עימות בוועדה להחלשת התקשורת: "זה לא פיצול. זאת הצעת חוק חדשה"

החדשות בקצרה:

• ועדת התקשורת של דיסטל החלה במרתון דיונים לאישור החוק להחלשת התקשורת לפני פיזור הכנסת.
• חברי הוועדה מחו על קבלת 178 עמודי חוק חדשים זמן קצר לפני השבת.
• השר שלמה קרעי הציע לפצל את החוק ולהעביר חלק מהסעיפים לכנסת הבאה.
• הייעוץ המשפטי הזהיר כי הקצב המהיר אינו מאפשר למידה של החוק, ובמשרד המשפטים טענו שדרגי המקצוע במשרד התקשורת מנסחים חוק ללא כישורים.
• למה זה חשוב: המהלך עשוי להוביל לשינוי דרמטי בשוק התקשורת ללא פיקוח.

רגע לפני מה שמסתמן כימים האחרונים לפני פיזור הכנסת ה-25, הוועדה להחלשת התקשורת החופשית בראשות חה"כ גלית דיסטל אטבריאן התכנסה הבוקר (ראשון) לסדרת דיונים אינטנסיביים. במשך שלושה ימים צפויה הוועדה לדון ואף לאשר את חוק התקשורת שמקדם שר התקשורת שלמה קרעי. חברי הוועדה מחו על הקצב המהיר, על פיצול החוק ברגע האחרון, ועל הדרת הייעוץ המשפטי מהתהליך.

יו"ר הוועדה דיסטל אטבריאן אמרה בדיון: "מטרת העל היא בראש ובראשונה שהחוק יאושר. הוא יאושר ואין שום ספק. סף הסבלנות שלי שואף לאפס". חה"כ איתן גינזבורג, עד לאחרונה חלק מכחול לבן של גנץ, אמר: "האופן שבו הוועדה מתנהלת הגיע למחוזות שהכנסת לא ראתה מימיה".

לדברי חה"כ גינזבורג, "178 עמודים" נשלחו לחברי הוועדה לפני השבת, ומסמך הפיצול הגיע ממשרד התקשורת ואפילו לא נחתם בידי המנכ"ל: "הוועדה היא פארסה, קביעת 30 שעות דיון זה ביזיון". חה"כ שלי טל מירון מיש עתיד הצטרפה: "גם יצחק גולדקנופף ישמח לדעת שחיללנו שבת. פיתחתי ראייה ביונית כדי לקרוא את מסמכי הפיצול, וגיליתי בהם דברים חדשים. ומי המרוויח העיקרי מהחוק? ערוץ 14".

השר קרעי הציג את הפיצול כמעין פתרון לאילוצי הזמן, והציע להוציא מההצעה את פרקי האכיפה, הפיקוח והחדשות ולהעבירם לדיון בוועדת הכלכלה בכנסת הבאה, ככל שהכנסת תפוזר. פנחס גרוט מהייעוץ המשפטי לוועדה, אמר: "בשלב מתקדם ועל רקע הזמן שנותר לבחירות, נוצר שינוי ונכנסו סעיפים והוראות חדשות. הקצב שלא מאפשר למידה - בעיה מובנית. עמדת הייעוץ המשפטי לא התקבלה והפיצול הגיע באופן בעייתי. אין יותר קבוע מזמני - ברגע שמאושר החוק, לא ידוע מה יהיה בכנסת הבאה".

עדי ליברוס, נציגת משרד המשפטים, אמרה בדיון: "זה לא פיצול. זאת הצעת חוק חדשה שמשנה יחסים, היקף שחקנים מפוקחים ואופן פיקוח. לכן, עוד בינואר ביקשנו שבועיים הפסקה מהדיונים כדי לבחון את ההשלכות, אך מנכ"ל משרד התקשורת (אלעד מקדסי) דחה את הצעתנו ולא יצר שום קשר. דרגי המקצוע במשרד התקשורת ממלאים תפקידי ייעוץ משפטי בחריגה ובלי כישורים ומרשים לעצמם לנסח סעיפי חקיקה - זה ליקוי מאורות שאין כמותו".

המנכ"ל מקדסי אמר שבמסגרת הפיצול, הרשות השנייה תישאר כרגולטור של ערוצי הרדיו ובעלי הרישיונות הקיימים, והרשות החדשה תפקח על עולם ה-OTT והשחקנים החדשים. חה"כ גינזבורג הגיב: "יש פה כפל רגולציה". ח"כ משה טור פז (יש עתיד) הצטרף: "יש כאן שני משגיחים, אולי שלושה עם רשות התחרות".

השר שלמה קרעי ענה: "החפיפה ביניהם מינורית ואני לא יודע במה בכלל". בהמשך, היו"ר דיסטל אמרה לנציגת משרד המשפטים: "לדרוש מוועדת הכנסת לעצור את הפעילות שלה זה כיפוף ידיים. אני יו"ר, אני לא מוכנה לעצור את הוועדה. לא היה כדבר הזה שבאה ממשלה אל הכנסת והיא אומרת לה 'ארצה'. זה כיפוף ידיים, זה לא בטעם טוב, הדיבור בנימוס לא יעזור. סביב השולחן הזה אומרים אמת". כאמור, הדיונים צפויים להימשך במשך שלושה ימים וגם אל תוך הלילות הערב ובשלישי.