משולשי הכוח המרכזיים: הגנרלים והבכירים שמקבלים את ההחלטות באיראן

צמרת קבלת ההחלטות באיראן עברה שינוי דרמטי בשבועות האחרונים, ומאז חיסולו של המנהיג העליון עלי ח'אמנאי ומינוי בנו מוג'תבא - הדברים באיראן נראים אחרת. משמרות המהפכה והגנרלים הבכירים הפכו להיות נותני הטון הכמעט בלעדיים בכל ההחלטות החשובות, כולל בניהול המלחמה והמשא ומתן לסיומה.

גם בעבר, בתקופת ח'אמנאי האב, היו משמרות המהפכה לגורם כוח חשוב ומרכזי בקבלת ההחלטות באיראן, אולם המנהיג העליון היה הבורר, או הפוסק האחרון בענייני מדיניות חוץ וביטחון. כיום המצב שונה, ועל פי דיווחים ח'אמנאי הבן מנהל את העניינים בשיתוף פעולה כמעט מלא עם מעגל מצומצם של בכירים.

על פי דיווח בשבוע שעבר בניו יורק טיימס, מוג'תבא ח'אמנאי מקבל את ההחלטות עם מעגל הבכירים הקרוב עליו - וחבריו נתפסים כעמיתים שלו ולא ככפופים אליו, זאת בשונה מהמצב שהיה בתקופת עלי ח'אמנאי. אותם גנרלים בכירים מתפקדים למעשה כמו "חברי דירקטוריון", ולא יועצים למנכ"ל כבעבר, וההחלטות מתקבלות באופן קולטיבי ולא ייחודי על ידי המנהיג העליון בלבד.

על פי לא מעט מהפרשנויות וההערכות, מוג'תבא ח'אמנאי מונה בזכות הלחצים של משמרות המהפכה, ואו שהוא מרגיש חייב להם או שמלכתחילה אין לו השפעה אמיתית על הנעשה והוא רק משחק תפקיד בהופעה גדולה יותר, שבה הם אלו שמקבלים את ההחלטות.

מי מקבל את ההחלטות?

מפקד משמרות המהפכה אחמד וחידי: אחמד וחידי מונה לפני תחילת המלחמה לסגן מפקד משמרות המהפכה מוחמד פאכפור, שהוא חוסל במכת הפתיחה שבה חוסל עלי ח'אמנאי. וחידי נחשב למזוהה עם המחנה הרדיקלי באיראן, ועל פי שורה של דיווחים מהשבועות האחרונים - הוא מצוי בעימות קבוע ומתמשך עם הנשיא מסעוד פזשכיאן.

וחידי כיהן כשר ההגנה והפנים, בין השאר בממשלתו של הנשיא איברהאים ראיסי. בשיחה עם N12, העריך ד"ר דני סיטרינוביץ כי הוא קיצוני יותר מקודמיו בתפקיד.

וחידי, במסגרת תפקידו כמפקד כוח קודס של משמרות המהפכה, נחשב למוח המוביל מאחורי הפיגוע הקטלני בבניין הקהילה היהודית בבואנוס איירס ביולי 1994 שבו נרצחו 85 בני אדם.

מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי מוחמד באקר זולפקאדר: זולפקאדר, דמות פחות מוכרת באופן יחסי, מונה לתפקיד במקומו של עלי לאריג'אני שחוסל בתקיפת צה"ל במהלך המלחמה. הוא נחשב לבכיר ביטחוני המזוהה עם ליבת הכוח של משמרות המהפכה בהנהגה האיראנית.

בין התפקידים שמילא בעבר זולפקאדר: מפקד מפקדת רמדאן של משמרות המהפכה (העוסקת בפעולות מחוץ לגבולות איראן), ראש המטות של משמרות המהפכה, סגן מפקד משמרות המהפכה, סגן לענייני הבסיג' במטה הכללי של הכוחות המזוינים, סגן השר לביטחון הפנים, ממלא מקום שר הפנים ומזכיר המועצה לאבטחת אינטרס המשטר באיראן.

היועץ הבכיר של המנהיג העליון יחיא רחים ספאווי: היועץ הצבאי הבכיר ששימש בתקופת עלי ח'אמנאי וממשיך לשחק תפקיד מרכזי גם כיום. הוא כיהן כמפקד משמרות המהפכה בשנים 2007-1997

על פי דיווחים שונים הוא דוגל בכך שכוחה והרתעה של איראן נותרו חזקים וחשובים, ויש להמשיך ולטפח אותם. הוא ממקד את פעילותו בניצול הכוח של איראן להבטחת הישרדותו של המשטר, ומוביל את התזה של שימוש בטילים בליסטיים ויכולות אוויריות נוספות כאמצעי להבטחת כוחה והישרדותה של איראן.

על פי ניו יורק טיימס, שלושת הגנרלים הבכירים וחידי, זולפקאדר וספאווי הם משולש הכוח המרכזי כיום באיראן, ופועלים לצידו של מוג'תבא ח'אמנאי ולא תחתיו. הגנרלים הללו מחזיקים בכוח רב בזכות שליטתם במנגנוני הביטחון, המודיעין והכלכלה, וכן הקשרים שלהם עם ארגוני הטרור החמושים באזור. הם קובעים את האסטרטגיה הצבאית, השימוש במשאבים והמהלכים הדיפלומטיים של איראן.

משולש הכוח הנוסף - המשפיע על הזירה הפנימית

בנוסף למשולש וחידי-זולפקאדר-ספאווי מסתמן משולש כוח נוסף - יו"ר הפרלמנט מוחמד-באקר קאליבאף, בכיר משמרות המהפכה לשעבר ויועץ המנהיג העליון ח'וסין טא'אב ובכיר משמרות המהפכה מוח'סן רזאי, שמונה לאחרונה ליועץ הקרוב של מוג'תבא ח'אמנאי.

מוחמד-באקר קאליבאף: בכיר במשמרות המהפכה לשעבר, מיצב את עצמו כדמות בכירה במערך קבלת ההחלטות באיראן על רקע תפקידו כראש צוות המשא ומתן עם ארה"ב. לפי שעה, עדיין לא ברור אם העובדה שממשל טראמפ רואה בו כגורם המרכזי שניתן לשוחח איתו בטהראן ולסמוך עליו פועלת לטובתו או לרעתו במעגלי הכוח של משמרות המהפכה.

ח'וסין טא'אב: בכיר משמרות המהפכה לשעבר שכיהן כראש ארגון המודיעין של משמרות המהפכה, וזכור כמי שעמד בראש המאמצים של איראן לפגוע בישראלים בטורקיה וביעדים נוספים, שימש בשנים האחרונים כיועץ למנהיג העליון עלי ח'אמנאי. על פי דיווחים, טא'אב מקורב ברמה האישית למוג'תבא ומסייע לו בקבלת החלטות וניהול המדינה.

מוח'סן רזאי: בכיר משמרות המהפכה שמונה לתפקיד היועץ הקרוב של מוג'תבא במהלך המלחמה ממצב עצמו בשבועות האחרונים כגורם ניצי וקיצוני. הוא מרבה להופיע בשידורי הטלוויזיה בהצהרות לוחמניות נגד ישראל וארה"ב, ומוביל את הגישה בעד סגירת מצר הורמוז, לדוגמה.

נדחקו הצידה

נשיא איראן מסעוד פזשכיאן: מאז ראשית ימי המהפכה האיסלאמית ידוע כי תפקידו של נשיא איראן הוא משני למנהיג העליון, והוא עוסק בעיקר בניהול ענייני הפנים של המדינה, אך אינו בר-סמכא בסוגיות של חוץ וביטחון. למרות כל זאת, שינוי ההנהגה באיראן של מו'תבא והתחזקות כוחם של הגנרלים צמצמו עוד יותר את מרחב הפעולה של הנשיא.

עוד מלפני שהחלה המלחמה, עוד בתקופת ההפגנות בינואר, אמר הנשיא בקולו כי הוא "ייעץ" למזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי עלי לאריג'אני להסיר את ההגבלות על האינטרנט. בערוץ האופוזיציה "איראן אינטרנשיונל" דווח בשבועות האחרונים על עימותים חריפים שלו עם מפקד משמרות המהפכה שבהם ידו יצאה על התחתונה. ניכר כי תפקידו כיום עוסק בעיקר בניהול המדינה בהקשר השירות לאזרח ושמירת הקשר של השלטון עם האזרחים.

שר החוץ עבאס עראקצ'י: גם הוא איבד ממעמדו, והביקורים האחרונים בסוף השבוע בפקיסטן הדגישו זאת - כשהוא לא נפגש לבסוף עם שליחיו של טראמפ וויטקוף וקושנר. למרות שהוביל בעבר את המשא ומתן עם ארה"ב, הוא הודר מרבים מהמהלכים האחרונים, וקאליבאף למעשה תפס את מקומו. על פי ניו יורק טיימס, אפילו בהחלטות מרכזיות כמו עצירת השיחות - עמדתו ועמדת הנשיא לא התקבלו.