שירות בתי הסוהר ויחידות בצה"ל ובמשטרה: "הרשימה השחורה" של האו"ם נחשפת | הדוח המלא

הדוח המלא והחריף של מזכ"ל האו"ם לשנת 2026 מאשים בין היתר את גופי הביטחון הישראליים בפשעי מין באזורי סכסוך – וטוען כי ממשלת ישראל מונעת גישה לחומרי חקירה. מנגד, הדוח תוקף בחריפות גם את ארגון הטרור חמאס שנכנס לרשימה זה שנה שנייה ברציפות, על רקע העדויות הקשות שסיפקו בשנה האחרונה חטופות וחטופים ישראלים שחזרו מהשבי.

בדוח מדגישים כי חמאס מסרב לקבל אחריות על פשעי 7 באוקטובר. עם זאת, צוין בדוח של האו"ם כי הארגון טרם קיבל מידע על כתבי אישום מצד הרשויות בישראל. בצל ההאשמות החמורות, שגריר ישראל באו"ם דני דנון הודיע על ביטול קשרי עבודה עם משרד מזכ"ל האו"ם.

זמן קצר לאחר פרסום הדוח, במקרה או שלא במקרה, האשים שר החוץ של צרפת, ז'אן נואל בארו, בתקיפה מינית של פעילי המשט לעזה. צרפת ביקשה מהתובע הציבורי לפתוח בחקירה בנוגע ליחס לאזרחים צרפתים שהיו חלק מהמשט האחרון, בהתבסס על דוח של הקונסול הכללי של צרפת בטורקיה.

"הקונסול עדכן אותי על אלימות מינית, חשיפה לקור, מכות והשפלות חוזרות ונשנות נגד אזרחים צרפתים", טען שר החוץ שך צרפת. "כל המעשים הללו עשויים להוות עבירות פליליות, ולכן החלטתי אתמול להעביר את הנושא לתובע הציבורי".

לקריאת הדוח המלא באנגלית

ההאשמות הקשות נגד ישראל

הדוח החמור של האו"ם כולל שורת מדינות וגופים הנתונים באזורי סכסוך, כאשר לצד ארגוני טרור נפשעים כמו חמאס ודאעש – ניצבת גם ישראל. בנספח המכונה "הרשימה השחורה" נמצאים כוחות הביטחון של ישראל, בהם שירות בתי הסוהר ויחידות בצה"ל ובמשטרה – ללא פירוט.

שגריר ישראל באו"ם, דני דנון תקף בחריפות את החלטה וטען כי "האו"ם הכניס את ישראל לרשימה השחורה של אלימות מינית באזורי סכסוך, לצד ארגוני הטרור הכי אכזריים בעולם - חמאס ודאעש. מדובר בהחלטה פוליטית, מנותקת מהעובדות ומהמציאות".

למרות הטענות כי ישראל מנעה גישה לחומרים רלוונטיים לחקירה, דנון הדגיש כי ישראל שיתפה פעולה באופן מלא. "ישראל העבירה ראיות, מסמכים ותשובות מפורטות לכל טענה", הבהיר. "הזמנו את נציגי האו"ם להגיע לשטח ולבחון את הדברים מקרוב, והם כמובן בחרו שלא לעשות זאת. כשעובדות לא מתאימות לנרטיב, באו"ם פשוט משנים את הנרטיב. אנחנו נמשיך לעמוד על האמת, ולחשוף את עלילות הדם מעל כל במה אפשרית".

האו"ם מאשים את גופי הביטחון ב"דפוסים של אלימות מינית"

חלקו המרכזי מהסעיף בדוח העוסק בישראל מתמקד בהאשמות חמורות נגד שירות בתי הסוהר, המשטרה ויחידות צה"ל. באו"ם טוענים כי בשנת 2025 המשיכו לתעד "דפוסים של אלימות מינית נגד פלסטינים העצורים בישראל ובשטח הפלסטיני". על פי נתוני הארגון, אומתו אירועים מרובים של אלימות מינית, לרבות "מעשי עינוי", שבוצעו נגד 14 גברים, 7 נשים, 9 נערים ונערה אחת בעזה וביו"ש. זאת כאשר 13 מהמקרים התרחשו לשיטתם בשנת 2025, והשאר בין השנים 2024 ו-2023.

הדוח מפרט שורה ארוכה של פגיעות מיניות שבוצעו לכאורה נגד 9 קורבנות, שמרביתם מעזה, "ללא הצדקה ביטחונית". לפי הדוח, 5 מהם "סבלו מדימום או נפיחות בעקבות תקיפות באזורים אינטימיים - וחלקם לא קיבלו טיפול רפואי במשך ימים או שבועות".

באו"ם הפנו אצבע מאשימה ישירה לישראל, ופירטו על אירועים שונים שהתחרשו לשיטתם בשדה תימן, בעציון, בג'נין ובמתקנים שונים של שירות בתי הסוהר. בדוח האו"ם אף נטען כי בחלק מהמקרים ההפרות צולמו בווידאו או בסטילס על ידי המבצעים.

ביקורת על מערכת המשפט

דוח האו"ם מבקר בחומרה גם את מערכת המשפט הישראלית, ומאשים ב"היעדר שיטתי של דין וחשבון וחסינות מעונש". ועדת החקירה של האו"ם הביאה את מקרה "שדה תימן" כמקרה בוחן וטענה כי למרות ראיות מפורטות, סעיפי ההתעללות המינית נעדרו מכתב האישום המקורי - וכל האישומים בוטלו לחלוטין. זאת מבלי לציין את השתלשלות האירועים המשפטית. באו"ם מזהירים כי "התפתחויות מסוג זה מסכנות את ישראל בחיזוק אקלים שבו מבצעי עבירה יהיו חסינים מעונש".

העדויות החדשות – וההאשמות נגד חמאס

הפרק בדוח העוסק בישראל ובפלסטינים מפרט כי במהלך שנת 2025, אחרי שתי העסקאות שהובילו לשחרורם של למעלה מ-50 חטופים ישראלים, שישה מהם העלו טענות פומביות על אלימות מינית שחוו בשבי מצד המחבלים.

לפי הדוח, חטופה אחת ששוחררה בינואר 2025 העידה על מקרים מרובים של אלימות מינית. במרץ 2025, שתי חטופות נוספות ששוחררו עוד בשנת 2023 דיווחו גם הן על פגיעות מיניות. בנוסף, שלושה חטופים גברים, ששוחררו באוקטובר 2025 במסגרת "התוכנית המקיפה לסיום הסכסוך", העלו טענות על אלימות מינית שעברו.

עם זאת, באו"ם טוענים כי לא יכלו לאמת דיווחים אלו באופן עצמאי, בשל מה שהגדירו כ"המשך מניעת הגישה על ידי ממשלת ישראל לגופים מוסמכים של האומות המאוחדות לצורך ביצוע חקירות".

בכל הנוגע לטבח ה-7 באוקטובר 2023, מדגיש הדוח כי ארגון הטרור חמאס "לא הכיר באירועים כלשהם של אלימות מינית ולא נטל התחייבויות או נקט אמצעים לטיפול בהפרות, לרבות העמדת מבצעים לכאורה לדין". במקביל, מצוין בדוח כי האו"ם טרם קיבל מידע על כתבי אישום מצד הרשויות בישראל בגין האשמות באלימות מינית נגד פלסטינים עצורים המואשמים במעורבות בהתקפות ה-7 באוקטובר.

ההמלצות והדרישות של מזכ"ל האו"ם

מממשלת ישראל: להפסיק באופן מיידי את כל מעשי האלימות המינית, ליישם התחייבויות בין-לאומיות למניעת התופעה, להבטיח יחס מכבד לאסירים, לחקור ולהעמיד לדין את כל האשמים, ולהעניק גישה ללא הגבלה לגופי האו"ם לצורך ניטור וחקירה.

מארגון הטרור חמאס: לאמץ אמצעים לטיפול באלימות מינית, לקיים הליך משפטי הולם ולתת דין וחשבון לאו"ם על פשעי המין שבוצעו מאז 7 באוקטובר ולכל אורך החזקת החטופים והחטופות בידי ארגון הטרור.