סוף לבזבוז בימי מילואים? ההנחיות החדשות של צה"ל – והמשמעויות | בלעדי

צה"ל פרסם מסמך הנחיות חדש לשימוש בימי מילואים בשנת 2026 בעקבות הקיצוץ המשמעותי הצפוי החל ב-1 בינואר בשימוש במילואימניקים בצה"ל. זאת על רקע טענות על בזבזנות וזילות של הצבא, בכל הקשור לשימוש בימי מילואים (ימ"מ). על אף שבצבא ממעטים להודות כי ישנה בעיה בכל הקשור לשימוש הצה"לי בימי מילואים, במסמך מצוין כי דיווח הנוכחות הנוכחי "אינו משקף את המצב הקיים". N12 עם כל ההנחיות החדשות

מה חשוב לדעת

• המסמך שהופץ באורך 7 עמודים נכתב על ידי אגף כוח האדם והוא מכיל מספר רב של הנחיות חדשות בכל הקשור לשימוש בימי מילואים בשנה הקרובה.
• השינויים המשמעותיים ביותר כוללים בין היתר את הפסקת מדיניות יציאות של שבוע-שבוע ללוחמים, והחלפתה ביציאות של 10-4 (עשרה ימים של תעסוקה מבצעית ואז ארבעה ימים בבית).
• שהות בחו"ל במהלך שירות מילואים תוגבל, ותתאפשר רק במהלך "ימי התארגנות" למעט מקרים חריגים.
• משרתי מילואים יאלצו לדווח מדי יום באתר המילואים הצה"לי על כך שהם בשירות מילואים פעיל – ופערי דיווח של נוכחות ייחשבו כאי-התייצבות ואף יובילו לסגירת הצו.
• הנחיה נוספת מתייחסת ל"סיפוח" – מעבר של משרתים בין יחידות שונות, והיחידות יוגבלו במספר המשרתים שיוכלו "להשאיל" ליחידות אחרות, כמו כן יוגבל גם משך הסיפוח האפשרי.
• בצבא הנחו גם לצמצם את היקף השימוש בקצינים בכירים במילואים (דרגת אל"מ ומעלה), של אזרחים עובדי צה"ל ושל פורשים מצה"ל.

מאחורי הקלעים

• במסגרת ההסכמות בין משרד האוצר לבין משרד הביטחון על תקציב 2026 הוחלט לקצץ באופן דרמטי את השימוש בימי מילואים ולחתוך את ההיקף בשליש – מתכנון של 60 אלף משרתים מדי יום לתכנון של 40 אלף משרתים מדי יום.
• ההחלטה הזו מגיעה גם לאור השחיקה העצומה במערך המילואים בו משרתים רבים נקראו למאות ימי מילואים בשנתיים האחרונות.
• בנוסף, ההחלטה מגיעה על רקע טענות חמורות על בזבזנות שלעתים אף גובלת בפלילים מצד מפקדים בצה"ל בכל הקישור לשימוש במשאב ימי המילואים, בזבזנות שניפחה באופן חסר תקדים את הוצאות המדינה במהלך המלחמה.

הסעיפים המרכזיים - והמשמעות

הגבלות על סיפוח בין יחידות

במסגרת ההנחיות החדשות הוחלט כי הסיפוח בכל שנה יתאפשר לשתי יחידות בלבד מעבר לשירות ביחידת האם, למעט שמ"פ (שירות מילואים פעיל) חד-פעמי. עוד הוחלט כי תקופת הסיפוח לא תעלה על 120 ימים בשנה.

שירות מילואים בחו"ל

שהות בחוץ לארץ תתאפשר אך ורק במהלך ימי התארגנות שלהם זכאי המשרת או במסגרת פעילות מבצעית בצו 8, שהוגדרו לה "ימי התארגנות". זאת למעט מקרים שבהם מרכז חייו של משרת המילואים בחו"ל או בהינתן היתר מיוחד להימצאות בחו"ל במסגרת התפקיד. ההזנה תתאפשר רק לפני היציאה מהארץ. חייל מילואים שיתברר כי שהה בחו"ל במהלך שירות מילואים פעיל ואינו עומד בהנחיות, שירות המילואים שלו ייסגר מידית, מיום היציאה לחו"ל.

דיווח נוכחות במילואים

בצה"ל סבורים כי דיווח נוכחות משרתי המילואים במערכות לא משקף את המצב הקיים. על כן הוחלט כי משך ימי המילואים לא יפחת משמונה שעות ביממה. כמו כן, משרתי מילואים יחויבו בדיווח עצמאי יומי באתר המילואים כל זמן שהם נמצאים בשירות מילואים פעיל. פערים בדיווח ייחשבו כאי-התייצבות. עוד עולה מההנחיות החדשות כי במקרה של אי-דיווח נוכחות על תקופה שעולה על 4 ימים ברצף או במצטבר בשבוע, שירות המילואים ייסגר השלכתית.

גיוס ברשתות החברתיות

בצה"ל מדגישים כי חל איסור לפרסם "דרישות מילואים" או "קול קורא" לתגבורת כוח אדם ברשתות החברתיות, ובפרט מצד סגלי משאבי אנוש, מפקדים ומשרתי מילואים פעילים. דרישות תגבורת יבוצעו רק דרך ערוצי ההתקשרות הרשמיים (מילג'ובס וקהילות צבאיות בלבד). הסיבה לחידוד הנחייה זו היא שגיוס מילואימניקים ברשתות כמו וואטסאפ, טלגרם ופייסבוק הפכה לעניין שבשגרה.

כוננות מהבית ונוהל צבירת שעות

ככלל, אין לבצע שירות מילואים פעיל במתכונת כוננות מבית. הפעלות ייחודיות של מערכים שעובדים בשיטת כוננות יופעלו במתכונת צבירת שעות בצו שגרה/חירום. כמו כן, יפוג תוקפו של נוהל ימי חופשות במתכונת 'שבוע-שבוע' בסוף שנת 2025. עוד הוחלט כי החל משנת 2026 יאשרו חופשות בשמ"פ ל-4 ימים בעבור כל 10 ימי מילואים בהתאם לאופי היחידה.