מפלגת הימין הקיצוני האירופית תוצא מחוץ לחוק? באיחוד בוחנים מהלך יוצא דופן

האיחוד האירופי נערך לאפשרות של הוצאת מפלגת הימין הקיצוני "אירופה של האומות הריבוניות" (ESN) מחוץ לחוק, בטענה כי ייתכן שאינה עומדת בערכי היסוד של האיחוד, כך דווח אתמול (רביעי) בפוליטיקו. מדובר במפלגה האירופית שבה חברה גם מפלגת הימין הקיצוני "אלטרנטיבה לגרמניה" (AfD) הגרמנית.

ההליך החל לאחר שהרשות המפקחת על מפלגות וקרנות פוליטיות באיחוד האירופי פתחה בתהליך שעשוי להוביל לשלילת מעמדה של המפלגה כמפלגה פוליטית אירופית ולשלילת המימון שהיא מקבלת מהאיחוד. חשוב להדגיש כי מדובר בבדיקה בנוגע למפלגה בפרלמנט האירופי, ולא במדינות שונות בתוך האיחוד, למשל גרמניה.

המפלגה האירופית ESN היא ישות נפרדת מהסיעה הפוליטית ESN בפרלמנט האירופי, שבה חברים 27 חברי פרלמנט אירופי. בעוד שסיעות הן גושים פרלמנטריים בתוך הפרלמנט, המפלגות האירופיות הן בריתות רחבות יותר של מפלגות לאומיות ממדינות שונות, הזוכות למימון מתקציב האיחוד האירופי.

לפי הדיווח, הסיעה הפרלמנטרית עצמה אינה עומדת בפני סנקציות. המשמעות עבור חברי הפרלמנט של "אלטרנטיבה לגרמניה" תהיה בעיקר אובדן הגוף הפוליטי שמספק תמיכה לקראת בחירות עתידיות באיחוד ותיאום מדיניות עם מפלגות דומות.

הסיעה הפרלמנטרית היא קבוצה של חברי פרלמנט אירופי שיושבים יחד בפרלמנט האירופי ופועלים כבלוק פוליטי. במקרה הזה, סיעת ESN כוללת 27 חברי פרלמנט ממפלגות ימין קיצוני שונות באירופה, ובהן "אלטרנטיבה לגרמניה". הסיעה עוסקת בעבודה הפרלמנטרית היומיומית: הצבעות, נאומים, יוזמות חקיקה ותיאום עמדות בתוך הפרלמנט.

לעומת זאת, המפלגה האירופית ESN היא גוף פוליטי רחב יותר שמאגד מפלגות לאומיות ממדינות שונות. היא לא יושבת בפרלמנט עצמו אלא פועלת כמסגרת ארגונית ופוליטית שמחברת בין המפלגות החברות בה. הגוף הזה מקבל מימון מתקציב האיחוד האירופי, מסייע בתיאום פוליטי בין המפלגות, בקמפיינים ובבניית שיתופי פעולה לקראת בחירות באירופה.

ההליך המשפטי מתנהל נגד המפלגה האירופית ESN ולא נגד הסיעה בפרלמנט. כלומר, גם אם המפלגה תיאסר או תאבד את המימון שלה, חברי הפרלמנט של הסיעה עדיין יוכלו להמשיך לשבת בפרלמנט האירופי ולפעול כסיעה פוליטית. הפגיעה תהיה בעיקר במסגרת הארגונית והפוליטית שמאחדת אותם מחוץ לפרלמנט ומספקת להם תמיכה ומשאבים.

המפלגה והסיעה הוקמו על ידי "אלטרנטיבה לגרמניה" לאחר הבחירות לפרלמנט האירופי ב 2024. בין החברות בברית נמצאות גם מפלגת "התחייה" מבולגריה, "חיבור מחדש" מצרפת בהובלת אריק זאמור, "הקונפדרציה" מפולין, מפלגת SPD מצ'כיה, "מולדתנו" מהונגריה, "הפורום לדמוקרטיה" מהולנד ו"תנועת הרפובליקה" מסלובקיה. לפי התכנון, בשנת 2026 הייתה אמורה המפלגה לקבל יותר משני מיליון אירו בסבסוד מהפרלמנט האירופי. המפלגה האירופית הזו הוקמה לאחר שמפלגת "אלטרנטיבה לגרמניה" נחשבה קיצונית מדי עבור מפלגות ימין אחרות ביבשת, לרבות זו של לה פן מצרפת, של סלביני מאיטליה ושל ווילדרס מהולנד.

הרשות המפקחת של האיחוד האירופי הודיעה כי מצאה ראיות שמעוררות ספק באשר לעמידת המפלגה בערכי האיחוד האירופי. מנהל הרשות, פסקל שונאר, כתב במכתב בן 300 עמודים שנשלח למועצת האיחוד האירופי כי קיימות ראיות להפרות של ערכי היסוד של האיחוד. על פי כללי האיחוד האירופי, מפלגות פוליטיות חייבות לכבד ערכים כמו כבוד האדם, חירות, דמוקרטיה, שוויון, שלטון החוק וזכויות אדם, כולל זכויות מיעוטים.

במכתב נכללו פסקי דין, צילומי מסך ופוסטים ברשתות החברתיות של חברי פרלמנט ופוליטיקאים מהמפלגות החברות ב-ESN. לפי הדיווח, התכנים כללו רטוריקה נגד הגירה, אנטישמית ואנטי להט"בית, לצד קריאות ל"הגירה מחדש" ותיאורים שקושרים הומוסקסואליות לפדופיליה.

אחד הפוסטים שהוזכרו נכתב על ידי הפוליטיקאי הפולני תומאש מיכאל גרברצ'יק ממפלגת "הקונפדרציה". הוא כתב החודש כי "ישראל היא לא רק מדינה פושעת. הישראלים הם עם של פושעים". המפלגה עצמה שיתפה מחדש את הפוסט.

המכתב מתמקד גם במפלגת "התחייה" הבולגרית, שלפי הטענות משתפת פעולה באופן גלוי עם מפלגת "רוסיה המאוחדת" של פוטין. בנוסף נטען כי הייתה מעורבת בהפגנות אלימות בסופיה ובתקיפות נגד משלחת הנציבות האירופית בפברואר 2025.

בנוגע ל"אלטרנטיבה לגרמניה", המכתב מציין את החלטת שירותי המודיעין בגרמניה ממאי 2025 להגדיר את המפלגה כארגון ימין קיצוני. לצד זאת הוזכר גם פסק דין של בית משפט מנהלי בקלן, שחסם זמנית את הסיווג הזה אך קבע שתוכנית המפלגה "מנוגדת לכבוד האדם ולחופש הדת".

הפרלמנט הגרמני כבר דן בעבר באפשרות לפנות לבית המשפט החוקתי במדינה כדי לפתוח בהליך שיוביל לאיסור על פעילות "אלטרנטיבה לגרמניה".

בהודעה שמסרה הרשות המפקחת נאמר כי הועברו ממצאים לפרלמנט האירופי, למועצת האיחוד האירופי ולנציבות האירופית, כדי לאפשר להם להחליט אם להגיש בקשה רשמית לבדיקה של עמידת המפלגה בערכי האיחוד. לפי הנהלים, הפרלמנט האירופי, הנציבות האירופית או מועצת האיחוד יכולים לבקש מהרשות לפתוח בהליך רשמי שעשוי להוביל לאיסור פעילותה של המפלגה.

נשיא מפלגת ESN סטניסלב סטויאנוב אמר לרשות המפקחת בחודש מאי כי למפלגה "אין מנדט להתערב ישירות בענייני המפלגות החברות בה", אך הוסיף כי היא מחויבת לשמירה על ערכי היסוד של האיחוד האירופי באמצעות דיאלוג מתמשך עם המפלגות השותפות.

אם יינתן אור ירוק להמשך ההליך, הרשות תעביר את הערותיה ל ESN, שתוכל לנקוט צעדים כדי לנסות להפיג את החששות. לאחר מכן, ועדה של גורמים עצמאיים תפרסם המלצה, ורק אז תתקבל החלטה סופית אם לבטל את רישום המפלגה כמפלגה פוליטית אירופית. גם לאחר החלטה סופית של הרשות, לפרלמנט האירופי ולמועצת האיחוד תהיה תקופה של שלושה חודשים להגיש התנגדויות.

הצעד הזה מגיע על רקע ביקורת גדולה של ממשל טראמפ על האיחוד האירופי על כך שהוא פועל "לדכא" ו"להשתיק" את קולות הימין באירופה, לרבות קולות הימין הקיצוני כמו "אלטרנטיבה לגרמניה". מתחילת כהונתו השנייה של טראמפ טיפחה מפלגת הימין הקיצוני בגרמניה יחסים טובים עם ממשל טראמפ, אולם בתקופת המלחמה הפנתה לו עורף והחלה לבקר אותו בחריפות.