ראש ה-CIA לטראמפ: המודיעין האמריקני מטיל ספק בכוונת איראן במו"מ על הסכם הגרעין

החדשות בקצרה:

• ראש ה-CIA הזהיר את טראמפ: איראן לא מתכוונת לבצע ויתורים בהסכם גרעין.
• המודיעין הראה סתירה בין דברי הבכירים האיראנים למסרים שהעבירו.
• השרים רוביו והגסת' שותפים לספקנות, בעוד ואנס וקושנר תומכים בהסכם.
• ואנס וקושנר ייפגשו בשישי עם בכירים איראנים לדון בהמשך המשא ומתן.
• הגורמים בממשל שמתנגדים להסכם טוענים כי איראן אינה צפויה לחתום על הסכם גרעין בתנאים שארה"ב רוצה, ובינתיים תפיק יותר תועלת ממזכר ההבנות.
• שחרור כספים איראניים יתבצע במודל של "תשלום תמורת ביצועים".

ראש ה-CIA ג'ון רטקליף אמר לנשיא טראמפ ולבכירים נוספים בממשל כי מידע שנאסף על ידי כמה סוכנויות מודיעין אמריקניות מעלה ספקות רציניים לגבי נכונותה של איראן לבצע את הוויתורים שארה"ב מבקשת בהסכם גרעין סופי בין המדינות, כך לפי שלושה מקורות המכירים את הדיונים הללו.

נקודת מחלוקת:

• רטקליף אינו הספקן היחיד בצוות הבכיר של טראמפ.
• שר החוץ מרקו רוביו ושר ההגנה פיט הגסת' הביעו גם הם חששות והעלו סימני שאלה לגבי ההסכם בדיונים פנימיים.
• לעומת זאת, סגן הנשיא ואנס והשליחים האמריקנים סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר תמכו בו, לפי שניים מהמקורות.

מאחורי הקלעים:

• בשבוע האחרון התקיימה סדרה של פגישות בדרג גבוה בנוגע להסכם ב
• במהלך אותן פגישות, טראמפ וצוותו דנו במודיעין שנאסף על ידי כמה מסוכנויות המודין טראמפ ליועציו לקראת ההכרזה על ההסכם ביום ראשון.יעין האמריקניות, אשר הראה כי האופן שבו בכירים איראנים דנו בינם לבין עצמם בהסכם אינו תואם את מה שאמרו למתווכים ולארה"ב, כך אמרו שני מקורות.
• לפי שני מקורות, רטקליף ורוביו אמרו כי בהתבסס על אותו מודיעין, הם מטילים ספק בכך שהאיראנים יסכימו לבצע את הצעדים הגרעיניים שארה"ב דורשת.
• "המודיעין משקף שהכוונות האיראניות אינן עולות בקנה אחד עם ההתחייבויות שלהן במסגרת ההסכם", אמר מקור שמעורה בפרטים.
• ה־CIA ומשרד החוץ האמריקני סירבו להגיב.

מה הם אומרים:

• בכיר בבית הלבן מסר בתגובה: "הנשיא טראמפ מקשיב לכל הדעות בכל סוגיה נתונה - אך כולם מבינים שהוא מקבל ההחלטות הסופי".
• הבכיר בבית הלבן ציין כי מזכר ההבנות עומד בכל הקווים האדומים שהממשל הציג לאורך זמן, בכך שהוא מבטיח "שאיראן לעולם לא תוכל להחזיק בנשק גרעיני, שהיא לא תוכל לשמור את האורניום המועשר ברמה גבוהה שברשותה, ושלא תוכל להחזיק את אספקת האנרגיה של העולם כבת ערובה".
• "הנשיא יסכים רק להסכם טוב עבור העם האמריקני, וגם מזכר ההבנות הזה וגם הסכם סופי יבטיחו את הביטחון והבטיחות של ארצות הברית בטווח הקצר והארוך", אמר הבכיר בבית הלבן.

התמונה הגדולה:

• הסעיפים הגרעיניים במזכר ההבנות שנחתם ביום ראשון תלויים בכך שהצדדים יגיעו להסכם גרעין מפורט יותר במהלך 60 הימים הקרובים.
• ואנס, וויטקוף וקושנר צפויים להיפגש ביום שישי עם יו"ר הפרלמנט האיראני מוחמד באקר קאליבאף ושר החוץ עבאס עראקצ'י - יחד עם מתווכים פקיסטנים וקטארים - כדי לדון בשלב הבא.
• ההסכם נועד להאריך את הפסקת האש ולהשיק 60 ימי משא ומתן, שאותו ניתן יהיה להאריך בהסכמה הדדית.
• במסגרת אותם מגעים, איראן שבה ומדגישה את מחויבותה מהעבר שלא לפתח או להשיג נשק גרעיני.
• המקור אמר כי ארה"ב ואיראן התחייבו "לפתור את סוגיית מאגר החומר המועשר" ו"לדון בסוגיית ההעשרה העתידית ובנושאים נוספים שיוסכמו הדדית הקשורים לצרכים הגרעיניים של איראן, על בסיס מסגרת מוסכמת שתיקבע בהסכם הסופי".
• הטקסט קובע כי איראן תשמור על הסטטוס קוו של תוכנית הגרעין שלה כל עוד נמשכים המגעים. מצידה, ארה"ב לא תטיל סנקציות חדשות ולא תפרוס כוחות נוספים באזור.
• אם יושג הסכם גרעין סופי, ארה"ב תסיג בתוך 30 יום את הכוחות שגויסו למלחמה ותבטל את כל הסנקציות על איראן בהתאם ללוח זמנים מוסכם, לפי תיאור הטקסט שהציג המקור.

בין השורות:

• הנוסח המלא של ההסכם הראשוני בן 14 הסעיפים טרם פורסם, אך מקור המכיר את הטקסט טען כי האיראנים יקבלו יותר ממה שיתנו במסגרת מזכר ההבנות - אלא אם יסכימו לחתום על הסכם גרעין שיעמוד ביעדי ארה"ב ויכלול ויתורים משמעותיים.

פירוק לגורמים:

• הגורמים בתוך הממשל שמתנגדים להסכם טוענים כי איראן אינה צפויה לחתום על הסכם גרעין בתנאים שארה"ב רוצה, ובינתיים תפיק יותר תועלת מארה"ב ממזכר ההבנות.
• עם זאת, שני בכירים אמריקנים טענו בתדרוך לכתבים ביום שני כי כל ההטבות לאיראן תלויות בנקיטת צעדים משמעותיים מצדה.
• בכיר אמריקני אחד אמר כי ארה"ב תדע בתוך שבועיים עד שלושה אם איראן רצינית לגבי ויתורים גרעיניים. אם לא, התהליך עשוי להיעצר מבלי שאיראן תרוויח הרבה.
• "אני מודאג במידת מה מכך שהתפיסה האיראנית של ההסכם נראית שונה מזו שטוען צוות המשא ומתן האמריקני", אמר הסנאטור הרפובליקני לינדזי גרהאם וקרא לפרסום מיידי של המסמך.

התמקדות:

• בעוד שההיבטים הגרעיניים מותנים במו"מ, מזכר ההבנות קורא לפתיחה מחדש של מצר הורמוז בטווח הקרוב.
• מזכר ההבנות קובע כי "איראן תבצע סידורים, תוך נקיטת מיטב מאמציה, למעבר בטוח של כלי שיט מסחריים ללא גביית תשלום למשך 60 יום", בעוד שארה"ב תסיר בהדרגה את המצור שלה כך שיוסר לחלוטין בתוך 30 יום, לפי תיאור הטקסט שמסר המקור.
• המזכר קובע כי איראן תקיים דיאלוג עם עומאן "כדי להגדיר את המשטר העתידי ואת השירותים הימיים" במצר, כאשר מדינות מפרץ נוספות ישתתפו בדיאלוג כדי להגיע לפתרון "העולה בקנה אחד עם המשפט הבין-לאומי ועם הזכויות הריבוניות" של מדינות האזור.
• התקשורת הממשלתית באיראן דיווחה כי איראן תוכל לגבות דמי מעבר לאחר תום תקופת 60 הימים.
• מזכר ההבנות מותיר מקום רב לפרשנות, כאשר הוא קובע כי ארה"ב "מתחייבת להפוך את [הכספים] לזמינים במלואם לשימוש... עם יישום מזכר ההבנות".
• בכירים אמריקניים אומרים כי מדובר במודל של "תשלום תמורת ביצועים". בכיר אמריקני אמר לכתבים כי אם ארה"ב תראה "מחוות" חיוביות מצד איראן, היא עשויה לשחרר חלק מהכספים בתמורה.
• מזכר ההבנות גם קובע שכל הסכם סופי יכלול "תוכנית סופית ומוסכמת הדדית" להקמת קרן בהיקף של 300 מיליארד דולר עבור "שיקום ופיתוח כלכלי" של איראן, וכן מנגנון ליישומה.
• תומכי ההסכם טוענים כי מדובר ביוזמה ארוכת טווח, שתוכל להתממש רק אם איראן תפרק את תוכנית הגרעין שלה ותעבור רפורמות פנימיות משמעותיות.