המוקשים בדרך לממשלה: המחלוקת בין איזנקוט לליברמן, האזהרה מגוש השינוי – וסימן השאלה סביב בנט

החדשות בקצרה

• ההכנות להשבעת הכנסת החדשה יוצאות לדרך: מחר יתקיים כינוס ראשון לקראת הקמת הוועדה המסדרת.
• איזנקוט וליברמן ייפגשו בניסיון להגיע להסכמה על זהות יו"ר הכנסת הבא.
• חבר בגוש השינוי מבהיר כי לא יתמוך בחוק גיוס חדש שיראה בו פשרה בלתי מספקת.
• בגוש השינוי כבר נערכים לאפשרות שהמשא ומתן הקואליציוני יימשך עד למיצוי ההליכים להרכבת הממשלה.
• נפתלי בנט טרם הבהיר כיצד ינהג אם יידרש לבחור בין ממשלת מיעוט בתמיכת המפלגות הערביות לבין ממשלה עם החרדים.

הדרך להקמת ממשלה חדשה מסתמנת כמורכבת יותר מכפי שקיוו בגוש השינוי. נשיא המדינה הטיל היום (ראשון) על יו"ר מפלגת ישר! גדי איזנקוט את המנדט להרכבת הממשלה, אך בין השותפים הפוטנציאליים עדיין קיימים פערים משמעותיים. במוקד המחלוקת עומדת השאלה אם להתקדם להקמת ממשלת מיעוט, או להמתין להסכמות עם המפלגות החרדיות. במקביל, גם שאלת עמדתו של נפתלי בנט נותרת פתוחה.

מחר צפוי להתקיים הכינוס הראשון לקראת הקמת הוועדה המסדרת, שתנהל את עבודת הכנסת עד להקמת הוועדות הקבועות. בעקבות הטלת המנדט על איזנקוט, בראש הוועדה צפוי לעמוד נציג מטעמו. באותו יום תתקיים גם פגישה בין איזנקוט ליו"ר ישראל ביתנו אביגדור ליברמן, בניסיון להגיע להסכמה לפחות על זהות יו"ר הכנסת הבא.

לוח הזמנים הפוליטי כבר נקבע: ביום שלישי תושבע הכנסת החדשה, ושבוע לאחר מכן צפויה להתקיים ההצבעה על החלפת יו"ר הכנסת. אלא שהמחלוקת בין איזנקוט לליברמן אינה מסתכמת בחלוקת התפקידים. ליברמן מעוניין להגיע להסכמות עם המפלגות החרדיות כתנאי להקמת הממשלה, בעוד איזנקוט מבקש להתקדם גם לאפשרות של ממשלת מיעוט שתישען על 48 חברי כנסת מגוש השינוי.

אלא שגם אם יצליחו השניים להגיע להבנות עם החרדים, בדרך ממתין להם מוקש נוסף. חבר בולט בגוש השינוי, שאינו מתבטא בפומבי בימים אלה בהתאם להנחיות ראשי המפלגות, מבהיר כי לא יהיה מוכן לתמוך בחוק גיוס חדש שייתפס בעיניו כחוק פטור מגיוס.

"נלחמנו בחוק בלוף שנה שלמה בוועדת החוץ והביטחון ולא ניתן את האצבע שלנו לחוק בלוף חדש. כשליברמן ישמע מה החרדים מוכנים לתת גם הוא יבין שאין עם מי לדבר", אמר חבר גוש השינוי.

הדברים ממחישים את הקושי שעשוי להתעורר גם אם ליברמן יסכים להתקדם במשא ומתן עם המפלגות החרדיות. הסכמה בין ראשי המפלגות לא תבטיח בהכרח את תמיכתם של כל חברי הכנסת בגוש, במיוחד אם הפשרה בסוגיית הגיוס תעורר התנגדות מבפנים.

למה ליברמן עשוי להעדיף להמתין עד הרגע האחרון?

עם הטלת המנדט על איזנקוט החל גם מרוץ הזמנים להרכבת הממשלה. לרשותו עומדים תחילה 28 ימים, עם אפשרות להארכה של עד 14 ימים נוספים. אם לא יצליח להרכיב ממשלה, הנשיא יוכל להטיל את המשימה על מועמד אחר לתקופה של 28 ימים, ובהמשך עשויה להיפתח תקופה נוספת של 21 ימים שבה יוכלו חברי הכנסת לנסות לגבש רוב למועמד מוסכם. בסך הכול, ההליכים עשויים להימשך עד 91 ימים.

כבר כעת יש מי שבוחנים בגוש השינוי תרחיש שבו דווקא התמשכות המגעים תאפשר להתגבר על המחלוקת בין איזנקוט לליברמן. לפי התרחיש הזה, אם איזנקוט לא יצליח להקים ממשלה, המנדט יעבור בהמשך לנתניהו, ורק לקראת מיצוי ההליכים, כאשר האפשרות של בחירות נוספות תהפוך למוחשית, עשוי ליברמן להסכים להקמת ממשלת מיעוט בתמיכת המפלגות הערביות.

ההיגיון מאחורי ההערכה הזו הוא הרצון למנוע מצב שבו נתניהו יוביל את המדינה לבחירות נוספות כשהוא עדיין מכהן כראש הממשלה, מחזיק ביכולת להשפיע על סדר היום הביטחוני, ושותפיו ממשיכים לשלוט במשרדי הממשלה המרכזיים. במצב כזה, כך מעריכים, ליברמן עשוי להעדיף ממשלת מיעוט על פני המשך כהונתו של נתניהו.

גם האפשרות של ממשלת מיעוט אינה בהכרח פתרון קבוע. במסגרת ההבנות שאליהן הגיע איזנקוט עם חילי טרופר בעת שחברו זה לזה, סוכם כי אם תקום ממשלת מיעוט, היא תכהן לתקופה קצרה ולאחר מכן יתקיימו בחירות. מבחינת איזנקוט, ממשלה כזו עשויה לשמש בסיס לביצוע שינויים עוד לפני החזרה לקלפיות.

סימן השאלה סביב בנט: איזו הבטחת בחירות יידרש להפר?

לצד המגעים בין איזנקוט לליברמן, יש שחקן מרכזי נוסף שעמדתו עדיין אינה ברורה: נפתלי בנט. יו"ר מפלגת ביחד שומר בינתיים על שתיקה, אף שהקמת ממשלה בגוש השינוי תלויה גם בתמיכת שבעת חברי הכנסת של מפלגתו.

בפני בנט ניצבות שתי אפשרויות פוליטיות בעייתיות מבחינתו. הראשונה היא תמיכה בממשלת מיעוט שתישען על קולות המפלגות הערביות, בניגוד להבטחת הבחירות המפורשת שלו. השנייה היא הצטרפות לממשלה עם המפלגות החרדיות, שגם היא עומדת בניגוד להבטחות שהשמיע במהלך מערכת הבחירות.

ההערכה היא שבנט אינו נלהב מאף אחת מהאפשרויות, אך בשלב זה הוא נמנע מלהבהיר באיזו דרך יבחר. שתיקתו מותירה את השותפים הפוטנציאליים ללא תשובה לשאלה שעשויה להכריע את גורל המגעים.

כך, בעוד איזנקוט מתחיל בניסיונות להרכיב ממשלה, בגוש השינוי נדרשים להתמודד עם שלושה מוקשים מרכזיים: הפערים עם ליברמן, ההתנגדות האפשרית לפשרה עם החרדים בסוגיית הגיוס, וחוסר הוודאות סביב עמדתו של בנט. השאלה היא אם יצליחו להגיע להסכמות בשבועות הקרובים, או שרק החשש מבחירות נוספות יוביל בסופו של דבר לפשרה.