בעקבות היטל היצף האלומיניום המיובא מסין: חשש מעליית מחירים ועיכובי מסירה בענף הבנייה

יבואני ויצרני מוצרי האלומיניום לענף הבנייה מזהירים: היטל ההיצף, שנכנס לתוקפו ב-1 בנובמבר, גורם למצוקה אמיתית שכבר נותנת את אותותיה בשטח, ותגרום לעיכובים בפרויקטי בנייה ולפגיעה ממשית בענף הבנייה והדיור.

הממונה על התחרות, מיכל כהן, פרסמה נייר עמדה בו נכתב כי לא הוכח קשר בין תחרות עם יצרני האלומיניום הסיניים לבין ירידה ברווחיות של יצרני אלומיניום ישראליים. לפי רשות התחרות, הסיבות לכך נובעות מגורמים אחרים, בין השאר מעליית מחירי האלומיניום בעולם. עוד ציינה רשות התחרות כי הירידה ברווחיות חברות האלומיניום הישראליות החלה עוד ב-2022, תקופה בה הייתה דווקא ירידה בייבוא האלומיניום מסין. לפי דו"ח הממונה על התחרות, היטל ההיצף יפגע בתחרות, יחזק את היצרנים המקומיים וכי ההתייקרות תתגלגל אל כיס הצרכן.

לדברי היצרנים, המפעלים המקומיים אינם מסוגלים לספק את סוגי פרופילי האלומיניום הנדרשים ואינם מסוגלים לעמוד בביקוש לחומר הגלם. בעקבות עצירת היבוא מסין, חברות רבות נאלצות לחפש ספקים חדשים ברחבי העולם - תהליך ארוך, יקר ומורכב שמחזיר את הענף שנים לאחור ודורש הקמת מערך אספקה חדש. בזמן שהן מנסות למצוא פתרונות חלופיים, זמני האספקה מתארכים, קצב העבודה נפגע והוצאות הייצור מזנקות.

הפערים בין העלויות בישראל לבין המחירים בסין בולטים במיוחד: צביעת אלומיניום בארץ עולה כ-4 שקלים לקילו לעומת כ-80 אגורות בלבד בסין. לטענת היצרנים, המפעלים המקומיים מנצלים את המצב שנוצר כדי להעלות מחירים, מה שמעמיק את המשבר ופוגע באופן ישיר ביצרני מוצרי האלומיניום, בקבלנים וביזמים.

היטל ההיצף נקבע בעקבות החשש שמחירי האלומיניום המיובא מסין נמוכים מעלות הייצור בפועל, במטרה להשתלט על השוק המקומי בטווח הארוך. החקירה נפתחה בעקבות תלונה של יצרניות פרופילי האלומיניום אקסטל בע"מ ואלובין תעשיות אלומיניום בע"מ, בתמיכתה של קליל תעשיות בע"מ. שוק פרופילי האלומיניום בישראל מורכב משש יצרניות מקומיות: אקסטל, אלובין, פרופאל, קליל, שרמר ותדיראן, הפועלות לצד יבואנים שמייבאים לישראל פרופילים דומים, בעיקר מסין.

גילית רובינשטיין, מנכ"לית איגוד לשכות המסחר: "דרישת הערובה הזמנית היא חסם סחר מיותר ומהווה משקולת על צוואר היבואנים ללא כל תכלית כלכלית. הטלת ההיצף תפגע בצרכן, תעלה את יוקר המחיה ותעמיס על ענף הבנייה דווקא בשעת חירום לאומית, כשישראל נדרשת לשקם עשרות אלפי מבנים שנפגעו במלחמה. אנו קוראים לוועדה המייעצת ולממשלה לעצור את ההיטל ולבטל את דרישת הערובה באופן מיידי".

יצרני האלומיניום בהתאחדות התעשיינים בתגובה: "מברכים על החלטת משרד הכלכלה והתעשייה להחיל ערובה זמנית להיטל על יבוא בהיצף מסין של פרופילי אלומיניום, ובכך מכירה בנזק הממשי שנגרם לענף הייצור המקומי. עם זאת, גביית הערובה הזמנית שנקבעה היא צעד מועט מדי שנעשה מאוחר מדי. המשק המקומי יכול לספק את הצרכים של תושבי ישראל, אך במשך חודשים ארוכים נאלץ להתמודד עם תחרות בלתי הוגנת מול סין עם יבוא במחירי היצף, שפגע בכושר התחרות ויצר חוסר ודאות עסקית.

מעבר לפגיעה הישירה ביצרנים הישראלים, המצב הנוכחי עלול ליצור תלות מסוכנת בסין באחד מחומרי הגלם החיוניים ביותר למשק הישראלי.

על הממשלה להחליט על היטל קבוע בהקדם, כמקובל בעולם.

נדרש לאכוף את ההיטל במלואו ולוודא שההגנות על הייצור המקומי יהיו אפקטיביות ומלאות - למען הכלכלה הישראלית, ביטחון התעסוקה וחוסנה של התעשייה הלאומית".