מאחורי הקלעים: כך נבלמו הסנקציות באיחוד האירופי - וההערכה האופטימית בישראל ובאירופה

החדשות בקצרה:

• שרי החוץ של האיחוד האירופי לא השיגו רוב להטלת סנקציות נגד ישראל.
• השר גדעון סער הוביל בליץ מדיני לגיבוש "קואליציה חוסמת" באיחוד.
• גרמניה וצ'כיה הובילו את ההתנגדות למהלך בעקבות מאמצי משרד החוץ.
• בישראל מעריכים כי הסנקציות ירדו מהפרק לפחות עד אחרי הבחירות.
• הצעדים שנדונו כללו הגבלות סחר וסנקציות אישיות נגד מתנחלים.
• רק 11 מדינות הביעו תמיכה בצעדים נגד ישראל.

שרי החוץ של האיחוד האירופי לא הגיעו לרוב הנדרש כדי לקדם סנקציות נגד ישראל בכינוס שרי החוץ של האיחוד האירופי שהסתיים אמש (שני). הצעד נבלם בעזרת בליץ מדיני של משרד החוץ בהובלת השר גדעון סער, שקיים רצף שיחות עם שרי החוץ של האיחוד האירופי בימים האחרונים לקראת הדיון, כך נודע ל-N12. בשיחות טען שר החוץ סער שהטלת סנקציות על ישראל היא "אבסורדית".

בין היתר, סער ומשרד החוץ פעלו בזירה המדיני כדי לגבש "קואליציה חוסמת" באיחוד האירופי שתסכל את הסנקציות, בהובלת גרמניה וצ'כיה. הנושא נדון בשיחות שקיים סער עם שר החוץ של גרמניה יוהאן ודפול, ועם נציבת האיחוד האירופי לים התיכון דוברבקה סויצ'ה. לאחר רצף השיחות התחייבו כמה מדינות שיתנגדו לסנקציות, ובכך עוד לפני הדיון התקבלה בישראל ההערכה שלפיה המהלך נגד ההתנחלויות ייבלם.

בישראל מעריכים כעת שהסנקציות ירדו מהפרק לעתיד הנראה בעין, שכן מפגש שרי החוץ הבא יתקיים רק באוקטובר, זמן קצר לפני הבחירות בישראל. באיחוד לא נוהגים להטיל סנקציות זמן קצר לפני בחירות, וכמה דיפלומטים אירופים ששוחחו עם N12 העריכו כי לא יעשו זאת.

עם זאת, שרת החוץ של האיחוד האירופי קאיה קאלאס לא אומרת נואש. היא הודיעה ששגרירי מדינות האיחוד האירופי ימשיכו לעבוד על קידום סנקציות נגד ההתנחלויות, מה שהוביל לגינוי חריף של שר החוץ סער.

"ניסיונה החוזר של קאלאס לנקוט סנקציות נגד ישראל נכשל גם היום במועצת שרי החוץ של האיחוד האירופי. לא היה רוב בכלל. אבל קאלאס החליטה להמשיך במסע האובססיבי שלה נגד ישראל ולהעביר את הדיון לפורום השגרירים (הקורפר) כדי לנסות להמשיך את הקמפיין ולמצוא דרך חדשה לעקוף את הכללים", כתב סער ברשת X.

הסנקציות שנדונו בדיון

במהלך הדיון אתמול בבריסל דנו שרי החוץ ב-3 צעדים שהציעה הנציבות. האפשרויות כללו סנקציות כוללות על הסחר עם יהודה ושומרון, סנקציות אישיות על מתנחלים ביהודה ושומרון ואף איסור מוחלט של יבוא סחורה משטחי יהודה ושומרון לאיחוד האירופי, מה שצפוי היה לפגוע קשות בעסקים מסוימים ביהודה ושומרון.

קאלאס, שהודיעה שההצעה שקיבלה "הכי הרבה תמיכה" הייתה הגבלת הסחר על ההתנחלויות, אמרה שסביר שיתקיים בנושא פגישה נוספת. לא ברור מה היקף התמיכה בצעד.

דיפלומט שמעורה בפרטים אמר ל-N12 כי כלל לא היה רוב להצעות נגד ישראל במהלך הדיון. על פי דיווח בפוליטיקו, רק 11 מדינות (מתוך 27) קראו בפועל לנקיטת צעדים מעשיים מצד הנציבות. דיפלומט אירופי נוסף, ממדינה התומכת בצעדים נגד יבוא מההתנחלויות, אמר לפוליטיקו כי "המצב מתחיל להיות מתסכל". לדבריו, המדינות מעוניינות להצביע על צעדים ולראות אם הם זוכים לתמיכה או נדחים, והמצב הנוכחי שבו אין הכרעה גרוע יותר