דיווח: טראמפ אישר הסכם גרעין אזרחי עם סעודיה

החדשות בקצרה:

• נשיא ארה"ב דונלד טראמפ אישר הסכם גרעין היסטורי עם סעודיה, כך על פי הוול סטריט ג'ורנל.
• ההסכם יספק לממלכה תוכנית גרעין אזרחית ויאפשר העשרת אורניום בשטחה.
• תוקף העסקה הוא ל-30 שנה והיא מוערכת בשווי עשרות מיליארדי דולר.
• ההסכם צפוי להיחתם ביום רביעי על ידי שר האנרגיה האמריקני כריס רייט.
• בניו יורק טיימס דווח כי טראמפ החליט להפריד בין ההסכם להקמת גרעין אזרחי בסעודיה לבין התנאי לנורמליזציה עם ישראל.

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ אישר רשמית הסכם היסטורי עם סעודיה שיספק למדינה תוכנית גרעין אזרחית ויפתח פוטנציאלית את הדלת להעשרת אורניום בשטח הממלכה, כך דיווח הלילה (בין שלישי לרביעי) הוול סטריט ג'ורנל מפי גורמים בממשל האמריקני.

על פי הדיווח, העסקה החדשה, שתהיה בתוקף ל-30 שנה - מוערכת בשווי של עשרות מיליארדי דולרים. היא נועדה להעניק לחברות אמריקניות תפקיד מרכזי בפיתוח תשתית הגרעין של סעודיה, תוך דחיקת מתחרים זרים אחרים. טראמפ נתן אור ירוק להסכם בסוף השבוע שעבר, והוא צפוי להיחתם ביום רביעי על ידי שר האנרגיה האמריקני כריס רייט, שדן בעסקה במהלך ביקורו הראשון באזור באפריל 2025 עם מקבילו הסעודי - שיחתום על ההסכם אף הוא.

בניו יורק טיימס דווח כי טראמפ החליט להפריד בין ההסכם להקמת גרעין אזרחי בסעודיה לבין התנאי כי עליה להכיר במדינת ישראל ולקיים איתה נורמליזציה. הרעיון הזה היה במיקוד התוכניות של ממשל ביידן, אולם מאז טבח 7 באוקטובר הלך ודעך.

עוד דווח כי כאשר ארצות הברית חתמה על הסכם גרעין אזרחי דומה עם איחוד האמירויות, שנכנס לתוקף בשנת 2009, התנאים היו מחמירים בהרבה. איחוד האמירויות הסכימה לפיקוח הדוק, כולל חתימה על מה שמכונה "הפרוטוקול הנוסף" עם הסוכנות הבין-לאומית לאנרגיה אטומית.

בנוסף, היא התחייבה לוותר לצמיתות על הזכות לייצר בעצמה דלק גרעיני, ובכך מנעה את האפשרות שתוכל בעתיד להתקדם לייצור נשק גרעיני. ההסכם הזה הפך ל"תקן הזהב" בתחום מניעת הפצת הנשק הגרעיני. אף שממשל טראמפ עשוי לטעון כי יוטלו מגבלות אחרות, ובהן שותפויות משותפות עם סעודיה שיאפשרו לוושינגטון לפקח מקרוב על תוכנית הגרעין של הממלכה, העובדה היא שטראמפ נסוג מהמגבלות שעליהן ניהלו משא ומתן ממשלי ג'ורג' בוש וברק אובמה.

סעיף מרכזי בהסכם החדש יאפשר לחברות אמריקניות להקים מתקן להעשרת אורניום בסעודיה, אם מחקר משותף של ארה"ב וסעודיה יקבע כי צעד כזה הוא מוצדק, כך עולה מהדיווח. סעיף זה יעניק לארה"ב השפעה על תוכנית הגרעין הסעודית, ולפי טענת גורמים בממשל טראמפ, תספק דרך למנוע שימוש לרעה בה למטרות צבאיות.

עם זאת, העסקה, שצפויה להיות מוגשת לביקורת הקונגרס בימים הקרובים, עשויה לעורר התנגדות בקרב מחוקקים רבים המתנגדים להפצת טכנולוגיה גרעינית במזרח התיכון הנפיץ. למחוקקים יהיה קשה לחסום את ההסכם, שכן הדבר ידרוש החלטה משותפת ורוב של שני שלישים במידה שתידרש עקיפה של וטו פוטנציאלי של הנשיא טראמפ.

על פי הדיווח, תחת ההסכם, כורי כוח חדשים וטכנולוגיות גרעין נוספת יסופקו על ידי חברות אמריקניות, כאשר לחלק מהספקים הזרים שלהן עשוי להיות תפקיד משני. במקביל להתקדמות הפרויקטים של הכורים, יבצעו גורמים אמריקנים וסעודיים מחקר שיימשך שנתיים כדי לבחון את הכדאיות של העשרת אורניום בסעודיה, כולל בשאלה אם יהיה משתלם מבחינה כלכלית להעשיר אורניום בשטח הממלכה במקום להסתמך על דלק גרעיני מיובא.

אם המחקר יקבע כי העשרת אורניום מקומית מוצדקת, האמריקנים יבנו את מתקן ההעשרה במסגרת הסדר חשאי המכונה "קופסה שחורה", שנועד למנוע העברת טכנולוגיות רגישות להעשרת אורניום לריאד.

בנוסף, נטען כי אם לאחר המחקר תתנגד ארצות הברית להמשך תוכנית ההעשרה, סעודיה לא תורשה לבצע העשרת אורניום בעצמה או באמצעות שותפה זרה אחרת במשך עשר שנים.

בצל החשש האמריקני, סעודיה מתעקשת כוונותיה שוחרות שלום, אף על פי שירש העצר מוחמד בן סלמאן, אמר ב-2018 כי אם איראן תפתח אי-פעם נשק גרעיני, מדינתו תפעל באופן דומה.