N12
פרסומת

ראמ"ה נגד קיש: "פגיעה במערכת החינוך - יהיו השלכות מיידיות על שנת הלימודים הנוכחית"

אחרי שהשר קיש החליט על ביטול המיצ"ב ואיסור על כניסת אנשי ראמ"ה למשרד החינוך - ברשות מזהירים מההשלכות: "ההחלטות שקיבל השר חצו כל גבול" • במכתב ששלח מנכ"ל ראמ"ה הודגש כי יישום ההחלטות יגרום לנזק בלתי הפיך בשטח: "מביאות לעצירה מיידית של כל פעולות המדידה וההערכה" • המכתב המלא

יעל אודם
פורסם:
שר החינוך יואב קיש
שר החינוך יואב קיש | צילום: חיים גולדברג, פלאש 90
הקישור הועתק

אחרי ששר החינוך יואב קיש החליט על ביטול מבחני המיצ"ב ואיסור על כניסת אנשי הרשות הארצית למדידה (ראמ"ה) וההערכה להיכנס למשרד החינוך - מנכ"ל ראמ"ה ד"ר גל אלון מזהיר: "ההחלטות הללו פוגעות במערכת החינוך. יש להן השלכות מיידיות על שנת הלימודים הנוכחית".

במכתב רשמי שנשלח ליועצת המשפטית של משרד החינוך ולסגנה, מזהיר מנכ"ל ראמ"ה כי ההחלטות של קיש יגרמו לנזק בלתי הפיך ולשיבוש חריף במערכת החינוך.

ההחלטה של שר החינוך התקבלה על רקע המשבר החריף בין השר לרשות, ולאחר שדוח הבדיקה של פרופ' עמי מויאל קבע כי ראמ"ה היא גוף מקצועי הפועל בסטנדרטים גבוהים, והמליץ לחזק את שיתוף הפעולה בינה לבין משרד החינוך.

במכתב מפורטות החלטות השר שהובאו בפני הנהלת המשרד, הכוללות עצירה מיידית של כלל המבחנים והסקרים, איסור גורף על שיתוף פעולה ועל כניסת עובדי ראמ"ה למשרד החינוך, והכפפת הרשות לוועדת היגוי משרדית המבטלת את עצמאותה המקצועית.

תלמידים, אילוסטרציה
"יהיו השלכות מיידיות על שנת הלימודים הנוכחית". תלמידים בבית הספר, אילוסטרציה | צילום: אבשלום ששוני, פלאש 90

צעדי השר והפסקת הפעילות המיידית

לפי מכתבו של מנכ"ל ראמ"ה, השר קיש הורה על שורה של צעדים גורפים:

  1. ביטול אירועי הערכה בבתי הספר והקפאת הזמנות עבודה לתפעול מבחנים ועיבוד נתונים.
  2. הקפאת כ-40 מחקרי הערכה מלווים, בהם תוכניות לאומיות כמו תוכנית "תקומה" בדרום ותוכנית "תנופה" בצפון.
  3. ביטול השתתפות ישראל במחקרים בין-לאומיים (כדוגמת PISA, TIMSS ו-PIRLS).
  4. חרם ואיסור כניסה: איסור גורף על עובדי משרד החינוך לשתף פעולה עם ראמ"ה, לצד איסור על כניסת עובדי ראמ"ה למשרדי החינוך – הנחיה שאף לוותה, לפי המכתב, בהצבת מאבטחים בכניסה לישיבות הנהלה כדי למנוע בכוח את כניסת צוות המחקר.
פרסומת

שר החינוך יואב קיש
"ההחלטות שקיבל השר חצו גבול". שר החינוך יואב קיש, ארכיון | צילום: חיים גולדברג, פלאש 90

בראמ"ה מזהירים במסמך כי להנחיות אלו יש מחיר מיידי בשטח. כך למשל, מבחן "תנופה" במתמטיקה לכיתות ט', המתוכנן להתקיים בנובמבר 2026, לא יוכל לצאת לפועל אם לא יחודשו התהליכים בתוך ימים ספורים.

"ההחלטות שקיבל השר חצו גבול", נכתב במכתב. "הן פוגעות במערכת החינוך, מנוגדות לחלוטין להמלצות דוח הבדיקה, סותרות שורה של החלטות ממשלה קודמות... מביאות לעצירה מיידית של כל פעולות המדידה וההערכה, ומבטלות את השתתפות ישראל במחקרים בין-לאומיים".

בראמ"ה מאשימים: לחצים להתערבות בממצאים ומחיקת נתונים

במכתב מואשם השר קיש בניסיונות מתמשכים להתערב בממצאים מחקריים ולכפות שינוי נתונים שאינם נוחים לו. העימות הגיע לשיאו בעת גיבוש נתוני מחקר פיזה 2025.

לטענת ראמ"ה, השר ואנשיו דרשו מהרשות למחוק את הממצא המרכזי הקובע כי הירידות בהישגי תלמידי ישראל היו מהחדות שנרשמו אי-פעם במדינות ה-OECD בכל תחומי הדעת. בראמ"ה מציינים כי סירבו בתוקף למחוק את הממצא המקצועי, ובתגובה הורה השר למנוע מצוות ראמ"ה להציג את הנתונים, הפעיל לחצים דרך מתווכים, והנחה להפיץ הודעה מטעם המשרד המציגה נתון חלקי בלבד ללא דוח המחקר המלא של הרשות.

פרסומת

שנת מבחן - חינוך, מגזין
בראמ"ה מאשימים: השר ואנשיו דרשו למחוק ממצאים שלא מצאו חן בעיניהם. תלמיד במבחן, אילוסטרציה | צילום: פלאש 90

כמו כן, נטען במסמך כי דפוס דומה של ניסיונות להתערב בניסוחים ולהצניע ירידות בהישגים חזר על עצמו גם במחקר TIMSS 2023 ובמבחני "תנופה" 2025.

"סתירה מוחלטת לדוח הבדיקה ולהחלטות הממשלה"

במכתב, נדחות על הסף טענות השר בדבר "ליקויים" שנחשפו כביכול בעבודת הרשות. דוח הבדיקה המיוחד שערך פרופ' עמי מויאל, אשר מונה על ידי השר עצמו, אישר כי מבחני ראמ"ה תקפים ומהימנים, קבע שהיא פועלת בסטנדרטים מקצועיים גבוהים, והמליץ במפורש לשמור על עצמאותה המקצועית ולחזק את שיתוף הפעולה.

מנכ"ל ראמ"ה מבהיר במכתב כי החלטות השר להכפיף את הרשות לוועדת היגוי משרדית ולהטיל עליה "חרם" עומדות בסתירה מוחלטת להמלצות דוח מויאל, וכן סותרות את החלטות הממשלה שעיגנו את מעמדה העצמאי והבלתי תלוי של ראמ"ה.
פרסומת
משרד החינוך
כניסת אנשי ראמ"ה למשרד נאסרה. משרד החינוך, ארכיון | צילום: חיים גולדברג, פלאש 90

הנתונים שחשפנו ב-N12: רק 3% עמדו ברף במדעים

העימות בין קיש לראמ"ה החל בעקבות פרסום תוצאות המבחנים, שהצביעו על הישגים נמוכים במיוחד של תלמידי ישראל. בחודש מאי האחרון חשפנו ב-N12 כי שר החינוך ניסה למנוע את פרסום הנתונים, אף שהם אמורים להיות שקופים לציבור. הנתונים הועברו למנהלי בתי הספר, אך השר אסר להפיץ אותם.

לפי הנתונים שנחשפו, רק 3% מתלמידי כיתות ט' עמדו ברף שקבע משרד החינוך במדעים. 16% נוספים היו קרובים לרף, ואילו 81% כלל לא התקרבו אליו. גם במקצועות אחרים התגלו פערים משמעותיים: רק 37% מתלמידי כיתות ו' עמדו ברף הנדרש במתמטיקה, ובאנגלית הגיעו לרמה הנדרשת רק 22% מתלמידי כיתות ט'.

פרסומת

בעקבות פרסום הנתונים הטיל קיש ספק במהימנותם והפנה אצבע מאשימה כלפי ראמ"ה. בתגובה לפרסום ב-N12 טענה לשכתו כי "קיים חשש כבד לפגיעה במהימנות התוצאות", והוסיפה כי "לא ניתן להסתמך על התוצאות לפני השלמת הבדיקה".

בלשכת השר אף האשימו אז את ראמ"ה בניסיון להטעות את הציבור: "במקום להתמודד באופן ענייני ומקצועי עם הטענות שעלו, בחרו בראמ"ה להדליף נתונים בניגוד לחוק ולנהל קמפיין תקשורתי ופוליטי מטעה". לאחר פרסום הדוח שקבע כי ראמ"ה פועלת בסטנדרטים מקצועיים גבוהים והמליץ על חיזוק שיתוף הפעולה עימה, החליט קיש לבטל את המבחנים ולעצור את פעילות הרשות במשרד.