המועמדת האמירותית וההעדפה הישראלית: המרוץ למזכ"לות האו"ם

החדשות בקצרה:

• 8 מועמדים מנסים לזכות בתפקיד מזכ"ל האו"ם הבא, שיחליף את אנטוניו גוטרש בתחילת 2027.
• עד כה התקיימו 7 סבבי הצבעה, אך אף מועמד לא גרף את הרוב הדרוש.
• המועמדת המובילה היא סגנית נשיא קוסטה ריקה לשעבר, וגם בכירה אמירותית נהנית מתמיכה משמעותית.
• בישראל מעריכים שיוכלו לעבוד עם שתי המועמדות, אך חוששים מהמועמד הטורקי והמועמדת מגיאנה.
• באו"ם מעריכים שעוד מועמדים עשויים להצטרף למרוץ.

במקביל לבחירות שהתקיימו בשבוע האחרון בישראל ויתקיימו השבוע בארצות הברית, הליך בחירה נוסף מצא בעיצומו: המרוץ למזכ"לות האו"ם. גם לאחר שבעה סבבי הצבעה חשאיים לא ברור מי יזכה בתפקיד הנחשק, כאשר המעצמות מנסות לקדם מועמדים שונים מאחורי הקלעים, וכניסתה של מועמדת אמירותית חדשה למרוץ עשויה לטרוף את הקלפים.

מועצת הביטחון של האו"ם בוחרת את המזכ"ל בתהליך הנמשך כמה חודשים, שמתחיל ב"סקרי קש" שבמסגרתם מצביעות חברות המועצה באופן חסוי ולא מחייב על המועמדים השונים. 8 מתמודדים נמצאים כיום במרוץ, אך טרם הושג הרוב המיוחל. המנצח במרוץ יהיה מזכ"ל האו"ם העשירי, ייכנס לתפקיד ב-1 בינואר ויחליף את מזכ"ל האו"ם הנוכחי אנטוניו גוטרש.

ב"סקר הקש" האחרון שנערך בסוף השבוע, סגנית נשיא קוסטה ריקה לשעבר רבקה גרינספן מיצבה את עצמה כמועמדת מובילה עם 11 קולות בעד ו-4 קולות נגד, ההישג הטוב ביותר שלה, כך לפי סוכנות הידיעות רויטרס. עם זאת, לא ברור אם אחת המתנגדות היא חברה קבועה במועצת הביטחון, שיכולה להטיל וטו על מועמד.

אם גרינספן תיבחר היא תהפוך ליהודייה הראשונה שמחזיקה בתפקיד. המועמדת היא בת להורים שהיגרו לקוסטה ריקה מאירופה בצל השואה, לאחר שלא הצליחו להגיע לישראל, וקרובי משפחתה נספו בשואה. אחותה של גרינספן מתגוררת בישראל.

מועמדת בולטת נוספת היא דיפלומטית האמירותית לאנה נוסייבה, שנכנסה לאחרונה למרוץ וזכתה ב-7 קולות בעד. נוסייבה מכהנת כשרת מדינה במשרד החוץ של איחוד האמירויות, והיא סייעה במהלך המלחמה להבטיח את העברת הסיוע ההומניטרי לרצועת עזה.

נוסייבה, ממוצא פלסטיני, מוכרת בזכות תמיכתה בסוגיה הפלסטינית ובפתרון שתי המדינות, ואף זכתה לתמיכת הנציגות הפלסטינית במועמדותה. עם זאת, היא מתמודדת עם ביקורת על רקע תפקידה השנוי במחלוקת של איחוד האמירויות בחימוש כוחות התמיכה המהירה (RSF) בסודאן – ארגון שהואשם ברצח עם.

בישראל רואים בשתי המועמדות כדמויות שאפשר לעבוד ולפתח יחסים חיוביים איתן. לעומת זאת, בירושלים חששו מהמועמדות של הדיפלומטית קרולין רודריגס-בירקט מגיאנה, שטענה שישראל ביצעה רצח עם בעזה, ושל המועמד הטורקי הטרי פרידון סינירליולו, שהכריז על מועמדותו אתמול (שבת) ומגיע ממדינה עוינת לישראל.

שגריר ישראל לאו"ם, דני דנון, מתח ביקורת עקבית על כהונתו של המזכ"ל גוטרש והדגיש כי המזכ"ל הבא חייב להציג מצפן מוסרי ברור ולפעול נגד האנטישמיות הממוסדת בארגון. משרד החוץ הישראלי ביקר בחריפות את התנהלות האו"ם בשנים האחרונות וטען שפעולות הארגון צבועות ומוטות.

חמישה מתוך שמונת המועמדים מגיעים מאמריקה הלטינית, כאשר יש תפיסה באו"ם לפיה הגיע תורו של האזור לבחור מועמד למזכ"לות. בישראל, שהידקה את יחסיה עם אמריקה הלטינית בשנתיים האחרונות, אין התנגדות עקרונית לכך. לנוכח היעדר ההכרעה בהצבעות שהתקיימו, באו"ם צופים כי ייתכן ומועמדים נוספים יזהו את ההזדמנות ויצטרפו למרוץ.

גם רפאל גרוסי, כמנכ"ל הסוכנות הבין-לאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) מאז 2019 ולשעבר דיפלומט ארגנטינאי, נמצא במרוץ - אך רוסיה הבהירה שתטיל וטו על מועמדותו, כך לפי דיווח בניו יורק טיימס. בוול סטריט ג'ורנל פורסם שממשל טראמפ קידם את מועמדותו של ראש ממשלת הונגריה לשעבר ויקטור אורבן לתפקיד מזכ"ל האו"ם, אך הוא צפוי להיתקל בהתנגדות עזה של מעצמות אירופה בעלות זכות הווטו.

מזכ"ל האו"ם משמש כראש מערכת האו"ם כולה, ומדובר בתפקיד עם השפעה רבה אך מעט כוח ממשי. המועמד שייבחר ייאלץ להתמודד עם שורה של משברים, ובראשם הפגיעה הקשה במעמדו של האו"ם והשבר בין הארגון הבין-לאומי לארצות הברית.