סמוטריץ' מנסה לעשות מהפכה במחירי הגבינות: יגדיל את היבוא ב-70%

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' פרסם היום (ה') להערות הציבור החלטה להגדלת מכסת יבוא הגבינות מ-11,500 טון לשנה ל-19,500 טון. המהלך, שצפוי להיכנס לתוקף בינואר 2026 למשך שנתיים, מלווה בחבילת צעדים להגנה על הרפתנים הישראליים.

בהבהרה שיצאה מהאוצר נמסר כי בפועל מדובר בהגדלה של פי שלושה: כיום מחולקות בפועל מכסות של 6,500 טון בלבד, ועוד כ-5,000 טון מכסות לא מחולקות. השר יאשר את חלוקת המכסות הלא מחולקות, ועל גביהן יוסיף 8,000 טון נוספות. כך שהרחבת המכסות בפועל תהיה מ-6,500 טון לכ-20,000 טון, הגדלה של פי שלושה.

משרד האוצר טוען שהתוספת תביא להגברת התחרות ולירידת מחירים עם כניסת הגבינות המיובאות לארץ. השר יוכל להאריך את תקופת המכסה מעבר לשנתיים.

במשרד האוצר מצביעים על פערי מחירים: מוצרי החלב בישראל יקרים ב-65% מהממוצע ב-OECD, והגבינות הקשות מגיעות למחיר גבוה ב-108% מהממוצע במדינות ה-OECD. "השוק הישראלי מאופיין בריכוזיות גבוהה וחסמי תחרות גבוהים, ובשל כך המשפחה הישראלית נאלצת לשלם מחירים יקרים עבור מוצרים במגוון מצומצם", נמסר מהאוצר.

עם זאת, באוצר מבהירים כי "מדובר בצעד מדוד ולא בפתיחה מלאה של השוק: המתווה נשען על מכסות מוגדרות, שמטרתן לשמור על יציבות הייצור המקומי ולאפשר למחלבות הישראליות להמשיך להתחרות".

חבילת הגנה לרפתנים

במקביל להגדלת היבוא, פרסם משרד האוצר חבילת צעדים להבטחת עתידם הכלכלי של הרפתנים. החבילה כוללת "מחיר הגנה" לרפתות יעילות - מנגנון שמבטיח וודאות לטווח ארוך לכמות ומחיר. המחיר החדש ישקף את עלויות הייצור של רפתות יעילות.

המדינה תעניק סיוע לרפתנים המעוניינים להשקיע ברפת ולשפר את כושר הייצור, כולל מענקים בהקמת רפתות חדשות והרחבת רפתות קיימות, לצד השקעות בתשתיות לאוטומציה.

לרפתנים שיבחרו לצאת מהענף תוצע תוכנית פדיון מכסות בהיקף של למעלה ממיליארד שקלים. במסגרתה המדינה תרכוש את מכסות החלב, ויינתן סיוע בהסבת הרפתות לשימושים תיירותיים.

בנוסף, האוצר בוחן תוכנית השקעות למחלבות קטנות ובינוניות, במטרה להפחית את התלות במחלבות הגדולות ולשפר את התחרותיות בענף.

סמוטריץ' אמר השבוע: "הרפתנים הם חלק חשוב מחוסנה של החקלאות הישראלית ומביטחון המזון של מדינת ישראל. החבילה שאנו מקדמים נותנת להם יציבות, תמריצים לשיפור והתייעלות, ואפשרות לבחור את עתידם הכלכלי בביטחון מלא".

השר תקף את המחלבות הגדולות: "שוק החלב בישראל נשלט שנים רבות על ידי שתי מחלבות ענק – תנובה ושטראוס – שהוכרזו רשמית כמונופולים. אין דרך להתמודד עם יוקר מחיה בלי לפרק מונופולים, ודרך אחת לפרק אותם זה ליצור תחרות אמיתית".

הצעד מתבצע במסגרת רפורמה במשק החלב, שמקודמת במסגרת תקציב 2026 וחוק ההסדרים. הרפורמה מיועדת לבטל את התכנון הריכוזי במשק החלב המקומי ולפתוח ליבוא את מוצרי החלב.

במועצת החלב ובקרב ארגוני החקלאים קיימת התנגדות למהלך. מחזית המאבק למען חקלאות והתיישבות בישראל נמסר: "סמוטריץ' בלחץ. כולם יודעים שתוכנית החלב הטורקי של בצלאל לסגירת הרפתות תעלה לנו ביוקר. סגירת רפתות וחלב מארדואן אתה יודע להבטיח, הורדת מחירים? בכלל לא".

הרפתנים צפויים לעתור לבג"ץ בניסיון לבלום את המהלך. הסיכוי שהרפורמה המלאה תעבור את כל המשוכות החקיקתיות אינו גבוה, וקיים סיכון שהייעוץ המשפטי של הכנסת יכריע שלא ניתן לקדם רפורמות מורכבות במסגרת חוק ההסדרים בשל מסגרת הזמן הקצרה.