מול איום פלישה סינית: אושרה מכירת הנשק הגדולה ביותר לטייוואן

על רקע האיומים הגוברים מצד סין, ארצות הברית אישרה את עסקת הנשק הגדולה ביותר אי פעם עם טייוואן. המהלך, הכולל מכירת מערכות רקטיות, טילים, תותחים וכטב"מים, מאותת על העמקת המעורבות האמריקאית וממקם את טייוואן בחזית העימות בין שתי המעצמות.

בין רביעי לחמישי השבוע, אישרה ארצות הברית את מכירת הנשק הגדולה ביותר אי פעם לטייוואן, בהיקף של 11.1 מיליארד דולר. זו הפעם השנייה בממשל הנוכחי של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ שבה מוכרת ארה"ב נשק לטייוואן, זאת על רקע הגברת הלחץ הצבאי והדיפלומטי מצד סין, הרואה את האי כחלק משטחה – עמדה שהטייוואנים דוחים בתוקף.

משרד ההגנה של טייוואן מסר כי העסקה המוצעת כוללת שמונה סוגי נשק וציוד, בהם מערכות רקטות ארטילריות ניידות HIMARS, תותחים מתנייעים, טילי נגד טנקים מסוג Javelin, כטב"מים לנשיאת תחמושת מסוג Altius וחלקי חילוף למערכות נוספות. במשרד ההגנה הוסיפו: "ארצות הברית ממשיכה לסייע לטייוואן בשמירה על יכולות הגנה עצמאיות, בבניית כוח הרתעה חזק במהירות ובניצול יתרונות הלחימה הא-סימטרית – הבסיס לשמירה על שלום ויציבות באזור".

פרטי העסקה המרכזיים

• מערכות רקטות ארטילריות ניידות (HIMARS): עד 4.05 מיליארד דולר

• מזל"טים אוטונומיים Altius: עד 1.1 מיליארד דול

• תוכנת רשת משימות טקטיות: עד 1.01 מיליארד דולר

• טילי נגד טנקים Javelin: עד 375 מיליון דולר

• טילי TOW 2B: עד 353 מיליון דולר

• חלקי חילוף ותחזוקה למסוקים AH-1W: עד 96 מיליון דולר

• תותחים מתנייעים M109A7: עד 4.03 מיליארד דולר

• שדרוגים לטילי Harpoon: עד 91 מיליון דולר

בעקבות הלחץ האמריקאי, טייוואן מנסה להתאים את כוחותיה למבנה "א-סימטרי" - נשק נייד, קטן ולעיתים זול יותר, אך מדויק, לרבות כטב"מים. העסקה נמצאת בשלב ההודעה לקונגרס, המאפשר לחברי הקונגרס להתנגד או לשנות אותה, אם כי לטייוואן יש תמיכה דו-מפלגתית רחבה.

הסוכנות לשיתוף פעולה ביטחוני של משרד ההגנה האמריקאי (DSCA) מסרה כי משרד החוץ אישר "מכירה צבאית אפשרית למשרד הייצוג הכלכלי והתרבותי של טייפה בארה"ב" והעבירה את האישור הדרוש לקונגרס. בהצהרה נמסר כי המכירות תואמות את האינטרסים הלאומיים, הכלכליים והביטחוניים של ארה"ב, ומסייעות לטייוואן לעדכן את כוחותיה ולשמור על "יכולת הגנה אמינה".

דוברת הנשיאות בטייוואן, קארן קו, מסרה: "מדינתנו תמשיך לחזק את הרפורמות ההגנתיות, לשפר את החוסן ההגנתי של החברה כולה ולהפגין נחישות להגן על עצמנו ולשמר את השלום באמצעות כוח". בחודש שעבר הודיע נשיא טייוואן ליי צ'ינג-טה על תקציב הגנה נוסף בסך 40 מיליארד דולר לשנים 2026–2033, וציין: "אין מקום לפשרות בנושא הביטחון הלאומי".

הפרשנות וההשפעות של ההתפתחויות

רוברט המונד-צ'יימברס, נשיא המועצה העסקית האמריקאית-טייוואנית, אמר כי נשק כמו מערכות HIMARS, ששימשו את אוקראינה נגד רוסיה, יכול למלא תפקיד מרכזי במניעת מתקפה סינית אפשרית. "שיא הסיוע הביטחוני האמריקאי לטייוואן הוא תגובה לאיום מסין ולדרישת טראמפ שהשותפים יעשו יותר כדי להגן על הביטחון שלהם".

ההודעה מגיעה לאחר ביקור בלתי מתוכנן של שר החוץ הטייוואני, לין צ'יה-לונג, בוושינגטון בשבוע שעבר, לפגישות עם גורמים אמריקאים. משרד החוץ הטייוואני סירב למסור פרטים נוספים. וושינגטון שומרת על קשרים דיפלומטיים רשמיים עם בייג'ינג, אך גם על קשרים לא רשמיים עם טייוואן, הספקית העיקרית של האי בנשק. חוק אמריקאי מחייב את ארצות הברית לספק לטייוואן אמצעים להגנה עצמית, אם כי מכירת נשק נותרה מקור למחלוקת עם סין.

דובר משרד החוץ הסיני, גואו ג'יאקון, האשים את ארצות הברית כי"על ידי סיוע לעצמאותה של טייוואן באמצעות מכירת נשק, ארצות הברית בסופו של דבר תזיק לעצמה. כל ניסיון להשתמש בטייוואן כדי לרסן את סין נידון לכישלון", אמר גואו. הוא הוסיף כי מכירת הנשק "פוגעת באופן חמור בריבונות ובשלמות הטריטוריאלית של סין, מחריף את אי-היציבות במצרי טייוואן, ושולח מסר שגוי מאוד לכוחות הבדלניים השואפים לעצמאות האי".

הנשיא טראמפ מתכנן פגישה עם עמיתו הסיני שי ג'ינפינג בשנה הבאה, דבר שהגביר חשש באזור מפגיעה בתמיכה האמריקאית בטייוואן. עם זאת, בתחילת כהונתו השנייה, אמרו גורמים אמריקאים כי קיימת תוכנית להגדיל את מכירות הנשק לטייפה מעבר לרמת כהונתו הראשונה, כחלק ממאמצי ההרתעה מול סין. אסטרטגיית הביטחון הלאומי של ממשל טראמפ, שפורסמה מוקדם יותר החודש, קובעת כי ארה"ב שואפת להרתיע כל סכסוך אפשרי על טייוואן באמצעות "שמירה על עליונות צבאית" מול סין באזור – אמירה שהתקבלה בברכה בטייפה.

הקשר לישראל: "סיוע לפיתוח מערכות בטייוואן"

בסין טוענים לשיתוף פעולה ביטחוני מתגבר בין ישראל לטייוואן. לטענת הסינים, שיתוף הפעולה הגיע לשיאו עם סיוע טכנולוגי ישראלי למערכת ההגנה האווירית הטייוואנית החדשה "T-DOME". בסין טוענים שהביקור החשאי שנחשף, של סגן שר החוץ הטייוואני בישראל נועד להדק עוד יותר את שיתוף הפעולה הצבאי בין המדינות. לטענתם, בחודשים האחרונים אף היו ביקורים של בכירים ישראלים בטייפה בירת טייוואן.

על פי פרסומים זרים, ההערכה בבייג'ינג היא שטייוואן פועלת במטרה לשלב טכנולוגיות מכ"ם ויירוט מתקדמות בהשראת המערכים הישראליים, כולל מערכות ישראליות של טילי ה"חץ" ו"כיפת ברזל". הרושם שעולה מהפרסומים בנושא הוא של האצה משמעותית בשיתוף הפעולה הביטחוני בין המדינות, בין השאר על רקע מלחמת 7 באוקטובר והיכולות שמערכות ישראליות הפגינו בשנתיים האחרונות. שר החוץ הטייוואני, לין צ'יה-לונג, אישר שיש "שיתוף מידע ואינטראקציה טכנולוגית והגנתית". טייוואן רואה במודל ההגנה הישראלי פתרון חיוני מול "האיום הרב-שכבתי" הנשקף עליה מצד הסינים.

"יש דמיון רב בין האיום הצבאי שטייוואן מתמודדת איתו מצד סין לבין זה שעמו מתמודדת ישראל", צוטטו גורמים טייוואניים שהתייחסו לצורך ללמוד מההצלחות של ישראל ביירוט רקטות וטילים. טייוואן אף הודיעה רשמית שהיא לומדת את לקחי המלחמה בעזה ואת יעילות מערכות ההגנה האווירית של ישראל, כמו "כיפת ברזל", כהכנה לכל תרחיש תקיפה אפשרי מצד בייג'ינג.