פוטין בפנים, מקרון בחוץ? כל מה שצריך לדעת על מועצת השלום של טראמפ

מועצת השלום של הנשיא טראמפ צפויה להתכנס לראשונה ביום חמישי בבוקר בדאבוס שבשווייץ, ולמרות סימני השאלה הרבים שעדיין מרחפים סביבה - היא מתחילה לקבל צורה. כ-60 מדינות הוזמנו להשתתף במועצת השלום, וזהותן של רובן הגדול התפרסם. יותר מ-10 מדינות הביעו נכונות להצטרף, בעוד שצרפת ובריטניה הבהירו שלא יקבלו את ההזמנה.

בין המדינות שהביעו נכונות להיענות להצעתו של טראמפ ולהצטרף למועצת השלום ניתן למצוא את ארגנטינה, הונגריה, מרוקו, קנדה, איטליה ואזרבייג'ן, לצד מדינות נוספות. ההיקף הרחב של המדינות שהוזמנו מוביל להערכה שמדובר בגוף שישמש כערוץ מקביל לאו"ם ויהיה בשליטה אמריקנית איתנה. ממשל טראמפ ביקר את האו"ם בחריפות בשנה האחרונה.

מנגד, כמה מדינות הביעו חששות בנוגע לגוף החדש שמקים טראמפ, ונראה שיקבל החלטות מעבר למנדט שניתן לו לטפל בעזה. צרפת הייתה המדינה הראשונה שאמרה בפירוש שלא תצטרף כעת למועצת השלום, והביעה ביקורת על היוזמה האמריקנית. "בשלב הזה צרפת לא יכולה לקבל את ההזמנה. זה לא תואם את המחויבות הבין-לאומית שלנו", אמר שר החוץ ז'אן-נואל בארו. טראמפ הגיב בחריפות ואמר ש"אף אחד לא רוצה את מקרון כי הוא עומד להיות מחוץ לתפקיד בקרוב מאוד".

אל צרפת הצטרפה היום גם בריטניה. דוברו של ראש ממשלת בריטניה קיר סטארמר אמר כי סטארמר מודאג מכך שטראמפ הזמין את פוטין ואת נשיא בלארוס לוקשנקו למועצת השלום. הוא הוסיף כי בריטניה לא תצטרף אל המועצה במצב הדברים הנוכחי. עוד נמסר מלשכתו של סטארמר כי מחויבותה של בריטניה לאו"ם "בלתי ניתנת לערעור".

נשיא פולין קיבל את ההזמנה של טראמפ להצטרף למועצת השלום, אך ראש הממשלה במדינה, שהוא גם יריבו הפוליטי, אמר שנדרש לאשר זאת בפרלמנט קודם לכן. גם בפולין הביעו חשש גם מהשתתפותו פוטין במועצת השלום. גם ראש הממשלה נתניהו קיבל הזמנה להצטרף למועצה, אך לא החזיר תשובה ברורה עד כה.

לפי דיווח בניו יורק טיימס, טראמפ מזמין מדינות להיות חברות קבועות בוועד השלום אם הן יהיו מוכנות להשקיע מיליארד דולר. אם לא, הן יכהנו במשך 3 שנים. מדינות נוספות, כמו קנדה, הסכימו להצטרף לוועד השלום אך הבהירו שלא ישלמו.

השכבה העליונה: מועצת השלום של טראמפ

הגוף החדש שמקימה ארצות הברית כולל בתוכו כמה זרועות קטנות יותר. השכבה העליונה ביותר היא מועצת השלום עצמה, שהנשיא שלה הוא נשיא ארצות הברית טראמפ. למועצה הוזמנו כ-60 מדינות בימים האחרונים ויותר מ-10 הביעו נכונות פומבית לקבל את ההצעה.

הוועד המנהל

למועצת השלום יהיה ועד מנהל, ובסוף השבוע האחרון הודיע הבית הלבן שהוא יכלול 8 בכירים חברים. בין החברים בוועד המנהל אפשר למצוא את שר החוץ האמריקני רוביו, ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר, נשיא הבנק העולמי אג'אי בנגה והשליח המיוחד של טראמפ למזרח התיכון סטיב וויטקוף. הנציג העליון של הוועד המנהל הוא הדיפלומט הבולגרי ניקולאי מלנדוב, שישמש כגורם המקשר בין מועצת השלום לוועד הטכנוקרטים הפלסטינים.

לפי הודעת הבית הלבן, הוועדה הוקמה במטרה להוציא אל הפועל את חזון מועצת השלום, וכל חבר בוועד המבצע "יהיה אחראי על תחום מוגדר שקשור לייצוב עזה והצלחתה בטווח הארוך". לוועד מונו גם שני יועצים בכירים מטעם הבית הלבן.

הוועד המבצע של עזה

מתחת לוועד המנהל הכללי של מועצת השלום של טראמפ, הכריז הבית הלבן על גוף נוסף - הוועד המבצע של עזה. חלק מחברי הוועדה המבצע של עזה חברים גם בוועד המבצע הכללי, אך לא כולם. חברי הוועד המנהל של עזה כוללים את וויטקוף, קושנר, שר החוץ הטורקי הקאן פידאן, ראש המודיעין המצרי חסן רשאד, ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר, איש העסקים האמריקני מרק רואן, השרה רים אל-האשמי מאיחוד האמירויות, ניקולאי מלדנוב, איש העסקים יקיר גבאי וראש ממשלת הולנד לשעבר סיגריד קאג.

בהודעה של הבית הלבן נכתב ש"המועצה תסייע בקידום ממשל אפקטיבי ובהענקת שירותים ברמה הגבוהה ביותר, במטרה לקדם שלום, יציבות ושגשוג עבור תושבי רצועת עזה". עצם העובדה שהוקם ועד מנהל לעזה וועד מנהל נפרד למועצת השלום, מרמזת על כך שמועצת השלום של טראמפ תעסוק גם בסוגיות נוספות מלבד הסכסוך בעזה.

כוח הייצוב הבין-לאומי (ISF)

כחלק ממועצת השלום, הוקם גם כוח ייצוב בין-לאומי (ISF) שנועד לשמור על הפסקת האש בעזה. הגנרל האמריקני ג'ספר ג'פרס מונה למפקד הכוח, והוענק לו המנדט להוביל את המבצעים הביטחוניים, לתמוך בפירוז חמאס, לאפשר הזרמה של סיוע הומניטרי ולסייע בשיקום עזה.

קיימת מחלוקת מדינית לגבי המדינות שייקחו חלק באותו כוח בין-לאומי לייצוב עזה. כמה מדינות, כמו יוון, טורקיה, אינדונזיה ופקיסטן הביעו נכונות לקחת בו חלק.

מועצת הטכנוקרטים הפלסטינים

הבית הלבן הכריז גם על הוועדה הלאומית לניהול עזה, בראשות עלי שעת'. הוא יהיה אחראי השיקום והתכנון האסטרטגי של הרצועה. שעת' נולד בח'אן יונס ומתגורר כיום בגדה, והוא מילא כמה תפקידים ברשות הפלסטינית.

לפי הודעת הבית הלבן, מועצת הטכנוקרטים הפלסטינית תפקח על שיקום שירותי הליבה הציבוריים, בנייתם מחדש של המוסדות האזרחיים ועל ייצוב שגרת החיים בעזה, תוך הנחת היסודות לממשל ארוך טווח.