התקרבה לטראמפ: פקיסטן הפכה לכוכבת האזורית ועצרה את ההסלמה באיראן

החדשות בקצרה:

• פקיסטן ניהלה את המגעים להפסקת אש בין ארה"ב לאיראן ותארח את שיחות המשא ומתן.
• דונלד טראמפ הודיע על עצירת הלחימה לאחר שיחות עם הנהגת פקיסטן.
• מפקד הצבא עאסים מוניר הוא הגורם המרכזי שמנהל בפועל את המגעים.
• פקיסטן נפגעה בעצמה מהמלחמה - ויש לה אינטרס גדול לעצור אותה.
• סין הפעילה לחץ על איראן לגלות גמישות כדי להביא לצמצום המתיחות.
• למה זה חשוב: התיווך מבסס את מעמד פקיסטן כשחקנית גיאופוליטית מרכזית שמשלימה שנה של הישגים קריטיים.

  ---

פקיסטן הפכה ביממות האחרונות לאחת השחקניות האזוריות החשובות ביותר, עם ניהול המגעים למשא ומתן בין ארה"ב לאיראן. אחרי שהצליחה להביא להפסקת אש במלחמה - מדינת הענק המוסלמית, שמחזיקה בנשק גרעיני, צפויה לארח את שיחות המשא ומתן ולקבע את ההישג הגיאופוליטי החשוב שלה, ואת מעמדה כאחת המדינות החשובות באזור.

בזמן שהעולם נערך לתרחיש הגרוע ביותר, ראש ממשלת פקיסטן שהבאז שריף פרסם קריאה פומבית לשני הצדדים להסכים להפסקת אש כדי לאפשר זמן נוסף להשגת סיום קבוע למלחמה. המהלך, שגרם למניות בארה"ב להתאושש, סלל את הדרך להודעתו של טראמפ שעות ספורות לאחר מכן כי יעצור את הלחימה בעקבות שיחות עם שריף ועם פילד מרשל עאסים מוניר, מפקד הצבא של פקיסטן ומי שנחשב לאיש החזק במדינה בפועל.

זמן קצר לאחר מכן, שר החוץ של איראן עבאס עראקצ'י שיבח את תפקידם של שריף ומוניר בתיווך השיחות. בפוסט ברשתות החברתיות שאישר את ההסכם, הביע עראקצ'י "תודה והערכה לאחיי היקרים" על "מאמציהם הבלתי נלאים לסיום המלחמה באזור".

פקיסטן משלימה שנה חלומית בניהול יחסי החוץ של המדינה - עם הישגים של ממש בעימות הצבאי הדרמטי עם הודו במאי 2025, חיזוק היחסים עם מדינות חשובות כמו סין, סעודיה וטורקיה, התקרבות לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ - והשיא בניהול המגעים לסיום המלחמה באיראן.

למרות המעורבות הפומבית הנרחבת של ראש ממשלת פקיסטן שהבאז שריף, מי שמנהל בפועל את השיחות, המגעים וגם שולט בפקיסטן דה פקטו הוא מפקד הצבא עאסים מוניר. מוניר נפגש בעצמו עם טראמפ בבית הלבן בחודשים האחרונים, ודן איתו בין השאר גם בתוכנית השלום בעזה, ובחודשים האחרונים גם זכה לקידום חקיקה בפרלמנט הפקיסטני שמבטיחה את המשך שליטתו המעשית במדינה.

לאחר העימות הקצר עם הודו במאי האחרון, פקיסטן תמכה במאמציו של טראמפ לתווך להסכם שלום בין המדינות ואף המליצה עליו לפרס נובל לשלום, בניגוד להודו שהבהירה כי מדובר ב"סכסוך בין שתי המדינות" וראש הממשלה מודי אמר כי אין לארה"ב קשר אליו. במסגרת הביקורים האחרונים של מוניר בוושינגטון כינה אותו טראמפ "הפילדמרשל האהוב עליי".

האינטרסים של פקיסטן

לפקיסטן יש קשרים היסטוריים חמים עם איראן ועם מדינות המפרץ שנפגעו מהתקפות אזוריות של טהראן ומהחסימה של מצר הורמוז. בנוסף, יש לה הסכם הגנה עם סעודיה שעליו הן חתמו בשנה האחרונה, והיא ביקשה למנוע הידרדרות שתגרור אותה עצמה לעימות.

מעבר לשיקולים הגיאופוליטיים, לפקיסטן יש גם אינטרסים כלכליים ברורים: חסימת מצר הורמוז שיבשה את אספקת האנרגיה העולמית והותירה אותה פגיעה, בשל תלותה בייבוא נפט וגז טבעי נוזלי המגיעים מהמפרץ ועוברים דרך הנתיב הימי הזה.

גם לפני הסכם הפסקת האש, איראן כבר הסכימה לאפשר מעבר בטוח דרך מצר הורמוז "בתיאום עם הכוחות המזוינים שלה", ואפשרה ל-20 כלי שיט פקיסטניים לעבור. במקביל, פקיסטן פנתה לסוחרי סחורות עולמיים כדי לבדוק אפשרות שכלי שיט יעברו במצר תחת דגל פקיסטני באופן זמני.

ההסכם קיבל חשיבות נוספת לאחר שפקיסטן לא הצליחה להגיע לאחרונה להסכמה עם איחוד האמירויות על הארכת הלוואה של 3 מיליארד דולר - מה שפגע בכ-12% מהיתרות שלה והפעיל לחץ על המטבע המקומי. מדד KSE-100 המקומי ירד בכ-13% מתחילת השנה, והפרעות באספקת האנרגיה תרמו לעליית האינפלציה.

ההתפתחויות האחרונות פגעו בתהליך ההתאוששות הכלכלית של פקיסטן. כלכלנים ציפו לשנה שנייה של צמיחה לאחר התכווצות ב-2023, והמטבע המקומי נותר יציב יחסית בשנים האחרונות בזכות סיוע ממדינות ידידותיות כמו סין, סעודיה ואיחוד האמירויות.

בשבוע שעבר ביטלה פקיסטן סובסידיה כללית לדלק והעלתה את מחירי הסולר והבנזין לראשונה אחרי כחודש, כדי להתמודד עם העלייה במחירי הנפט. כעת, עם הפסקת האש, פקיסטן מנסה גם להפחית את הלחץ הכלכלי וגם למנף את מעמדה הגיאופוליטי החדש.

המעורבות של סין

לפי דיווח בניו יורק טיימס, איראן הסכימה להצעת הפסקת האש בעקבות התערבות ברגע האחרון של סין, שביקשה ממנה לגלות גמישות ולהביא לצמצום המתיחות. טראמפ אמר לסוכנות הידיעות AFP כי הוא סבור שסין הייתה מעורבת בהשגת ההסכמה האיראנית להפוגה, על רקע ביקורו בסין ופגישתו עם הנשיא שי ג'ינפינג באמצע חודש מאי.

מאז תחילת הסכסוך, שר החוץ הסיני וונג יי קיים 26 שיחות טלפון עם גורמים שונים, בהם איראן, ישראל, רוסיה ומדינות המפרץ, כך אמרו גורמים רשמיים בבייג'ינג לרשת בלומברג. בשבוע שעבר פרסמו סין ופקיסטן יוזמה בת חמישה סעיפים שקראה להפסקת אש מיידית ולשמירה על חופש השיט במצר הורמוז.

לפי הערכות, סין, רוסיה ואולי גם מדינות נוספות החברות במועצת הביטחון של האו"ם יהיו מעורבות בשיחות העתידיות. מעורבות סינית עשויה להקשות על ארה"ב וישראל לנקוט פעולות צבאיות נגד איראן בעתיד, על רקע המאמצים לקדם את המשא ומתן.