הנושא הלוהט "שידורי הספורט בתשלום" ממשיך להעסיק את אנשי התקשורת בישראל, ועלה גם היום (שלישי) במסגרת כנס התקשורת השנתי של המרכז הישראלי לניהול ב"זירת התקשורת בישראל 2008". הכנס כובד בנוכחותו של האיש החזק בש"ס, שר התקשורת, אריאל אטיאס, וכלל כמובן את כל צמרת התקשורת הישראלית - אנשי חברות הסלולאר, חברות הכבלים והלווין וכו'.

ראשון הנואמים בכנס התקשורת, כבוד השר אריאל אטיאס, שפתח בדו"ח ועדת גרונאו, שדנה בעניין התחרות בתקשורת בתחום הסלולאר, הטלויזיה והתקשורת הנייחת. השר אטיאס בירך את הדו"ח וציין כי חשוב לו מאוד שהתחרות תהיה פתוחה כדי שהצרכן הסופי ישלם כמה שפחות. יד ימינו של הרב עובדיה, לא ירד מהבמה לפני שנעל את נאומו בנושא המדובר ביותר: כוונותיו לערוך רגולציה בכל הקשור לשידורי הספורט כבר בזמן הקרוב, כולל טיפול חריף וחד משמעי בכל הקשור לערוצי הספורט בתשלום למען צרכני הספורט בארץ.

מדברי השר היה ניתן להבין את המצב המורכב בו נמצאת היום התקשורת הישראלית בכל הקשור לערוצים בתשלום, ולמרות הימים העמוסים העוברים על מפלגת ש"ס בראשות הרב עובדיה יוסף, השר לא מזניח חלילה את צרכני הספורט בישראל ומבהיר: "אני מתכוון לטפל בכל הקשור לחבילות השידורים של חברות הכבלים והלווין, כולל טיפול בכל הקשור לכל ערוצי הספורט 'הפלוס פלוס פלוס' בתשלום".

כזכור, מ"מ יו"ר מועצת הכבלים והלווין לשעבר, יגאל לוי, התבטא בענין זה לפני מספר שבועות: "הספורט הוא מוצר עממי ואין הצדקה לכך שהאוהדים יאלצו לשלם מאות שקלים בחודש כדי ליהנות ממשחק כדורגל, או כדורסל". דבריו של לוי נאמרו בזמנו בהקשר ישיר לכוונתה של המועצה לערוך שימוע ציבורי נרחב, לקראת גיבוש מדיניות חדשה בעניין שידורי הספורט בארץ - שימוע אשר אמור להיערך בתקופה הקרובה.


אריאל אטיאס (צילום: עודד קרני)
השר אטיאס. רובין הוד של חובבי הספורט? | צילום: עודד קרני

במסגרת השימוע ביקשה המועצה לקבל את עמדת הציבור בנוגע לסוגיות המרכזיות בתחום שידורי הספורט, ובכלל זה: קביעת רשימת אירועי הספורט בעלי חשיבות ציבורית רבה שייאסר שידורם בתשלום, היקף התכנים שישודרו בחבילת הבסיס, הסדרת המקרים בהם שידור מפעל ספורט מפוצל בין מספר ערוצים, התמודדות עם המצב שבו התחרות בין ערוצי הספורט בארץ על רכישת זכויות של ליגות זרות, הביאה להעלאת מחירים, אשר בסופו של דבר גולגלה אל הציבור.
אתר הספורט ONE, הנלחם בשידורים בתשלום למען ציבור הספורט בישראל, גם הפעם לא נשאר אדיש וריכז, באמצעות עו"ד רועי אחיעזר, המתמחה בתחום האינטרנט והתקשורת, פניות רבות מהציבור אשר עוסקות כאמור בענין שידורי הספורט בתשלום, והעבירם לשימוש המועצה לקראת השימוע אותו תערוך בקרוב.

השידורים בתשלום - הרגולציה לא מספיקה ולא מדוייקת
כבר לפני 7 שנים, כאשר הוקם ערוץ הספורט הראשון בתשלום בארץ, ניתן היה לראות כי ענין השידורים בתשלום אינו מוסדר בצורה מספקת, בכל הקשור לחקיקה: הציבור התלונן על ענין הגביה, הוגשה תביעה ייצוגית על סך מליוני שקלים בענין זליגת התכנים וכן הוקמו עוד ועוד ערוצים חדשים בתשלום שהבעלות עליהם מעלה לא פעם שאלות של ניגוד אינטרסים מובהק מול ערוצי הבסיס.

ככל שעברו השנים התחזקו בעיקר הטענות בענין זליגת התכנים, כאשר אחד מרגעי השיא בנושא השידורים בתשלום היה ההחלטה לשדר את משחקה של אלופת המדינה, בית"ר ירושלים, מול קופנהאגן במסגרת מוקדמות ליגת האלופות בערוץ החדש בתשלום 5 + לייב במקום בערוץ הבסיס.


מעבר לכך הועלו טענות בכל הקשור לשידורי משחקיה של שחר פאר ברולאן גארוס בערוצים בתשלום, שידורי הקופה אמריקה וכן משחקי גביע המדינה בכדורגל.

כל אלו כאמור, הובילו את מועצת הכבלים והלווין וכמובן את שר התקשורת, אריאל אטיאס, לפעול למען רגולציה מסודרת בענין השידורים בתשלום - רגולציה אשר לציבור יהיה בה חלק לא קטן.

הסוגיות בהן תדון מועצת הכבלים והלווין במסגרת השימוע:
1. שידורי אירועי ספורט בעלי חשיבות ספורטיבית ציבורית במסגרת ערוץ הבסיס ע"פ קריטריונים שיוגדרו מראש, בין השאר: משחקי כל הנבחרות.
2. קביעה מסודרת של אירועי ספורט בעלי חשיבות ספורטיבית כלל עולמית אשר יכללו גם הם בחבילת הבסיס.
3. קביעת סכום מקסימאלי לגבייה מהציבור של ערוץ ספורט ספיציפי, ללא קשר לכמות הערוצים אותם מפעיל אותו ערוץ.
4. מניעת ניגוד אינטרסים בבחירת תכנים ע"י הפרדת בעלות של ערוצי הבסיס והערוצים בתשלום.
5. קביעת מינימום של תכנים לערוצי הבסיס, אשר ימנעו מצב בו הציבור לא יקבל תכנים סבירים בערוצים אשר הוא אינו משלם עבורם.
6. קביעת עמדה באשר לרכישת משחק בודד בתשלום.
7. הגדרה מדויקת יותר של ערוץ 5+ תוך כדי קביעה האם הוא שונה במהותו מערוצי ספורט אחרים בתשלום.

מכבי תל אביב מחכה להענקת המדליות (צילום: עודד קרני)
כמה נשלם על משחקי היורוליג? | צילום: עודד קרני


8. קביעת קריטריונים לשידורי נציגות ישראליות במפעלים עולמים בערוצי הבסיס וכן לשידורי נציגים יחידים בענפים כמו ג'ודו, טניס וכו'.
9. הגדרה מדויקת של שידורים בערוץ הבסיס של כל מפעל ספורטיבי בין אם מדובר בקביעה של אחוזים מהמפעל (לדוגמא: לפחות 50 אחוז ממשחקי המונדיאל ישודרו בערוץ בסיס) ובין אם מדובר בקביעה של שלבים ספיציפיים (רבע גמר ואילך וכו').