9 ימים לפקיעת האולטימטום של אירופה על איראן: יועצו של מקרון ל-N12 - "המו"מ יתחדש בשני או בשלישי"
יועצו של נשיא צרפת לענייני המזרח התיכון עופר ברונשטיין אמר כי להבנתו "הרוח חיובית" • אם לא תושג פריצת דרך במשא ומתן לעסקת גרעין חדשה - צרפת, בריטניה וגרמניה יפעילו על איראן סנקציות כבדות באמצעות מנגנון הסנאפבק • שר החוץ האיראני שוחח עם מקביליו באירופה כדי למנוע את החלת המתווה
עופר ברונשטיין, יועצו של נשיא צרפת עמנואל מקרון לענייני המזרח התיכון, אמר היום (שישי) ל-N12 שצרפת "תחזור לשולחן המשא ומתן עם איראן בשני או בשלישי", ושלהבנתו "הרוח חיובית".
בעוד תשעה ימים יפקע האולטימטום שהציבו צרפת, בריטניה וגרמניה לאיראן - לפיו הסנקציות הכבדות על המדינה יוחזרו באמצעות מנגנון הסנאפבק אם לא תושג פריצת דרך במשא ומתן לעסקת גרעין חדשה.
איראן הודיעה היום ששר החוץ עראקצ'י שוחח בטלפון עם שרי החוץ של צרפת, גרמניה ובריטניה במטרה למנוע את הטלת הסנקציות. עראקצ'י הבהיר לאחר מכן ש"איראן מעולם נטשה את הנתיב הדיפלומטי", ושר החוץ הצרפתי ז'אן-נואל בארו אישר שיתקיימו שיחות בין הצדדים מהלך השבוע.
במקביל לניסיונות של איראן לבלום את המהלך, באיראן כבר החלו להיערך לאפשרות שהסנקציות הכבדות יוטלו, ולא שוללים את האפשרות שהפסקת האש תקרוס והלחימה עם ישראל וארה"ב תתחדש.
"סבירות נמוכה מאוד שהמשא ומתן יחודש - אנחנו במצב שבו הפעלת הסנאפבק היא כמעט בלתי נמנעת", אמר ל-N12 דני סיטרינוביץ, חוקר בכיר בתוכנית איראן במכון למחקרי ביטחון לאומי (INSS).
הפעלת מנגנון הסנאפבק
- במסגרת הסכם הגרעין, יכולות גרמניה, צרפת ובריטניה להפעיל את מנגנון הסנאפבק, שיחזיר את הסנקציות הקשות שהוטלו על איראן לפני שנחתם הסכם הגרעין ב-2015. שלוש המדינות התחייבו להפעיל את המגנון עד סוף אוגוסט, בעוד 10 ימים, אם לא תושג התקדמות במשא ומתן.
- אם הסעיף יופעל חבילת הסנקציות שהטיל האו"ם על איראן במשך שנים תחזור לתוקף. לפי הסכם הגרעין של 2015, מנגנון הסנאפבק יפוג ב-18 באוקטובר 2025, ולכן על מעצמות המערב ליזום את הפעלתו לפני כן. כל אחת מהמדינות שחתומות על הסכם הגרעין יכולה ליזום הפעלה מחודשת של מנגנון הסנאפבק באמצעות הגשת תלונה למועצת הביטחון של האו"ם שלפיה איראן אינה עומדת בתנאי ההסכם.
- לאחר הגשת התלונה, הסנקציות על איראן יופעלו אלא אם כן מועצת הביטחון של האו"ם תתנגד לכך ברוב של 9 חברות, מה שלא סביר. מגנון הסנאפבק מנטרל את היכולת של סין ורוסיה להטיל וטו על הסנקציות - וזה היתרון הגדול שלו.
השלכות הפעלת המנגנון
- הסנקציות שיופעלו במסגרת המגנון כוללות אמברגו נשק, איסור על עיבוד והעשרת אורניום, הקפאת נכסים גלובלית, הגבלות על מערך הטילים והגבלות על על יציאה של אישים איראנים מהמדינה ופעילות של גופים איראניים בחו"ל.
- סיטרינוביץ מדגיש שעיקר ההשפעה של הפעלת הסנאפבק היא מדינית: "זו מכה מדינית לא פשוטה ועוד הוכחה לכישלון הדיפלומטיה האיראנית. הם מתרחקים מאוד מהמערב. זה עוד מסמר באתגרים המאוד מסובכים שהמשטר מתמודד איתם, ואחת מנקודות השפל של המשטר האיראני".