רפורמת הרישוי העצמי, אשר מסמיכה אדריכלים פרטיים להיכנס לתפקיד הרשות המקומית ולחתום על היתרי בנייה עבור הלקוחות שלהם, אושרה בכנסת לפני שנה וחצי, ולפני כ-9 חודשים נכנסו לתוקף התקנות מכוחה. בשבוע שעבר נחתמו שני היתרי בנייה ראשונים ביישוב תל מונד על ידי אדריכל פרטי. המטרה הראשונית של התכנית, אותה הובילו משרד הפנים ומנהל התכנון, היא הפחתה של רגולציה וזירוז תהליכים בתחום הרישוי.

על פי החקיקה, "מורשה להיתר" הוא אדריכל בעל רישיון בתוקף, הרשום בפנקס המורשים להיתר. אדריכל העומד בדרישות סף אלו יכול להיכנס לנעלי רשות הרישוי המקומית, החל מהגשת הבקשה להיתר ועד לקבלת תעודות גמר. הבקשות להיתר במסלול זה כוללים 80% לפחות משטחבי הבנייה המיועדים של במגורים (ללא הקלות, ללא מבנים לשימוש). במקרים בהם המבנה הוא יותר מ-2 קומות ו-5 יח"ד, נדרש אישור מכון הבקרה עבור שלב התכנון והביצוע.

האדריכל הראשון שזכה לממש את הליך הרישוי העצמי הוא שמעון אסבן, שחתם בתור מורשה להיתר על שני היתרים ראשוניים בתל מונד, המשתייך למרחב התכנון 'שרונים'. אחד ההיתרים הוא לבנייה של 22 יח"ד בשני מבנים בני ארבע קומות כל אחד, עם מרתף וחנייה משותפת. ההיתר השני ניתן לבניית וילה ביישוב.

היתרים אלו נחתמו כ-5 וחצי חודשים אחרי קבלת תיק מידע, לאחר קבלת אישור של מכון בקרה (הנדרש בהיתר הראשון) ולאחר קבלת חבות תשלום מהוועדה המקומית. מנהל התכנון מספר כי במקביל מקודמים כעת חמש בקשות נוספות להיתר באמצעות מורשה להיתר.

נכון להיום, הליך "מורשה להיתר" הוא וולנטרי והרשות המקומית רשאית לסרב להליך בתחום השיפוט שלה. עם זאת, בחוק ההסדרים האחרון הוגדר כי החל מנובמבר 24' ההליך יהיה מחייב בכל הרשויות, כך שהרשות לא תוכל לסרב להליך מורשה להיתר בתחום השיפוט שלה. בתגובה ממנהל התכנון, נאמר כי "אחת מהמסקנות המרכזיות הראשוניות הנובעות מההיתרים שכבר נחתמו היא החיסכון בזמנים, אשר נובע בין השאר מהיכולת של המורשה להיתר לפעול במקביל על מרכיבים שונים בשלבי ההיתר".

רות שורץ, במנכ"ל רגולציה במינהל התכנון, הוסיפה כי "מינהל התכנון מלווה את הבקשות להיתרים על ידי מורשה להיתר ועוזר בפתרון של אתגרים נקודתיים ורוחביים גם יחד. לאחרונה פרסם מינהל התכנון קול קורא בהיקף של 20 מיליון ש"ח לוועדות מקומיות על מנת שיאפשרו הליך רישוי עצמי בתמרוץ לפי היתר. במקביל, מבוצעת עבודה על תקנות שיאפשרו את ההעברה של שיקול הדעת ממהנדס הוועדה ומרשות הרישוי למורשה להיתר, על פי מה שנקבע בחוק ההסדרים הנוכחי".

נכתב על ידי כתבי מרכז הנדל"ן.