לחץ על אוקראינה: ויטקוף וקושנר ייפגשו עם זלנסקי כדי להתקדם בתוכנית האמריקנית

יועציו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר, צפויים להיפגש ביום שני בברלין עם נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי ועם מנהיגי גרמניה, צרפת ובריטניה, בניסיון להגיע להסכמה על התוכנית האמריקנית לשלום באוקראינה, כך מסרו שני בכירים בבית הלבן.

למה זה חשוב:

• הבית הלבן מפעיל לחץ כבד על אוקראינה לאשר את התוכנית, אך הוויתורים הטריטוריאליים שקייב מתבקשת לבצע נותרו נקודת מחלוקת מרכזית. בצד האמריקני סבורים שכל שאר הסוגיות קרובות לפתרון, וכי ייתכן שזלנסקי הציע דרך להתקדם בסוגיית הטריטוריה.

בין השורות:

• בכיר בבית הלבן ציין כי זלנסקי רמז בדבריו הפומביים ביום חמישי שאוקראינה עשויה לערוך משאל עם על הסכם שלום שיכלול ויתור על שטחים. הבכיר בבית הלבן אמר שארה״ב רואה בכך התקדמות.
• רוסיה מתעקשת כי עליה לשלוט בכל חבל דונבאס במסגרת כל הסכם, חרף העובדה שכ-14% משטח החבל עדיין נמצאים בשליטת אוקראינה. ארה"ב כללה את הדרישה הרוסית בתוכניתה, והציעה שהאזור שבמחלוקת יהפוך לאזור מפורז.
• באותם דברים הבהיר זלנסקי כי הוא ספקן מאוד לגבי ההצעה האמריקנית להקמת "אזור כלכלי חופשי" בדונבאס, והוא מבקש שינויים והבהרות גם בסוגיות אחרות.
• הוא אמר כי הוא מאמין שהשאלה אם הפשרות שאוקראינה מתבקשת לבצע הן הוגנות "תיענה על ידי העם האוקראיני" במשאל עם או בבחירות.
• קיום משאל עם כזה בנסיבות הנוכחיות יהיה מאתגר מאוד. עם זאת, בכיר אמריקני אמר כי האירופים אמרו בפגישה ביום שישי שאם זלנסקי יציע משאל עם בנושא השטחים — הם יתמכו בו.

תמונת המצב:

• באותה פגישה וירטואלית ביום שישי דנו ויטקוף וקושנר בתוכנית לאזור מפורז עם היועצים לביטחון לאומי של אוקראינה, גרמניה, צרפת ובריטניה.
• בכיר בבית הלבן אמר כי הדיונים הללו וסבב השיחות האחרון בין ארה"ב לאוקראינה ביום חמישי הראו התקדמות מספקת כדי לשכנע את טראמפ לשלוח את ויטקוף וקושנר לאירופה.
• "וויטקוף וקושנר מאמינים שיש סיכוי לשלום והנשיא נותן בהם אמון", אמר בכיר נוסף בבית הלבן.
• דוברו של זלנסקי לא השיב לבקשה לתגובה.

מאחורי הקלעים:

• המו"מ על הערבויות הביטחוניות שאוקראינה תקבל מארה"ב ומאירופה התקדם משמעותית.
• בכיר אמריקני אמר שממשל טראמפ מוכן להעניק לאוקראינה ערבות ביטחונית המבוססת על סעיף 5 של אמנת נאט"ו, שתאושר בקונגרס ותהיה מחייבת מבחינה משפטית.
• "אנחנו רוצים לתת לאוקראינים ערבות ביטחונית שלא תהיה צ'ק פתוח מצד אחד, אך תהיה חזקה דיה מצד שני. אנחנו מוכנים להביא אותה להצבעה בקונגרס", אמר הבכיר.
• הבכיר אמר כי יהיו שלושה הסכמים נפרדים, על סיום המלחמה, על ערבויות ביטחוניות ועל שיקום אוקראינה, וכי השיחות האחרונות העניקו לאוקראינים לראשונה "חזון מלא ליום שאחרי".
• לדבריו, המו"מ על חבילת הכלכלה והשיקום שלאחר המלחמה מתקדם היטב.
• "כשאנשים רואים מה הם עומדים לקבל, ולא רק על מה הם צריכים לוותר, הם מוכנים יותר להתקדם", אמר הבכיר האמריקני.
• "לפי ההצעה הנוכחית, המלחמה תסתיים כאשר אוקראינה תשמור על ריבונות על 80% משטחה, תקבל את ערבות הביטחון הגדולה והחזקה ביותר שאי פעם קיבלה, וכן חבילת שגשוג משמעותית מאוד", הוסיף הבכיר האמריקני.

נקודת מחלוקת:

• כמה ממנהיגי אירופה מייעצים לזלנסקי שאין לו צורך למהר להסכם, במיוחד כזה שמאלץ אותו לוותר על שטחים שאוקראינה עדיין לא איבדה בפועל בשדה הקרב.
• כמו כן, לא ברור אם רוסיה תהיה מוכנה לקבל את ההצעות האמריקניות.
• זלנסקי אמר ביום חמישי כי הצד האמריקני ביקש להגיע ל"הבנה מלאה" על התוכנית עד חג המולד.