רס"ר ס', המשמש כסייר תנועה במחוז תל אביב השתתף לפני כשנה וחצי בפעילות מבצעית יזומה לאיתור נהגים שיכורים במרכז הארץ. ד' הייתה אחת הנהגות שהתבקשו לעצור בשולי הכביש לבדיקה בשעות הבוקר המוקדמות. ס', ערך לה בדיקה ונמצא שהיא נהגה בשכרות. בעקבות זאת הוא מסר לה הזמנה לשימוע לצורך פסילה מנהלית של הרישיון.

ס', ש-ד' מצאה חן בעיניו, המתין עד שרמת האלכוהול בדמה תרד והחל לשוחח עימה. הוא הרגיע אותה כאשר ציין בפניה שהקצין שעורך לה את השימוע הוא אדם נחמד והוא מאמין שבסופו של דבר רישיון הנהיגה לא יילקח ממנה בגלל שהיא נהגת נורמטיבית. ד' שוחררה לדרכה אבל שעתיים לאחר מכן השוטר ס' התקשר אליה.

הוא סיפר לה שיש לה דו"ח נוסף שעדיף שתטפל בו לפני הגעה לבית המשפט ושהוא מתכוון לשוחח עם הקצין שעורך לה את השימוע ולציין בפניו שהיא שיתפה פעולה במהלך הבדיקה. למחרת הוא אכן סיפר לו שהיא שיתפה פעולה בבדיקת השכרות, שהיא נהגת נורמטיבית ושאין לה הרשעות קודמות.

בסופו של דבר ד' זומנה לשימוע אצל קצין בדרגת רב פקד ורשיון הנהיגה שלה נפסל ל-30 יום. אלא ש-ס' נכנס לאחר מכן למשרדו של הקצין שערך את השימוע ל-ד' ושאל לגבי תוצאותיו. הקצין חשד שמשהו לא כשורה והזהיר את ס' שלא ליצור שום קשר עם ד'.

ס', לא הקשיב ויצר קשר עם ד'. הם נפגשו בשעת לילה מאוחרת ליד בית חברתה, ולאחר מכן היא הציעה לו להסיע אותה הביתה. במהלך הנסיעה היא אמר ל-ס' שבגלל שהיא פוחדת מאביה שיבחין שאולי היא שיכורה, עדיף שיסעו לביתו. מאז בין השניים התפתח קשר רומנטי.

הפרשה התפוצצה כאשר ס', החליט ביוזמתו לפנות למפקד שלו ולספר על הרומן עם האזרחית שעצר לבדיקת אלכוהול. המידע הועבר למחלקה לחקירות שוטרים שחקרה אותו באזהרה וגבתה עדות מ-ד' שאישרה את דבר הרומן שהיה ביניהם.

במחלקה לחקירות שוטרים החליטו שיש מקום להגיש כתב אישום נגד ס' בהליך משמעתי ולא פלילי. נגד ס' הוגש כתב אישום לבית הדין למשמעת של משטרת ישראל בגין התנהלות בלתי הולמת.

ס', הודה במסגרת הסדר טיעון שניהל רומן עם ד' שלה נתן דו"ח תנועה בגין שכרות. הוא הביע חרטה על מעשיו. התביעה טענה כי אסור היה לו להיכנס למצב כזה והתנהגותו פגעה באמון הציבור במשטרה.

קצינים ומתנדבים מסרו עדות אופי על ס', שעומד בראש יחידה מצטיינת. הם סיפרו שמדובר בשוטר ללא עבירות משמעת, אהוד ואהוב על חבריו. סנגורו של ס' ביקש להתחשב בנסיבות חייו ובעובדה שהוא חשף את הפרשה בפני מפקדו וביקש להטיל עליו עונש של נזיפה חמורה בלבד.

שופטי בית הדין ציינו בגזר הדין, כי אין ספק שמדובר במקרה חמור של התנהגות בלתי הולמת וכי הוא סטה באופן בוטה ומעורר סלידה מהקוד ההתנהגותי המצופה מכל שוטר. השופטים התחשבו בשירותו של ס' והחליטו לגזור עליו עונש של נזיפה חמורה והורדה בדרגה למשך חודש.