המהלך באיחוד האירופי נבלם? גורם אירופי בכיר ל-N12: "מתקרבים לסנקציות על מתנחלים"

סנקציות חדשות נגד מתנחלים ונגד ההתנחלויות צפויות לעבור באיחוד האירופי בתקופה הקרובה, כך אומר היום (ראשון) ל-N12 גורם אירופי בכיר שבקיא בפרטים, וכך עולה גם משורה של הצהרות פומביות של בכירים באיחוד. הצעדים מגיעים לאחר שניסיון לבטל את הסכם האסוציאציה בין ישראל לאיחוד האירופי נבלם בשבוע שעבר.

"נראה סביר יותר ויותר שיוטלו סנקציות נגד ההתנחלויות בתקופה הקרובה, עכשיו כשהווטו ההונגרי נפל ויש שינוי מצב רוח מסוים ביבשת. לאירופה נמאס לראות את מה שקורה בגדה המערבית, והיא רוצה להעביר מסר מסוים לישראל", אמר הגורם האירופי ל-N12. לדבריו, מעבר לכך, לא צפויים לעבור צעדים נוספים נגד ישראל. אותו הגורם הזהיר מפני התדרדרות המתמשכת בין ישראל ל"בעלות בריתה באירופה".

1. סנקציות על מתנחלים אלימים ועל הארגונים שלהם
2. איסור יבוא של מוצרים מההתנחלויות לאיחוד האירופי

כרגע נדונות באיחוד האירופי שתי חבילות סנקציות בעלות סיכוי ממשי לעבור נגד ההתנחלויות. החבילות האלו מגיעות לאחר שישראל, באמצעות מאמצים מדיניים ובעזרת איטליה וגרמניה, הצליחה לבלום בשבוע שעבר את הצעד הדרמטי ביותר - ביטול כולל של הסכם האסוציאציה שמגדיר את היחסים עם האיחוד האירופי.

החבילה הראשונה של סנקציות שנדונה היא הטלת סנקציות על מתנחלים אלימים ועל הארגונים שלהם, נגדם נאספו ראיות משפטיות. ד"ר מאיה שיאון-צדקיהו, מנהלת תוכנית יחסי ישראל-אירופה במכון מיתווים ומרצה בפורום אירופה באוניברסיטה העברית, מכנה את חבילה זו "המדרגה הכי נמוכה", ומעריכה: "הסנקציות האלה עומדות לקרות, זה רק שאלה של מתי". שר החוץ הצרפתי ז'אן נואל-ברו אמר שהצעד יכול להיות מאומץ "בתוך ימים".

"האיחוד האירופי כבר הכין את החבילה השלישית הזו, היא תקועה כבר יותר מחצי שנה בבריסל בגלל הונגריה. שרת החוץ של האיחוד האירופי קאיה קאלאס אמרה ש-26 מדינות כבר הסכימו, כלומר כולן מלבד הונגריה. לראש ממשלת הונגריה הנכנס מדיאר אין סיבה להישאר מבודד ולבלום את זה", מסבירה שיאון-צדקיהו. האיחוד האירופי כבר הטיל בשנתיים האחרונות סנקציות על מתנחלים אלימים, והצעד הנוכחי ירחיב את רשימת המתנחלים שנטולים לסנקציות של האיחוד.

הצעד השני, שמקדמות שוודיה וצרפת, הוא איסור יבוא של מוצרים מההתנחלויות לאיחוד האירופי. מדובר בצעד דרמטי וסיכוייו לעבור ממשיים אך לא מובטחים. שיאון-צדקיהו מסבירה שבמבט כלכלי היבוא מההתנחלויות הוא זניח לחלוטין הן עבור ישראל והן עבור האיחוד האירופי, אך שהצעד הוא הצהרתי וצפוי לפגוע בחלק מהעסקים בהתנחלויות.

מבחינת לוח זמנים, כינוס מועצת שרי החוץ הקרובה הוא ב-11 במאי, בסבירות גבוהה לאחר החלפת הממשלה בהונגריה. לכן, מעריכה שיאון-צדקיהו, קיים סיכוי ממשי שלפחות אחת מהסנקציות שהוזכרו תעבור כבר בחודש הבא.

הגוש החוסם שמתערער

בשנתיים וחצי האחרונות אבני היסוד של החומה שהגנה על ישראל מפני צעדים מדיניים באיחוד האירופי הייתה מורכבת מגרמניה, איטליה, צ'כיה והונגריה. אך בחודשים האחרונים, על רקע האלימות הגואה מצד מתנחלים קיצוניים, הרחבת הבנייה ביהודה ושומרון, הרטוריקה של שרי הממשלה לגבי עתיד האזור ודעת הקהל העוינת לישראל, החומה הזו הולכת ומתערערת.

בהונגריה, בעלת הברית היציבה ביותר של ישראל באיחוד, ממשלתו של ויקטור אורבן נחלה תבוסה מוחצת. במקומו יעלה לשלטון בתחילת החודש הבא פטר מדיאר, שהבהיר שינסה להתקרב לאיחוד האירופי ולא יעניק לישראל את ה"וטו האוטומטי" אליו התרגלה תחת אורבן.

בחודש האחרון גם איטליה אותתה שהיא מתרחקת מירושלים, ושר החוץ במדינה אמר שבוע שעבר שרומא תומכת בהגבלות על יבוא מהתנחלויות ישראליות בגדה המערבית. שתי המדינות, לצד גרמניה וצ'כיה, הן עדיין בעלות ברית של ישראל ועומדות לצידה בזירה המדינית, אך לא באופן גורף כבעבר - מה שמקשה על המאמצים הדיפלומטיים של ישראל למנוע צעדים נוספים.