הישראלים ממשיכים לנהור ליוון ופורטוגל בחיפוש אחר דרכון שני
דוח בינלאומי חדש מדרג את ישראל בין 12 השווקים הגדולים בעולם לבקשות תושבות ואזרחות להשקעה, על רקע תחרות גוברת בין מדינות על משיכת הון


אזרחי ישראל הפכו לשוק ה-12 בגודלו בעולם מבחינת היקף בקשות לתושבות ואזרחות חלופיות. כך עולה מדירוג שנתי של חברת הייעוץ הבינלאומית Henley & Partners, המדרג תוכניות המאפשרות לבעלי הון לרכוש זכויות תושבות או אזרחות במדינות אחרות תמורת השקעה. הדירוג לשנת 2026 חושף שינוי מבני במפת ההגירה העולמית של משפחות אמידות.
היעדים המבוקשים ביותר בקרב ישראלים בין 2023 ל-2025 היו תוכנית ויזת הזהב של יוון ותוכנית התושבות להשקעה של פורטוגל. ספרד הייתה יעד פופולרי נוסף ב-2024, אך סגרה מאז את התוכנית. ב-2023 נרשם זינוק של 166% במספר הבקשות שהוגשו על ידי ישראלים, ומאז רמות הביקוש נותרו גבוהות באופן עקבי.
הדוח מצביע על תמונה מורכבת. מצד אחד, אירופה ממשיכה להוביל: יוון שומרת על המקום הראשון בדירוג תוכניות התושבות עם ציון 73 מתוך 100, ומלטה מובילה את דירוג תוכניות האזרחות לשנה ה-11 ברציפות עם ציון 77. מצד שני, האטרקטיביות האירופית ניצבת מול תחרות גוברת ממדינות במזרח התיכון, אסיה והמזרח הרחוק, אמריקה הלטינית והקריביים.
הזינוק הבולט ביותר השנה שייך לאיחוד האמירויות, שקפצה מהמקום החמישי לשני המשותף בדירוג התושבות ונכנסה לראשונה לשלישייה המובילה. העלייה משקפת את הפיכתה למרכז עושר עולמי הנשען על תחרות מס, רגולציה גמישה ומדיניות פרואקטיבית כלפי משקיעים.
ד"ר כריסטיאן קיילין, יו"ר Henley & Partners, אמר כי הממצאים מסמנים נקודת מפנה. לדבריו, אירופה נותרת יעד אטרקטיבי, אך הדומיננטיות היחסית שלה נשחקת. מדינות כמו סינגפור ואיחוד האמירויות פועלות באופן אסטרטגי למשיכת משקיעים גלובליים, בתקופה שבו השקעות זרות ויזמות מהוות יתרון תחרותי מרכזי.
שחקנים חדשים על המפה
שלוש מדינות נכנסו לראשונה לדירוג התושבות: אורוגוואי במקום החמישי, ערב הסעודית במקום התשיעי והמלדיביים במקום ה-11. גם בדירוג האזרחות נרשמו שתי מצטרפות חדשות: סמואה וסאו טומה ופרינסיפה. מגמה דומה ניכרת בקרב מדינות ותיקות יותר: קוסטה ריקה, ניו זילנד, פנמה וסינגפור טיפסו בדירוגים, לצד התקדמות עקבית של מלזיה, מאוריציוס ותאילנד.
דניאל שמיילין, מנהל הנציגות הישראלית של החברה, אמר כי העושר הגלובלי נע בקצב חסר תקדים. לדבריו, מדינות המציעות ודאות משפטית, יציבות פוליטית ותשתיות חזקות הופכות ליעדים המרכזיים. זכויות תושבות ואזרחות, הוסיף, אינן עוד נכס מולד אלא פורטפוליו אסטרטגי הנבנה לאורך זמן כדי לייצר חוסן בין-דורי.
תחזיות הגירת המיליונרים ל-2026 מצביעות על גל חסר תקדים של משפחות אמידות העוברות בין מדינות. במהלך 12 החודשים האחרונים בלבד קלטה Henley & Partners לקוחות מ-95 מדינות, נתון המעיד כי ניהול פורטפוליו תושבות בינלאומי הופך לפרקטיקה מקובלת בקרב משפחות אמידות.
מנכ"ל החברה ד"ר יורג שטפן ציין כי תוכניות תושבות ואזרחות הפכו לכלי אסטרטגי מרכזי במדיניות כלכלית ממשלתית. מדינות משתמשות בתוכניות אלו כדי למשוך יזמים, משקיעים ומשפחות בינלאומיות התורמות לחדשנות ולצמיחה כלכלית.

דירוג האזרחות: מלטה מובילה, הקריביים מתחזקים
דירוג האזרחות ל-2026 מדרג 15 תוכניות. מלטה מובילה עם ציון 77, ואחריה אוסטריה עם 74 בזכות מסלול סלקטיבי למשקיעים בעלי תרומה כלכלית משמעותית. גרנדה וסנט קיטס ונוויס חולקות את המקום השלישי. נאורו עלתה למקום הרביעי עם תוכנית המתמקדת בחוסן כלכלי ואקלימי, ואנטיגואה וברבודה במקום החמישי.
סנט לוסיה וטורקיה חולקות את המקום השישי, כאשר טורקיה ממשיכה למשוך משקיעים בזכות מיקומה בצומת שבין אירופה, אסיה והמזרח התיכון. דומיניקה, מצרים וירדן חולקות את המקום השביעי.
דירוג התושבות: יוון בפסגה, האמירויות זינקו
יוון מובילה עם ציון 73, בזכות שילוב של גישה לאיחוד האירופי, איכות חיים ודרישות השקעה תחרותיות. איטליה, שווייץ ואיחוד האמירויות חולקות את המקום השני. פורטוגל במקום השלישי ואוסטרליה רביעית. קנדה ואורוגוואי חולקות את המקום החמישי, כאשר אורוגוואי מדגישה יציבות פוליטית ומשפטית. לוקסמבורג ובריטניה במקום השישי, קוסטה ריקה, פנמה וסינגפור במקום השביעי, וניו זילנד במקום השמיני. מלטה וערב הסעודית במקום התשיעי, לטביה וארצות הברית משלימות את העשירייה.
שני הדירוגים בוחנים 40 תוכניות מובילות מתוך יותר מ-100 ברחבי העולם, על בסיס קריטריונים הכוללים מוניטין, איכות חיים, רגולציה, דרישות השקעה, יעילות מס וחופש תנועה בינלאומי. הדירוגים נבחנו באופן עצמאי על ידי פאנל מומחים בינלאומיים להגירה ואזרחות, לצד אקדמאים, כלכלנים ומומחי סיכון.