מאבקי כוח בצמרת האיראנית: האם קאליבאף נדחק מניהול המשא ומתן עם ארה"ב?

החדשות בקצרה:

• המכתב של סגן נשיא ארה"ב ג'יי-די ואנס מסעיר את הצמרת באיראן.
• מבקריו של קאליבאף טוענים כי הוא כשל למעשה בתפקידו ופעל ללא היתר מח'אמנאי.
• בפועל מדובר בדוגמה להתחזקות הזרם השמרני-קיצוני בהנהגה בטהראן.
• גורמים "מתונים" מכחישים שחל שינוי וטוענים כי ארה"ב ניסתה לזרוע פילוג בהנהגה.

  ---

בימים האחרונים הולכים ומתרבים בתקשורת האיראנית הדיווחים והפרשנויות שלפיהם יו"ר הפרלמנט, מוחמד-באקר קאליבאף, מאבד את מעמדו הבכיר והודח למעשה מניהול המגעים עם וושינגטון, בעוד שמוחסן רזאי, מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי, תופס מקום מרכזי יותר. לצד השמועות, מתנהל בתקשורת האיראנית עימות חריף בין תומכי השניים, שחושף חילוקי דעות בנוגע לאופן שבו צריכה טהראן לנהל את המגעים עם האמריקנים.

מי שסיפק את הדלק לספקולציות היה דווקא סגן נשיא ארצות הברית, ג'יי-די ואנס, שהעביר מכתב לרזאי בנוגע לאפשרות של חידוש המשא ומתן. העובדה שהממשל האמריקני בחר לפנות למזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי, ולא לקאליבאף, המשמש כראש צוות המשא ומתן האיראני, עוררה טענות בכלי תקשורת שמרניים קיצוניים כי רזאי החליף בפועל את יו"ר הפרלמנט. על פי הדיווחים בארה"ב, רזאי נתפס בוושינגטון כגורם היחיד בעל השפעה אמיתית בטהראן.

ההשערות התחזקו בעקבות פגישה חריגה שנערכה בשבוע שעבר בטהראן בהשתתפות מפקד צבא פקיסטן, שר ההגנה של סעודיה וראש המודיעין הטורקי, נציגיהן של שלוש מדינות החברות בברית מכה. רזאי ושר החוץ עבאס עראקצ'י השתתפו בפגישה, אך קאליבאף נעדר ממנה.

תומכיו של יו"ר הפרלמנט מיהרו לטעון כי אין להסיק דבר בשל היעדרותו, משום שהפסגה בטהראן כלל לא עסקה במשא ומתן עם ארצות הברית, אלא באפשרות שאיראן תצטרף לברית מכה, מה שעל פי כל ההערכות אינו נכון. זו אינה הפעם הראשונה שבה עולות שמועות על הדחת קאליבאף מצוות המשא ומתן. דיווחים דומים הופיעו כבר בחודש מאי, אך אז נדחו רשמית.

הכחשות רשמיות

למרות הפרסומים, בערוץ האופוזיציה איראן אינטרנשיונל מצטטים בכירים איראנים המתעקשים כי לא חל שינוי במבנה צוות המשא ומתן.

בריאיון לאל-ג'זירה ביום שבת, הבהיר שר החוץ עבאס עראקצ'י כי טהראן עדיין רואה בקאליבאף את ראש צוות המשא ומתן שלה, וכי רזאי תומך באופן מלא בהסדר הזה.

עראקצ'י אף התייחס בחיוב ליוזמה האמריקנית ליצור קשר עם טהראן. לדבריו, "הניסיון של הצד האמריקני לפתוח את הדלת לדיאלוג ולהבנות רחבות יותר הוא צעד חיובי". עם זאת, הוא הזהיר כי אם מטרתה של וושינגטון בשליחת המכתב היא לעורר מחלוקות בתוך ההנהגה האיראנית, "מדובר בטעות נוספת מצדה".

גם דובר משרד החוץ האיראני, אסמאעיל בקאאי, הבהיר אתמול כי קאליבאף נותר ראש צוות המשא ומתן וכי התהליך הדיפלומטי מנוהל באמצעות המועצה העליונה לביטחון לאומי.

מנוצ'הר מותכי, חבר ועדת הביטחון הלאומי בפרלמנט המזוהה עם השמרנים הנוקשים, דחה אף הוא את הדיווחים על דחיקתו של קאליבאף. בריאיון לאתר הרפורמיסטי "אנסאף ניוז" אמר כי תפקידו המשמעותי של קאליבאף בקבלת ההחלטות גם לאחר מינויו של רזאי מוכיח שהוא ממשיך להיות גורם משפיע בתהליך.

המחנה הקיצוני במתקפה נגד קאליבאף

אלא שההכחשות לא עצרו את המתקפה מצד כלי תקשורת המזוהים עם האגף השמרני הקיצוני, ובפרט עם חזית פיידארי, הנחשבת לסמן הקיצוני בפוליטיקה האיראנית, ובמיוחד מתנגדת לדיאלוג עם המערב. עבור גורמים במחנה הזה, התחזקותו של רזאי היא התפתחות מבורכת, ואילו היחלשות מעמדו של קאליבאף נתפסת בחיוב.

ביום חמישי פרסם אתר רג'א ניוז, המקורב למפלגת פיידארי, מאמר שבו נטען כי ההתפתחויות האחרונות מוכיחות ש"מרכז הכובד של מדיניות החוץ בזמן מלחמה עבר מצוות המשא ומתן למזכירות המועצה העליונה לביטחון לאומי". ככלל, רזאי נתפס באיראן ובכלל כמייצג הזרם השמרני-קיצוני במשטר, שהתחזק מאוד מאז חיסולו של עלי ח'אמנאי.

האתר הצביע גם על הבדלים בין שתי פגישות שנערכו לאחרונה עם המנהיג העליון מוג'תבא ח'אמנאי. לפי הפרשנות שהציג, בפגישתו עם קאליבאף הדגיש ח'אמנאי את הצורך בטיפול בבעיות המחיה של האזרחים באמצעות הפרלמנט והממשלה, לצד קידום היחסים עם שותפות אסטרטגיות. לעומת זאת, בפגישתו עם רזאי התמקד הדיון במימוש שבעת התנאים החדשים שהציבה איראן במשא ומתן עם וושינגטון. כלומר, הקיצוניים טוענים שח'אמנאי עסק בשיחתו עם קאליבאף בסוגיות פנים, ואילו עם רזאי עסק בסוגיות חוץ.

כלי תקשורת שמרני קיצוני נוסף, נובוניאד, דיווח ב-30 באוקטובר כי ועדת התקשורת של שיחות איסלאמאבאד (הסכם איסלאמאבאד הוא הסכם הפסקת האש הקודם בין ארה"ב לאיראן), שהורכבה ממקורביו ומיועציו של יו"ר הפרלמנט, פורקה בהוראת "בכיר ביטחוני". הפרסום חיזק את הטענות שקאליבאף מאבד בהדרגה את השפעתו על ניהול המגעים.

בהמשך פרסם רג'א ניוז מאמר שכותרתו "מדוע התמיכה ברזאי מכעיסה את תומכיו של קאליבאף?", ובו האשים את המחנה התומך ביו"ר הפרלמנט בניסיון להציג את התמיכה ברזאי כתמרון פוליטי של יריביו, המעוניינים לראות את קאליבאף מאבד מכוחו. אלא שהמאמר לא הסתפק במאבק על התפקידים, אלא כלל שורה של האשמות חמורות כלפי יו"ר הפרלמנט והתנהלותו במשא ומתן עם ארצות הברית.

לפי הטענות שהועלו, קאליבאף הסכים להפסקת אש ללא אישורו של המנהיג העליון, הציג באופן כוזב בהודעה מטעם המועצה העליונה לביטחון לאומי כאילו ארצות הברית קיבלה את כל תנאיה של איראן, ונכנס למשא ומתן בנושא הגרעין באיסלאמאבאד בניגוד להוראותיו של ח'אמנאי.

עוד נטען כי קאליבאף השתמש בסוגיית הצלת לבנון כתירוץ לנסיעה לשווייץ, שם המשיך לנהל משא ומתן ישיר עם נציגיו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ.

גם עראקצ'י על הכוונת: "מתנה מיוחדת לטראמפ"

המתקפה מצד רג'א ניוז הקיצוני לא הופנתה רק כלפי קאליבאף. גם שר החוץ עראקצ'י ספג ביקורת חריפה בעקבות דבריו כי טהראן עדיין מעניקה לדיפלומטיה הזדמנות להצליח. לאורך כל חודשי המלחמה משמשים קאליבאף ועראקצ'י לשק החבטות העיקרי של הגורמים הקיצוניים בהנהגה.

האתר תיאר את הצהרתו של שר החוץ כ"מתנה מיוחדת לטראמפ ערב תבוסתו בבחירות", ואף טען כי מדובר ב"מסר ישיר של חולשה צבאית לפנטגון ולחדרי המבצעים בתל אביב". כלל הדברים מכוונים בראש ובראשונה כביקורת על המגעים המדיניים מול ארה"ב, לרבות שיחות המשא ומתן בחודשים קודמים.

המחנה המתון משיב: מנסים לייצר סכסוך שלא קיים

מנגד, כלי תקשורת שמרניים מתונים יותר באיראן דוחים את הניסיון להציג את קאליבאף ורזאי כיריבים הנאבקים על ניהול המשא ומתן.

קאליבאף עצמו ומקורביו לא התייחסו ישירות לפרשה, אך האתר השמרני המתון ח'בר אונליין מתח ביקורת על רג'א ניוז, ותיאר את התמיכה שהוא מביע ברזאי כ"שטחית". לטענתו, התמיכה לכאורה בעמדותיו של רזאי משמשת למעשה כלי לניגוח פוליטי ולהחלשתו של קאליבאף.

גם האתר המתון עסר-י איראן פרסם אתמול מאמר תחת הכותרת "היריבות שמעולם לא התממשה: קאליבאף ורזאי באותו צד". במאמר נטען כי אם המכתב האמריקני נועד ליצור פילוג בתוך מנגנון קבלת ההחלטות באיראן, הרי שהניסיון נכשל.

לפי עסר-י איראן, ממשלות זרות רשאיות לבחור למי להפנות את המכתבים שלהן, אך אין ביכולתן לקבוע כיצד יפעל מנגנון קבלת ההחלטות הפנימי של איראן. "מכתבו של ואנס היה יכול להפוך לסוגיה מפלגת. גם גורמים פוליטיים בתוך המדינה ניסו ליצור את היריבות הזאת. אבל העמדות המתואמות של רזאי, עראקצ'י ובקאאי הוכיחו כי הניסיונות לייצר מחלוקות בין הבכירים נתקלים, לפחות במקרה הזה, במכשול משמעותי", נכתב באתר.