תחקיר "המבקר": "הכוכבים של השרה" - וההתרסקות של סוכנות החלל הישראלית

החלל אמור להיות אחד ממנועי הצמיחה החשובים של ישראל, אך בשנים האחרונות סוכנות החלל הישראלית נמצאת בנסיגה. תקציבה התרסק בכמעט 80% בתוך שנתיים, בכירים עזבו בזה אחר זה ופרויקטים מרכזיים נותרו תקועים.

תחקיר "המבקר" חשף כיצד בזמן שסוכנות החלל איבדה גובה שרת החדשנות גילה גמליאל דאגה בעיקר לאייש את תקני המשרד במקורביה. איך הפכה בעלת עסק למכירת מוצרי קוסמטיקה לממלאת מקומו של מנהל בכיר בסוכנות - ומה הקשר בין קבלן הקולות מהליכוד שעובד בחנות למוצרי חשמל למשרד המדע? המבקר

"אנחנו בנפילה חופשית"

סוכנות החלל הישראלית הוקמה לפני יותר מארבעה עשורים, ומאז הייתה אחראית לקידום שיתופי פעולה בין-לאומיים, פיתוחים אזרחיים בתחום החלל והקשרים עם סוכנויות חלל מובילות בעולם. לאורך השנים הצליחה ישראל לבסס לעצמה מעמד של מעצמת חלל קטנה, בין היתר בזכות החברות במועדון ייחודי שבו חברות המדינות ששלחו אסטרונאוט לחלל ובזכות פרויקט "בראשית" שהגיע עד לירח.

אלא שנראה שעם חלום החללית שהתרסקה על הירח - התהפכה גם המגמה. "יש איזושהי תפיסה של 'אנחנו מעצמת חלל', אנחנו אוהבים לטפוח לעצמנו על השכם, אבל היום זה כבר ממש לא נכון", מסביר יזם ומהנדס החלל מידד פריינטא. "אני יכול אפילו להגיד שאנחנו בנפילה חופשית".

גם חוקר החלל והטילים טל ענבר התריע מפני מצבה של סוכנות החלל. "יש לנו סוכנות חלל קטנה, אבל היא גם ענייה, ואת התקציבים שלה אין ספק שצריך להגדיל", אמר.

למרות החשיבות הכלכלית והטכנולוגית שמייחסים בעולם לתחום החלל, תקציב סוכנות החלל הישראלית צנח מכ-62 מיליון שקלים בשנת 2023 ל-14 מיליון בלבד השנה - ירידה של 77% בשנתיים. פרויקט "בראשית 2", שעליו הוכרז עם התרסקותה של החללית הראשונה על הירח, עדיין לא יצא לדרך. "סוכנות החלל הישראלית היא יותר סמל מאשר סוכנות חלל שמתפקדת", סיכם פריינטא.

"לא קוראת מיילים של העבודה"

לפני כשנתיים, לאחר סגירת משרד המודיעין, קיבלה גילה גמליאל לידיה את משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה. בתחילת הדרך דיברה השרה על תוכניות גדולות ועל קידום התחום, אך שורה של עדויות שמובאות בתחקיר מצביעות על כך שהחלל - לא עומד בראש סדר העדיפויות של גמליאל.

"המשרד לא באמת מעניין אותה", מסביר ב' שמקורב לשרה. מיותר לציין שגם גורמי המקצוע לא מרעיפים מחמאות על תפקודה. "יש המון רעש וצלצולים ומעט מדי עשייה", אמר יזם ומהנדס החלל מידד פריינטא.

נראה שמחויבותה של שרת המדע והחדשנות מהליכוד לא הרשימה את בכירי המערכת ואלה הודיעו על עזיבה. לפני כמה חודשים הודיע מנכ"ל הסוכנות, תא"ל (במיל') אורי אורון, על סיום תפקידו. אחריו עזב גם יו"ר הוועדה המנחה של סוכנות החלל, פרופ' דן בלומברג. מבדיקה במשרד עולה כי גמליאל לא פגשה את בלומברג - אפילו לא פעם אחת במהלך השנה האחרונה.

הכוכבים של גילה - והעב"מים

לטענת בכירים לשעבר במשרד, השרה דאגה "לייבש" את סוכנות החלל מכוח אדם, כך שלבסוף ניתן יהיה לשבץ בה מקורבים. אחד ממקורביה של גמליאל תיאר: "היא מביאה כל מיני אנשים שהם לא מחוברים בכלל. היא הביאה לשם כל מיני עב"מים, שאלוהים ישמור".

המדיניות הזאת באה לידי ביטוי גם באיוש התקנים. לסוכנות החלל הישראלית יש כעשרה תקנים בלבד, ובכיר בסוכנות טען כי לשכת השרה מנעה ממנו לאייש כמחצית מהם. לדבריו, המסר שהועבר היה ברור: "אם יתקבל מישהו שהשרה לא תאשר - יהיו לכך השלכות".

הראשונה הייתה אורטל טפירו ביטון. גמליאל ביקשה למנות את מקורבתה לתפקיד מקצועי בסוכנות החלל, אף שהמכרז דרש ניסיון ניהולי וקשרים בין-לאומיים. אחד ממקורביה של השרה לעג לניסיון שהציגה: "כנראה היא טיילה עם גילה הרבה בחו"ל. זה הניסיון הבין-לאומי היחיד שיש לה". בסופו של דבר המינוי לא יצא לפועל לאחר שבסוכנות קבעו כי אינה עומדת בדרישות התפקיד.

המועמדת הבאה הייתה יפעת טולדנו, שנבחרה לתפקיד ממלאת מקום מנהל תחום תכנון ובקרה בסוכנות החלל. טולדנו, אשת תקשורת וביתו של מימון טולדנו, סגן ראש עיריית קריית אתא ואיש ליכוד המקורב לשרה, נבחרה למכרז שדרש תואר ראשון וארבע שנות ניסיון בניהול והובלת פרויקטים. "למה הביאה אותה? כי היא הייתה של סגן ראש העירייה", טען ר', חבר מרכז הליכוד ומקורב לגמליאל. מבדיקת "המבקר" עלה כי במקביל לתפקידה מנהלת טולדנו גם עסק למכירת מוצרי קוסמטיקה וטיפוח.

אבל הכוכבים של גמליאל לא הסתיימו בסוכנות החלל. עובדים לשעבר במשרד טענו כי בעלה של השרה, חובב גמליאל, היה מעורב בניהול המערך הפוליטי שסביבה. "מי שמנהל שם את כל העניינים של הפוליטיקה והכול זה בעלה חובב", טען אחד מהם. "הוא עושה ישיבות צוות לעובדים, מבקש רשימות של שיחות וטלפונים. את הקטע הפוליטי הוא מנהל".

לצד חובב עלה גם שמו של אסף שטרית, בן דודו, ויועצה הפוליטי של השרה. התקן של שטרית אומנם פוליטי אך יש לו היסטוריה דווקא מעולמות כלכליים. "אם אתה תדע מה הוא עושה אתה לא תאמין", סיפר ת' שהלווה לשטרית כספים. בדיקת "המבקר" מעלה כי מקורבה של השרה מסובך בחובות, בין השאר גם "לשוק האפור", והליכים של חדלות פירעון.

במעגל הקרוב לשרה הופיעו גם קבלני הקולות מורדי אלפסי מנהריה ונאדים קאסם מהכפר ראמה. אלפסי, שמועסק כיועץ לשרה, הוקלט מסביר בשיחה כיצד לפקוד פעילים לליכוד: "כל עובד משלם בנפרד, אחרת, אם היה מותר היינו פוקדים 10 מיליון". אלפסי מסתבר, הוכרז כפושט רגל כבר לפני שנים, ובזמן שזה אמור לייעץ - הוא משלים הכנסה בחנות מוצרי חשמל שבה הוא עובד בנהריה.

קבלן קולות נוסף הוא כאמור נאדים קאסם, שמציג את עצמו כרכז לשכת השרה, והודה בשיחה כי הוא מגיע למשרד רק לעיתים רחוקות - למרות שתפקידו מחייב אותו לעבוד לפחות 4 ימים בשבוע מהמשרד. קאסם לא פספס הזדמנות להתרברב במאות המתפקדים שפקד למפלגה. "הוא דואג לה במגזר הדרוזי", מספר ד', עובד לשעבר במשרד המדע.

כוכבים נוספים מהכוורת של גמליאל הם משה פרץ, מקורבו של פוקד גדול, ראש עיריית נתיבות יחיאל זוהר. הניסיון למנותו לתפקיד משנה למנכ"ל נבלם בנציבות. השם השני הוא מסניף הליכוד בגלבוע הוא ערן יעקב, פעיל מפלגתי נוסף שהועסק כיועץ לשרה. י', חבר מרכז הליכוד מספר על יעקב: "זה לא שהוא מדען או מתעסק באסטרופיזיקה - הוא בסוף אמור להבין איך להביא לה קולות בפריימריז הקרובים.

יותר מארבעה עשורים אחרי שהוקמה, סוכנות החלל הישראלית לא ממריאה, אלא להפך - מתרסקת. במקום בכירי המשרד שנטשו הוצבו מקורבים וקבלני קולות ממפלגת השלטון - כאלה שאמורים לסייע לשרה לשוב למשרד ביום שאחרי. ומה עם התוכניות ישתבשו? מקורבה מספר: "בעלה אמר שהיא רוצה להתמודד להיות נשיאת המדינה ולכן צריכה להתחיל לעבוד בפריימריז".

השרה סירבה לענות על 25 שאלות שהופנו אליה מטעם המערכת וממשרד המדע והחדשנות נמסר: "השרה גמליאל הביאה שורה ארוכה של הישגים חשובים, בהם תקצוב והכשרת אסטרונאוטית ישראלית לחלל, קידום פרויקט 'עיר החלל' במצפה רמון, חתימה על הסכם שיתוף פעולה אסטרטגי עם נאס"א לעשור ועוד. שינויים מבניים שהובילה השרה הביאו לייעול פעילות המשרד ולחיזוק הישגי סוכנות החלל. לאחר שבעלי התפקידים הקודמים סיימו את כהונתם, מינתה השרה בכירים חדשים וראויים לסוכנות החלל. המשרד דוחה את טענות התחקיר הכוללות שורה של אי-דיוקים".

מאורטל טפירו ביטון נמסר: מעולם לא הועסקתי בסוכנות החלל, אני עורכת דין בעלת תואר שני במשפטים ובעלת ניסיון מקצועי וציבורי. ניהלתי פעילות עסקית רחבת היקף ברשת חנויות בתחום הספורט. כל ניסיון לייחס לי מינוי שאינו על בסיס מקצועי - הוא משולל מכל יסוד".

מנדים קאסם נמסר: "אני גאה כבן העדה הדרוזית לעבוד לצד שרה שפועלת רבות למען החברה הדרוזית - בין היתר בהקמת מרכז חלל במע'אר בקידום מרכזי חדשנות ופיזיקה ביישובים הדרוזיים ובקידום מלגות מדע לבני ובנות העדה".

מיועץ השרה חי אלבז נמסר: "פעלתי ואני ממשיך לפועל בהתאם להוראות החוק והדין. אמשיך בעבודתי לטובת כלל הציבור, במסירות".