דיווח: מצרים צפויה להוביל את הכוח הבין-לאומי ברצועת עזה

דיפלומטים מערביים אמרו כי הם מקדמים החלטה במועצת הביטחון של האו"ם להעניק סמכויות לכוח הבין-לאומי שיפעל לשמירת היציבות והביטחון ברצועת עזה – כך דווח היום (שבת) בגרדיאן הבריטי. לדבריהם, הכוח יפעל בתמיכת ארה"ב ואירופה, ויש ציפייה שמצרים היא זו שתוביל אותו.

הכוח, שיקבל מנדט מהאו"ם, צפוי לפעול במודל דומה לזה שיושם בהאיטי – עם סמכויות משמעותיות אבל לא ככוח שמירה קלאסי של האו"ם. לצד מצרים יפעלו מדינות נוספות בהן טורקיה, אינדונזיה ואזרבייג'ן. מצרים עדיין לא הכריעה אם היא מעוניינת שהכוח יהיה בפיקוח מלא של האו"ם.

בשלב זה לא מצופה מבריטניה או ממדינות אירופיות אחרות לשלוח חיילים לשטח. עם זאת, בריטניה כבר שלחה יועצים לצוות אמריקני הפועל מישראל ומעורב ביישום השלב השני של תוכנית טראמפ לסיום המלחמה בעזה.

לפי גורמים בריטיים, המטרה הסופית היא הקמת מדינה פלסטינית, מאוחדת, שתכלול גם את הגדה המערבית ואת מזרח ירושלים. בינתיים, בריטניה כבר עוסקת בהכשרת כוחות משטרה פלסטיניים, אך לפי ההצעה, הכוח הבין-לאומי צפוי לשאת באחריות הביטחונית המרכזית בתוך עזה.

הכוונה היא שאם הכוח יפעל ביעילות, ישראל תמשיך לצמצם את נוכחותה בשטח. עם זאת, ישראל דורשת לשמור על אזור חיץ נרחב בפיקוחה, כדי להגן על עצמה מפני תקיפות נוספות מצד חמאס.

הנשק של חמאס – האתגר המרכזי

אחד המכשולים המרכזיים שעומדים בפני יישום התוכנית הוא פירוק חמאס מנשקו. דיפלומטים בריטים הודו כי מדובר בסוגיה המורכבת ביותר, והם מציעים להחיל עקרונות מתהליך דומה שהתרחש בצפון אירלנד – שם המחתרת והכוחות הפרוטסטנטים פורקו מנשק באמצעות גוף עצמאי.

ההערכה היא שחמאס יסכים למסור את הנשק הכבד והמשגרים לגוף פלסטיני – ולא לגורם בין-לאומי – כדי להימנע מהתפיסה שמדובר בכניעה. בהמשך, ייתכן שצד שלישי יפקח על התהליך ויאשר לישראל כי הפירוק אכן מתבצע. סוגיית הנשק הקל של אנשי חמאס תידחה לשלב מאוחר יותר, בשל הרגישות הרבה סביב הנושא.

בלייר חוזר לתמונה

יוזמה נוספת שנבחנת היא הקמת "מועצת שלום" שתפקח על ועדה טכנית עם 15 חברים פלסטינים. בריטניה תומכת בכך שראש הממשלה הבריטי לשעבר טוני בלייר יהיה חלק מהמועצה הזו – שבראשה יעמוד נשיא ארה"ב טראמפ.

למרות הביקורת הרבה כלפי בלייר על חלקו במלחמה בעיראק, דווקא ראש ממשלת עיראק הנוכחי, מוחמד שיאע א-סודאני, הביע בו תמיכה. "טוני בלייר הוא ידיד ואדם שמקובל על העיראקים. הוא תרם להחלטה להפיל את סדאם חוסיין ואנחנו מאחלים לו הצלחה במשימה הזו", הוא אמר בראיון לרשת CNBC.

תשובה רשמית לגבי מינויו של בלייר צפויה להתקבל בשבוע השני של נובמבר, אז מצרים תארח בקהיר ועידת שיקום גדולה לעזה בהשתתפות תורמים בין-לאומיים וגופים מהמגזר הפרטי. לפי הערכות בריטיות, עלות השיקום עשויה לעבור את רף 67 מיליארד דולר, ולכן סיוע מהעולם הערבי והמגזר הפרטי יהיה הכרחי.

מה עם הרשות הפלסטינית?

הקשר בין הרשות הפלסטינית למועצת השלום עדיין לא ברור דיו. שרת החוץ של הרשות וארסן אע'אבקיאן הדגישה לאחרונה בכנס באיטליה כי "הרשות למדה מטעויות העבר ואנחנו בתהליך הפיכה למדינה". לדבריה, נעשים מאמצים לשיפור מערכת החינוך, אך הביעה ספק אם די בכך.

"אם נפתח את תוכנית הלימודים לסטנדרטים הגבוהים בעולם, אבל הילדים ימשיכו לחיות תחת כיבוש קשה – האם זה ייצור אצלם נרטיב של שלום? לא. מה שיביא את השלום לתודעה שלהם הוא כשהם לא יחוו השפלה, מחסומים, עצים עקורים, שדות שרופים ואבות שנהרגים", היא טענה.

בית הדין בהאג נגד ישראל

בתוך כך, ביום רביעי צפוי בית הדין הבין-לאומי בהאג לפרסם חוות דעת נגד ישראל בעקבות הפסקת שיתוף הפעולה עם סוכנויות הסיוע של האו"ם בעזה, בראשן אונר"א. מדובר בתגובה לבקשה שהוגשה על ידי נורווגיה ואושרה בהחלטת מועצת הביטחון.

אם אכן תתקבל חוות הדעת, היא תכלול תזכורת ברורה לכך שלפי הדין הבין-לאומי, ככוח כובש – ישראל מחויבת לספק סיוע לאוכלוסייה האזרחית בעזה וכי כשלה בכך באופן חמור.