגבלות - והחשש מעימות רחב

אותו מומחה העריך כי התרחיש הסביר יותר הוא המשך התחרות ב"אזור האפור": לחצים פוליטיים, מתקפות סייבר, שיבושים במערכות תקשורת וניווט, פעולות מודיעין, חבלה אפשרית בתשתיות והסלמה בזירות הימית והאווירית. לדבריו, התהליך הזה עלול להוביל לתקריות מוגבלות, שיקשו על קישור פוליטי וצבאי ברור בין האירועים.

הוא הוסיף כי מבחן סעיף 5 של נאט"ו אינו נוגע רק ליכולות הצבאיות הזמינות, אלא גם לנכונות של המדינות החברות לשאת במחיר של כניסה לעימות רחב. לפי המומחה עמו שוחח האתר, פרסום אזהרות על איום רוסי אפשרי על פולין, למשל, מעניק לממשלות אירופה הצדקה חזקה יותר מול הציבור להגדלת ההוצאות הצבאיות, לחיזוק נוכחות כוחות נאט"ו בגבולות המזרחיים, להאצת תוכניות החימוש ולבניית יכולות הגנה מחדש - גם אם חלק מהאזהרות, לדבריו, "מלאכותיות".

"ככל שהכוחות הצבאיים יישארו קרובים לגבולות, וככל שתגבר תדירות התמרונים, הכטב"מים, הפעולות האלקטרוניות וההצהרות הפוליטיות החריפות, כך תגדל האפשרות לתקריות שאף צד לא תכנן מראש", אמר. הוא העריך כי אם תקרית כזו תתרחש באווירה מתוחה כל כך, יהיה קשה יותר להכיל את ההסלמה.

"מצב שעלול להימשך שנים" והשפעת המשבר באיראן

המומחה הביטחוני צופה המשך מצב של לא מלחמה ולא של שלום בין רוסיה למערב. לדבריו, אם מוסקבה והאירופים לא יגיעו לכללי עימות או להבנות ביטחוניות חדשות, המתיחות עלולה להימשך שנים ארוכות ולהפוך את המדינות הבלטיות, פולין, הים השחור, הקוטב הצפוני ודרום אירופה לזירות חיכוך חוזרות.

מומחה נוסף שהוגדר כזה המתמקד בענייני יבשת אירופה שוחח עם האתר ואמר כי אזהרות מודיעיניות מפני מתקפות על מדינות נאט"ו מתגברות בתקופות שבהן ארצות הברית נמצאת במשבר פוליטי או צבאי בזירה הבין-לאומית, כמו המשבר הנוכחי מול איראן. לדבריו, עימות רוסי-אירופי "יגיע ללא ספק" על רקע ההיערכות במדינות אירופה לעימות עם רוסיה, אך יכולתה של בריסל להתעמת כעת או להגן על חברות ברית נאט"ו אינה ברמה שניתן להסתמך עליה.

"אי אפשר להסתמך על נאט"ו ועל הפעלה מיידית של סעיף 5, משום שההחלטה על הגנה משותפת תלויה קודם כל בעמדת וושינגטון, ולאחר מכן בזהות המדינה שתותקף", שאותה כינה "הקורבן". הוא הוסיף כי חוסר הבהירות בעמדה האמריקאית גורם לאירופים לנסות להשאיר את המלחמה בין רוסיה לאוקראינה דולקת, ובמקביל לדחוף את קייב לבצע תקיפות כואבות בעומק רוסיה כדי לגרום לה נזק כלכלי, פוליטי וביטחוני.

מנגד, טען כי לקרמלין יש "כיסים רבים" בכמה מדינות אירופיות, וכי מוסקבה יכולה להפעיל אותם ולהשתמש בהם כדי לסחוט את האירופים. לדבריו, בירות באירופה נלחצות מדיווחים עיתונאיים יותר משהן נשענות על בחינה של המציאות בשטח ושל המצב הצבאי.