דרמה בוושינגטון: בוטלה הצבעה בקונגרס להגבלת סמכויות המלחמה של טראמפ באיראן

החדשות בקצרה:

• הנהגת המפלגה הרפובליקנית בבית הנבחרים האמריקני ביטלה ברגע האחרון הצבעה שנועדה להגביל את סמכויות המלחמה של הנשיא טראמפ באיראן.
• הביטול הדרמטי בוצע לאחר שהרפובליקנים הבינו כי אין להם רוב כדי להפיל את הצעת החוק, שקודמה על ידי הדמוקרטים.
• מספר חברי קונגרס רפובליקנים תכננו "למרוד" ולחצות את הקווים, מה שהיה מוביל להעברת החוק ולהנחתת מכה פוליטית קשה על הנשיא.
• כדי למנוע את ההפסד המביך, הרפובליקנים הקפיאו הצבעה שגרתית אחרת במשך 45 דקות כדי להרוויח זמן וללחוץ על חברי מפלגתם.
• יום לפני כן, הנשיא טראמפ אף איים בפומבי על אחד המחוקקים הסוררים ממפלגתו ואמר כי הצבעה נגדו "לא תסתיים טוב".
• למה זה חשוב: האירוע חושף סדקים משמעותיים בתוך מפלגתו של טראמפ ואי-נוחות גוברת בקונגרס מהמשך ניהול הלחימה באיראן ללא אישור רשמי של נבחרי הציבור.

מבוכה לטראמפ: דרמה פוליטית משמעותית התחוללה בבית הנבחרים האמריקני, וחשפה מחלוקת עמוקה בצמרת הממשל סביב המשך הלחימה מול איראן. הנהגת המפלגה הרפובליקנית, המחזיקה ברוב בבית הנבחרים ומנהלת את סדר היום של הדיונים, נאלצה לבצע מהלך השהייה חריג וביטלה ברגע האחרון הצבעה גורלית במליאה לאחר שהבינה כי אין בידיה את הרוב הדרוש כדי להפיל את היוזמה.

ההצבעה המדוברת, שקודמה על ידי המפלגה הדמוקרטית היריבה, נועדה להפעיל מגבלות חוקיות על הבית הלבן ולרסן את סמכויותיו הצבאיות של הנשיא דונלד טראמפ במערכה באיראן. אילו החוק היה עובר, זו הייתה הפעם הראשונה שהקונגרס מביע אי-אמון רשמי ופומבי בניהול המלחמה של טראמפ, וזאת לאחר ששורה של ניסיונות דמוקרטיים קודמים נכשלו.

אף על פי שההחלטה היא הצהרתית וסמלית ברובה, שכן לנשיא יש זכות וטו עליה, המשמעות הציבורית שלה נחשבת למכה פוליטית קשה לממשל.

המרד שאיים להכריע את הנשיא

כדי להבין את עוצמת הבהלה בקרב ראשי המפלגה הרפובליקנית, יש להביט במאזן הכוחות העדין בפרלמנט האמריקני. ליו"ר בית הנבחרים, מייק ג'ונסון, יש רוב דחוק ביותר, והוא יכול להרשות לעצמו רק קומץ קטן של עריקות כאשר המליאה נמצאת בנוכחות מלאה. דקות אחדות לפני תום המועד, התברר לראשי המפלגה כי הרוב שלהם נמחק לחלוטין: ארבעה חברי קונגרס מתוך מפלגתו של טראמפ (בריאן פיצפטריק, תומאס מאסי, וורן דייווידסון וטום בארט) החליטו לחצות את הקווים ולתמוך בחוק של הדמוקרטים.

במקביל, חבר קונגרס דמוקרטי, שבאופן מסורתי תמך בנשיא בנושא זה, החליט לשנות את עמדתו ולהצביע נגדו. בשל היעדרותם של מספר מחוקקים רפובליקנים נוספים, החוק להגבלת הנשיא עמד לעבור בוודאות.

כדי למנוע את המפלה הפוליטית, ניצלו הרפובליקנים את שליטתם הבלעדית בניהול הטכני של המליאה ונקטו בטקטיקה. לפני שהספיקו המחוקקים להצביע על סעיף איראן, התקיימה הצבעה שגרתית על נושא אחר לחלוטין – הקמת מוזיאון לנשים. הנהגת המפלגה פשוט סירבה לנעול את ההצבעה הזו והותירה אותה פתוחה במשך 45 דקות רצופות. בזמן שהשעון עמד מלכת, ניסו ראשי המפלגה להפעיל מכבש לחצים ואיומים במסדרונות על חברי המפלגה ה"סוררים" כדי שישנו את דעתם.

משנוכחו ראשי המפלגה כי חברי הקונגרס המורדים עומדים בסירובם, הם השתמשו בסמכותם החוקית, משכו את הצעת החוק בנושא איראן מסדר היום וביטלו את ההצבעה לחלוטין. הצעד עורר זעם רב בקרב הדמוקרטים, שמתחו ביקורת חריפה על שבירת הכללים וכינו את המהלך "נסיגה מפוחדת ועלובה".

טראמפ באיום: "זה לא יסתיים טוב"

ההתנגדות הפנימית בתוך מפלגתו של טראמפ נובעת מחוק סמכויות המלחמה האמריקני (War Powers Act), הקובע כי לנשיא מותר לנהל מערכה צבאית בחו"ל למשך 60 יום בלבד ללא אישור מפורש מהקונגרס. מגבלת זמן זו חלפה מזמן, וחלק מהמחוקקים השמרנים חשים אי-נוחות גוברת מכך שהמלחמה באיראן נמשכת ללא הרשאה חוקית של הפרלמנט. הציפיות היו כי הסכם הפסקת האש הזמני שהושג עם איראן ינטרל את הצורך באישור, כפי שטוען הבית הלבן, אך בקונגרס סירבו לקבל את הטיעון הזה.

המתח הגיע לשיאו יום לפני ההצבעה, כאשר הנשיא טראמפ בעצמו הפנה את האש ישירות לעברו של אחד המחוקקים הבכירים ממפלגתו, בריאן פיצפטריק, שהצהיר כי יצביע נגדו. טראמפ אמר לכתבים בטון מאיים: "הוא אוהב להצביע נגד טראמפ. אתם יודעים מה קורה במצב כזה? זה לא יסתיים טוב".

חבר הקונגרס המאוים סירב להתקפל, וסיפק הצהרה המבהירה את עצמאותם של המחוקקים בארה"ב מול הבית הלבן: "אנחנו לא מדווחים לאף מפלגה ולאף אדם כאן בוושינגטון". פיצפטריק הבהיר כי בכוונתו להצביע נגד הנשיא למרות האיומים.

נכון לעכשיו, הנהגת המפלגה הרפובליקנית הצליחה "לקנות זמן". הם דחו את ההצבעה בשבוע, למועד שאחרי פגרת יום הזיכרון האמריקני, מתוך תקווה שעד אז הם יצליחו להחזיר את המחוקקים הנעדרים, ליישר קו במפלגה ולהבטיח רוב שיגן על הנשיא.