בעקבות הביקורת: משרד האוצר ורשות המסים חזרו בהם מקידום תקנות שהיו צפויות לפגוע בפיצויים המשולמים לעצמאים בשירות מילואים. התקנות שהוגשו לוועדת הכספים והיו צפויות לעלות לדיון מחר (שלישי) הציעו לחשב את כספי תגמולים המשולמים לעוסקים עצמאים עבור ימי מילואים כחלק ממחזור העסקאות שלהם - מה שהיה מביא להגדלה מלאכותית של ההכנסות, ופוגע בזכאותם לפיצויים מהמדינה בחודשים אוקטובר עד דצמבר 2023.

צה"ל חוסך: מילואימניקים יפסיקו לקבל בונוס על שירות ארוך
בעקבות המלחמה: גיל הפטור ממילואים יעלה
תקציב 2023 המעודכן אושר: עושים סדר בכל השאלות סביבו
ברקע המלחמה: כך ניפח סמוטריץ' את תקציב משרד ההתיישבות

"במקרים שבהם העוסק נמצא במהלך תקופת הזכאות בתקופת לידה והורות או שמירת הריון או בשירות מילואים המזכים אותו בתגמולים מביטוח לאומי, הדבר עשוי ליצור עיוות בחישוב מחזור העסקאות בתקופת הזכאות", נכתב במסמך שצורף לנוסח התקנות שהוגשו לוועדת הכנסת, ושעליו חתום שר האוצר בצלאל סמוטריץ'.

"על מנת למנוע מצב של פיצוי ביתר במקרה של עוסקים אשר קיבלו תשלומים מביטוח לאומי בעד תקופת הזכאות, מוצע להוסיף לחישוב מחזור העסקאות בתקופת הזכאות של עוסק עצמאי, שהיה בפעילות מופחתת בתקופה האמורה, תשלומים המשולמים לו בגין תקופת לידה והורות או תקופת שמירת הריון בתקופת הזכאות וכן תגמולים ששולמו לו בעד ימי שירות במילואים בתקופת הזכאות", נכתב.

תקנות עצמאים מילואים (צילום: N12)
מסמך ההסבר לתקנות החדשות שהוגשו לוועדת הכספים | צילום: N12

"כשהתכוננתי לדיון על התקנות שמובאות השבוע לוועדת הכספים - לא האמנתי למראה עיני", מסר נשיא לשכת יועצי המס ירון גינדי, שהודיע כי הוא פועל לעצירת היוזמה. לדבריו, הוא שוחח בנושא עם יו"ר הקואליציה אופיר כץ וכן עם שר האוצר סמוטריץ'.

"הכוונה של משרד האוצר להוסיף את תגמולי המילואים למחזור עסקי של מילואימניקים עצמאים, ובכך להקטין או למנוע מהם את הפיצוי עבור חודשים אוקטובר-דצמבר, בזמן שהם מחרפים את נפשם בקרבות בדרום ובצפון - מקוממת, מרתיחה ולא תעבור בוועדת הכספים", מסר מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, חה"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד). "הבנתי ששר האוצר טוען כי 'לא הכיר את הנושא'", הוסיף בליאק. "אז מדוע הוא אישר וחתם על הבושה הזאת ב-12 בדצמבר? הגיע הזמן שסמוטריץ' יתחיל לקרוא את המסמכים שהוא חותם עליהם".

מלשכת שר האוצר נמסר: "המענק לעצמאים במילואים לא ייפגע. כבר אתמול בשיחה עם רשות המיסים הורה השר לתקן. ברשות המיסים פועלים לפי ההוראה וחישוב והתגמול יירד מהמחזור העסקי של אנשי המילואים. השר מדגיש את החשיבות הרבה בתגמול רחב מאד לאנשי המילואים ומוביל מהלך במשרדו למעטפת גדולה מאד לחיילים ולבני משפחותיהם".

הרמטכ"ל עם לוחמי מילואים בתוך רצועת עזה (צילום: דובר צה"ל)
הרמטכ"ל עם חיילי מילואים בתוך רצועת עזה | צילום: דובר צה"ל

בהודעה שהוציאה רשות המסים לאחר פרסום התקנות והביקורת עליהן נכתב כי "תשלומי ביטוח לאומי לבעלי עסקים המשרתים במילואים לא יובאו בחשבון בחישוב ירידת המחזורים לצורך פיצויים". לפי הרשות, בעקבות פניית השר הנחה מנהל רשות המסים שי אהרונוביץ את גורמי המקצוע ברשות "לתקן את התקנות שיובאו מחר לאישור ועדת הכספים של הכנסת, כך שתשלומי הביטוח הלאומי לבעלי עסקים שמשרתים במילואים לא יכללו בחישוב מחזור העסק לצורך קביעת מידת הפגיעה העסקית במהלך חודשי המלחמה ולא ישפיעו על גובה הפיצויים שיקבל בעל העסק.

"לאור ההנחיה, גם בחודש דצמבר 2023, כמו בחודשים אוקטובר ונובמבר 2023, ירידת המחזורים של עסק תחושב ללא התייחסות לתשלומי הביטוח הלאומי לבעל העסק בגין ימי מילואים. זאת, לאור ההכרה כי בשל המלחמה תקופות המילואים הן ממושכות במיוחד, ותשלומי הביטוח הלאומי לבעל העסק אינם מפצים על הפגיעה העסקית הנובעת מהיעדרותו הממושכת מהעסק".