באירופה זועמים על "עסקת השטן" של טראמפ, בנאט"ו חוששים מצעדי קיצון אחרי הבחירות בארה"ב

החדשות בקצרה:

• באירופה מתנגדים לחידוש התלות האסטרטגית באנרגיה הרוסית.
• וויטקוף וקושנר חושבים שזה יסייע לקדם הסדר דיפלומטי מול פוטין.
• בנאט"ו חוששים כי הפסד בבחירות האמצע יפנה את הזעם של טראמפ כלפיהם.
• בין התרחישים: הוצאת אלפי חיילים אמריקנים מאירופה, צמצום הסיוע לאוקראינה והעמקת ההתקרבות לפוטין.

  ---

שני דיווחים שפורסמו בתקשורת האמריקנית מצביעים על הסלמת המתיחות בין ממשל טראמפ לבעלות הברית באירופה, דווקא בתקופה שבה היבשת מתמודדת עם השלכות המלחמה באוקראינה ומשבר האנרגיה שנגרם בעקבות המלחמה באיראן.

לפי דיווח בוול סטריט ג'ורנל, הממשל האמריקני מנסה לקדם את חידוש מכירת הגז הרוסי לאירופה כחלק מהמאמצים להגיע להפסקת אש בתחום האנרגיה, חרף ההתנגדות ביבשת. במקביל, בפוליטיקו מדווחים כי בנאט"ו נערכים לאפשרות שהפסד של הרפובליקנים בבחירות האמצע ביום שלישי יגרום לטראמפ להקשיח את יחסו כלפי אירופה ולנקוט צעדים מרחיקי לכת.

התוכנית האמריקנית להחזרת הגז הרוסי

• ממשל טראמפ, באמצעו השליחים ג'ארד קושנר וסטיב וויטקוף, מקדם תוכנית לחידוש הזרמת הגז הרוסי לאירופה דרך צינורות העוברים בשטח אוקראינה, כך דווח היום (שני) בוול סטריט ג'ורנל.
• במסגרת ההצעה, הגז הרוסי יימכר באמצעות גורם מתווך אמריקני, באופן שיאפשר לעקוף את הסנקציות האירופיות.
• המהלך נועד להקל על מחירי האנרגיה העולמיים ועשוי גם ליצור הזדמנויות עסקיות רווחיות למשקיעים אמריקנים.
• הממשל האמריקני סבור שחזרתה של רוסיה לשוק הגז האירופי עשויה לספק לנשיא ולדימיר פוטין תמריץ משמעותי להסכים להפסקת אש בתחום האנרגיה.
• אוקראינה מצידה תוכל להרוויח מדמי המעבר שייגבו על הזרמת הגז בשטחה.
• בכיר אמריקני מסר כי הבית הלבן הציע להפקיד את ההכנסות הרוסיות ממכירת הגז בחשבון נאמנות במדינה שלישית, כדי למנוע מהקרמלין להשתמש בכספים למימון המלחמה.

מדוע התוכנית חזרה לשולחן?

• התוכנית נדחקה בחודש שעבר, לאחר שאוקראינה הפסיקה לתקוף בתי זיקוק ברוסיה בלחצו של טראמפ.
• קייב נמנעה מתקיפות במשך כמעט שבועיים, בזמן שרוסיה המשיכה לתקוף את תשתיות האנרגיה האוקראיניות, אולם ביום שישי חידשה קייב את התקיפות נגד מתקני הנפט הרוסיים, ובתוך שלושה ימים תקפה שלושה בתי זיקוק מרכזיים.

• בעקבות זאת התחדשו המאמצים האמריקניים להשיג הפסקת אש בתחום האנרגיה.
• הממשל מקווה להגיע להסכמות לקראת שיחות שלום משולשות בין ארצות הברית, רוסיה ואוקראינה, המתוכננות לאמצע נובמבר באבו דאבי

ההתנגדות באירופה והאפשרות לחידוש פעילות הצינורות

• באיחוד האירופי מתנגדים בחריפות לחידוש התלות בגז הרוסי. החקיקה האירופית קובעת כי רכישות הגז מרוסיה יופסקו לחלוטין עד סוף 2027, והעמדה הרשמית היא שאין לחדש אותן גם לאחר הסכם שלום מלא עם מוסקווה.
• נציב האנרגיה האירופי, דן יורגנסן, אמר באוקטובר כי האיסור צריך להיות קבוע: "בהחלט לא הייתי סומך על רוסיה, אפילו אם היה שלום מחר".
• גורם בכיר ממדינה נורדית אמר כי חידוש רכישת הגז הרוסי מנוגד לכל מה שאירופה מאמינה בו.
• בכיר ממדינה אירופית גדולה השווה את ההצעה למדיניות הפיוס של ראש ממשלת בריטניה לשעבר נוויל צ'מברליין כלפי היטלר.

• לפי הדיווח, הממשל האמריקני רואה גם בחידוש אפשרי של פעילות צינורות נורד סטרים חלק מהסדר רחב יותר עם רוסיה.
• אלא שהצינורות ניזוקו קשות בפיצוצים בספטמבר 2022, וחידוש פעילותם ידרוש זמן רב. לעומתם, רשת הצינורות העוברת דרך אוקראינה לסלובקיה, אוסטריה וגרמניה יכולה לחזור לפעול כמעט מיד.

משבר האנרגיה עשוי להגביר את הלחץ על אירופה

• בממשל טראמפ מעריכים שההתנגדות האירופית עשויה להתרכך בעקבות העלייה במחירי האנרגיה.
• לפי נתוני האיחוד האירופי, המלחמה באיראן כבר הובילה להוצאות אנרגיה נוספות של כ-100 מיליארד אירו ביבשת.
• משלוחי הגז הטבעי הנוזלי מקטאר עדיין תקועים במפרץ הפרסי, ומאגרי הגז התת-קרקעיים באירופה מלאים בכ-75% בלבד.
• היבשת צפויה להיכנס לחורף עם מלאים הנמוכים מהממוצע של תשע השנים האחרונות.
• כיום רק 11% מהגז הטבעי באירופה מגיעים מרוסיה, לעומת 45% ערב המלחמה באוקראינה.
• במקביל, גז טבעי נוזלי מארצות הברית מספק כ-30% מצריכת הגז האירופית.
• באירופה נחושים שלא לחדש את התלות במוצרי האנרגיה מרוסיה, ומכנים זאת "טעות אסטרטגית".
• דיפלומטים מעריכים שאם אוקראינה תתמוך בחידוש הזרמת הגז כחלק מהפסקת אש שתמנע קריסה של תשתיות האנרגיה שלה, יהיה קל יותר למדינות אירופה להסכים למהלך.

החשש בנאט"ו: הפסד בבחירות יוביל להחרפת היחסים

• במקביל, בפוליטיקו דווח כי חמישה דיפלומטים בנאט"ו חוששים שהפסד של הרפובליקנים בבחירות האמצע בארצות הברית יגרום לטראמפ להגביר משמעותית את הלחץ על בעלות בריתו באירופה.
• החשש הוא שאם הקונגרס יקשה על טראמפ לקדם את מדיניות הפנים שלו, הוא יתמקד במדיניות החוץ והביטחון, שבה יש לנשיא סמכויות נרחבות יותר.
• שלושה מהדיפלומטים העריכו כי טראמפ עשוי להורות על הוצאת אלפי חיילים אמריקנים נוספים מאירופה.

• החשש מתמקד בבחינה המחודשת של פריסת הכוחות האמריקניים ביבשת, שצפויה להסתיים עד דצמבר.
• "הוא עלול להיות ממש זועם", אמר אחד הדיפלומטים לפוליטיקו. "אם זה יקרה, הוא ינקוט צעדים קשוחים מאוד".

הצעדים האפשריים נגד אירופה

• לצד צמצום הנוכחות הצבאית, דיפלומטים בנאט"ו חוששים שטראמפ יפחית את התרומה האמריקנית לתקציב המשותף של הברית, יגביל את מנגנון רכישת הנשק עבור אוקראינה ויעמיק את ההתקרבות לרוסיה.
• אואנה לונגסקו, לשעבר בכירה בנאט"ו, הזהירה שטראמפ עשוי להתנות את המשך הנוכחות הצבאית האמריקנית באירופה בהסכמת מדינות היבשת להסדר שלום עם רוסיה.
• לדבריה, קיים סיכון שפריסת הכוחות האמריקניים, עתידה של אוקראינה והסדר הביטחוני באירופה יהפכו כולם לחלק מעסקה רחבה יותר בין טראמפ לפוטין.
• לפי מומחית הביטחון ג'ניפר קוואנה, צמצום נרחב של הכוחות האמריקניים יקשה במיוחד על אירופה להחליף יכולות בתחומי הלוחמה האלקטרונית, ההגנה האווירית, המודיעין, התדלוק האווירי והלוגיסטיקה.

מה עשוי לבלום את טראמפ?

• החוק האמריקני קובע מגבלה על צמצום הכוחות באירופה מתחת ל-76 אלף חיילים, אולם מומחים חלוקים בשאלה עד כמה המגבלה הזאת תוכל לרסן את הנשיא.
• הפסד רפובליקני משמעותי עשוי גם להוביל לשינויים בפנטגון. לפי פוליטיקו, בקונגרס גוברת הביקורת על שר ההגנה פיט הגסת', וקיימות הערכות כי הוא עשוי לעזוב את תפקידו בעקבות תבוסה בבחירות.
• במקרה כזה, תקופת המעבר בפנטגון עשויה לעכב החלטות על הוצאת כוחות אמריקניים מאירופה בשבועות או בחודשים.