סערה בגיאורגיה: מפלגת השלטון דורשת להוציא מחוץ לחוק את מפלגות האופוזיציה המרכזיות

החדשות בקצרה:

• בית המשפט החוקתי פתח באחד הדיונים השנויים במחלוקת בהיסטוריה של המדינה.
• 88 חברי פרלמנט ממפלגת השלטון דורשים לאסור את חמש המפלגות היריבות העיקריות.
• השלטון טוען כי מדובר ב"צעד להגנה על החוקה" נגד מי שחותר תחת הלגיטימיות של השלטון.
• באופוזיציה הודיעו על הפגנות נרחבות, ומזהירים מפני חיסול הדמוקרטיה ויצירת שלטון של מפלגה אחת.

  ---

בית המשפט החוקתי בגיאורגיה החל אתמול (רביעי) לדון בעתירה שבמסגרתה דורשת מפלגת השלטון "החלום הגאורגי" להוציא מחוץ לחוק חמש מפלגות מרכזיות מהאופוזיציה. הדיונים מתקיימים בעיר בטומי שלחופי הים השחור וצפויים להימשך עד יום שישי. אם בית המשפט יקבל את העתירה, מפלגות המייצגות חלק ניכר מהבוחרים במדינה לא יוכלו עוד לפעול באופן חוקי.

העתירה הוגשה בידי 88 חברי פרלמנט ממפלגת השלטון, שמחזיקה בשלטון מאז 2012. היא מכוונת נגד התנועה הלאומית המאוחדת, מפלגתו של הנשיא לשעבר מיכאיל סאאקשווילי; הקואליציה לשינוי; גיאורגיה החזקה; המפלגה הפדרליסטית; ומפלגת "למען גיאורגיה" של ראש הממשלה לשעבר גיורגי גחאריה. ארבע מהמסגרות הללו זכו יחד בכ-38% מהקולות בבחירות לפרלמנט ב-2024.

במפלגת השלטון טוענים כי מדובר בצעד שנועד "להגן על החוקה", ולא בניסיון להשתיק ביקורת פוליטית ולמחוק למעשה יריבים פוליטיים. לפי העתירה, מפלגות האופוזיציה פעלו במשך שנים לערעור מוסדות המדינה, סירבו להכיר בלגיטימיות של השלטון וניסו להביא לשינוי בכוח של הסדר החוקתי. העותרים מתבססים בין היתר על פעילותם של אנשי אופוזיציה בתקופת שלטונו של סאאקשווילי בין 2004 ל-2012, ומאשימים את מפלגתו בהפרת זכויות אדם ובפגיעה באינטרסים של המדינה במהלך מלחמת רוסיה וגיאורגיה ב-2008.

לטענת מפלגת השלטון, חמש מפלגות האופוזיציה אינן באמת פועלות בנפרד, אלא משתפות פעולה במטרה לערער את המשטר הקיים. חברי הפרלמנט טוענים כי מדובר ברשת של גורמים פוליטיים בעלי מטרות משותפות שאינן חוקתיות.

מנגד, באופוזיציה רואים במהלך ניסיון להשתמש במערכת המשפט כדי להוציא מהמשחק את היריבים המרכזיים של הממשלה. לטענתם, מפלגת השלטון מבקשת למנוע מהציבור את האפשרות לבחור במפלגות המתנגדות לה, ולהפוך את גיאורגיה למדינה שאין בה תחרות פוליטית אמיתית.

נשיאת גיאורגיה לשעבר, סלומה זוראבישווילי, הגדירה את פתיחת הדיונים כ"יום מביש לגיאורגיה ולמדינה הגאורגית", והאשימה את מפלגת השלטון בניסיון לקבור את הדמוקרטיה ואת תדמיתה של המדינה בעולם. ניקה גווארמיה, ממנהיגי הקואליציה לשינוי, טען כי מטרת המהלך אינה רק לשלול מפוליטיקאים את תפקידיהם, אלא לשלול מהמדינה את הדמוקרטיה עצמה.

יו"ר איגוד עורכי הדין הצעירים של גיאורגיה, תמר אוניאני, הזהירה כי העתירה מטשטשת את הגבול בין הגנה על הדמוקרטיה לבין הגנה על השלטון. לדבריה, ההליך מאיים לא רק על חמש המפלגות אלא גם על זכותם של האזרחים לבחור את הממשלה שהם מעוניינים בה.

ארבע מחמש המפלגות שנגדן הוגשה העתירה שלחו נציגים לבית המשפט, בעוד המפלגה הפדרליסטית סירבה להשתתף בהליך בטענה שעצם ההופעה בדיון תעניק לו לגיטימציה. בית המשפט כבר דחה כמה בקשות של נציגי האופוזיציה, ובהן בקשות לפסילת שופטים ולזימון עדים, כולל מייסד מפלגת השלטון בידזינה איוואנישווילי והנשיא לשעבר סאאקשווילי.

העימות המשפטי הוא חלק ממשבר פוליטי עמוק שמלווה את גיאורגיה מאז הבחירות לפרלמנט באוקטובר 2024. מפלגת החלום הגאורגי הכריזה על ניצחון, אך מפלגות האופוזיציה טענו שהבחירות זויפו וסירבו להכיר בתוצאות, כפי שקבעו גם ארגונים זרים ובלתי תלויים שהשקיפו על התנהלות הבחירות ותוצאותיה. המשבר החריף בעקבות החלטת הממשלה להקפיא את ההתקדמות במשא ומתן להצטרפות לאיחוד האירופי, שהובילה להפגנות המוניות ומתמשכות.

למרות שגיאורגיה קיבלה ב-2023 מעמד של מדינה מועמדת להצטרפות לאיחוד האירופי, יחסיה עם המערב הידרדרו מאז. מתנגדי הממשלה מאשימים את מפלגת השלטון בהתרחקות מהמערב ובהתקרבות לרוסיה, בעוד הממשלה מציגה את מדיניותה כניסיון להגן על עצמאות המדינה ויציבותה. כל חמש המפלגות שהממשלה מבקשת לפסול תומכות בהידוק היחסים עם המערב ובהצטרפות לאיחוד האירופי ולנאט"ו.

מאחורי מפלגת השלטון עומד המיליארדר בידזינה איוואנישווילי, שצבר את הונו ברוסיה וכיהן כראש ממשלת גיאורגיה בשנים 2012 ו-2013. עוד לפני הבחירות ב-2024 הצהיר כי בכוונתו לפעול לאיסור פעילותן של התנועה הלאומית המאוחדת ושל מפלגות שהוא רואה כממשיכות דרכה. לאחר שמפלגתו לא השיגה את הרוב החוקתי הדרוש בפרלמנט, היא פנתה למסלול המשפטי.

הדיונים בבית המשפט צפויים להסתיים ביום שישי, אך ההכרעה עשויה להתקבל רק בעוד חודשים. לבית המשפט החוקתי יש עד 24 ביוני 2027 לקבל החלטה, ופסק דינו יהיה סופי וללא אפשרות לערעור. בינתיים הודיעה ברית של מפלגות אופוזיציה על סדרת הפגנות שצפויה להתחיל ביום ראשון ולהימשך עד סוף נובמבר.

אם העתירה תתקבל, חמש מפלגות אופוזיציה מרכזיות עלולות לאבד את האפשרות להתמודד בבחירות לפרלמנט ב-2028. עבור מפלגת השלטון מדובר במהלך "להגנה על החוקה", אך עבור מתנגדיה זוהי הכרעה שעשויה לקבוע אם בגיאורגיה תישאר אופוזיציה פוליטית בעל משמעות, ואם הבוחרים יוכלו להחליף את השלטון בקלפי.