ראש ממשלת איטליה: משהים את החידוש האוטומטי של ההסכם הביטחוני עם ישראל

ראש ממשלת איטליה ג'ורג'ה מלוני הודיעה היום (שלישי) כי יבוטל החידוש האוטומטי של ההסכם הביטחוני של איטליה וישראל. ההודעה, במהלך מפגש עם כתבים בעיר ורונה, מגיעה בשיאו של גל ביקורת ציבורי נרחב באיטליה נגד מדינת ישראל ומדיניות הממשלה, על רקע המלחמה בעזה והמלחמה באיראן.

משרד החוץ התייחס להודעה של ראש ממשלת איטליה מלוני: "אין לנו הסכם בטחוני עם איטליה. יש לנו מזכר הבנות מלפני הרבה שנים שמעולם לא היה בו תוכן ממשי. זה לא יפגע בביטחון ישראל".

ההסכם הביטחוני בין ישראל לאיטליה

ההסכם הביטחוני בין ישראל לאיטליה, שמסדיר את שיתוף הפעולה הצבאי בין שתי המדינות, מבוסס על מזכר הבנות שנחתם בשנת 2003 ונכנס לתוקף ב-2005. מדובר בהסכם מתמשך שמתחדש באופן אוטומטי אחת לחמש שנים, אלא אם אחד הצדדים מחליט להפסיק אותו באופן רשמי.

לא מדובר בברית צבאית רחבה בסגנון נאט"ו, אלא במסגרת דו-צדדית שמאפשרת ומסדירה שיתוף פעולה שוטף בין ממשלות ישראל ואיטליה בתחום הביטחוני. ההסכם כולל מגוון תחומים, בהם אימונים צבאיים משותפים, העברת אמצעי לחימה וציוד, שיתופי פעולה בין תעשיות ביטחוניות וכן רכש ביטחוני.

בפועל, ההסכם משמש ערוץ קבוע לשיתוף פעולה ביטחוני-תעשייתי בין המדינות. לאורך השנים הוא תמך בעסקאות הדדיות, כולל רכישת מסוקים ושילוב של טכנולוגיות ביטחוניות ישראליות או מערכות טילים במסגרת שיתופי פעולה בין הצדדים.

לחץ פוליטי כבד על ראש ממשלת איטליה

הצעד של מלוני מגיע בשעה שהיא "ניצבת עם הגב לקיר" מבחינה פוליטית במדינתה. מנהיגת הימין החזקה והיציבה שעומדת בראשות הממשלה בשנים האחרונות ספגה בימים האחרונה מכה כואבת, עם תבוסה במשאל עם על רפורמה משפטית שנויה במחלוקת שניסתה לקדם.

פרשנים ומומחים רבים מעריכים כי ההפסד של מלוני בבחירות ובלימת הרפורמה המשפטית שלה הופכים אותה לפגיעה מבחינה פוליטית, ויוצרת אתגרים כבדים על המשך כהונתה. כלי תקשורת באירופה העריכו שההפסד במשאל העם הוא המכה הקשה ביותר שספגה מאז נכנסה לתפקיד. זה מגיע בשיאו של גל אנטי-ישראלי במדינה, המקבל תנופה נרחבת בתקופה האחרונה בעקבות מגמה רחבה נגד נשיא ארה"ב דונלד טראמפ, הנחשב למקורב ולבעל ברית של מלוני.

החשיבות של ההסכם עלתה מחדש בשנת 2025, כאשר דווח באיטליה כי הוא צפוי להתחדש אוטומטית, אך במקביל הפך לנושא שנוי במחלוקת בזירה הפוליטית באיטליה. הרקע לכך הוא בין היתר המצב בעזה והמלחמה באיראן וכן סוגיות רחבות יותר הנוגעות להיבטים משפטיים ושקיפות. הדיון הציבורי באיטליה אינו עוסק בעצם קיומו של ההסכם, אלא בשאלה אם יש להמשיך אותו כפי שהוא, לשנותו או להביא לסיומו.

הגברת הלחץ על ישראל

למרות שהיא נחשבת לבעלת ברית חשובה של ישראל באיחוד האירופי, מלוני החריפה את הטון נגד ישראל במהלך החודשים האחרונים. בעצרת הכללית של האו"ם בחודש ספטמבר תקפה את ישראל ואמרה כי ישראל "חצתה את הגבול בעזה וגרמה לטבח באזרחים". במהלך המלחמה באיראן בלמה מנעה איטליה מצבא ארה"ב לפעול בבסיס אמריקני באי סיציליה.

במהלך נאומה באו"ם בספטמבר יצאה מלוני נגד מדיניות ראש הממשלה נתניהו לכך שלא תקום מדינה פלסטינית, ואמרה: "לישראל אין זכות למנוע את הקמתה של מדינת פלסטינית, וגם לא לבנות התנחלויות חדשות בגדה המערבית. בשל כך, חתמנו על הצהרת ניו יורק בנוגע לפתרון שתי המדינות, זו עמדתה ההיסטורית של איטליה בנוגע לסוגיה הפלסטינית והיא מעולם לא השתנתה".

לאורך החודשים האחרונים נערכו באיטליה כמה ימי שביתה והפגנות ענק נגד ישראל ובתמיכה בפלסטינים, באירועים שעל פי ההערכות משפיעים גם הם על עמדתה של ראש הממשלה מלוני. לאחרונה גם שרי החוץ וההגנה של איטליה, אנטוניו טיאני וגידו קרוסטו, יצאו בביקורת נגד מדיניות ממשלת ישראל. טאיאני ביקר בשבוע שעבר בביירות ומתח ביקורת על תקיפות צה"ל בלבנון.

בסוף השבוע זימן משרד החוץ של איטליה את שגריר ישראל ברומא יונתן פלד לשיחת נזיפה בעקבות אירוע שבו חיילי צה"ל ביצעו ירי אזהרה לעבר חיילים איטלקים של יוניפי"ל בדרום לבנון.