N12
פרסומת

החוק הכי משמעותי שאתם לא מכירים

בשקט יחסי, הממשלה מקדמת שוב את החקיקה שמאיימת לקרוע את החברה הישראלית; בחדרים סגורים כבר נזרק שמו של יד ימינו של ראש הממשלה כמועמד לתפקיד החדש שייווצר; רגע האמת של חוק הפטור מגיוס מתקרב, אבל השקר הגדול נחשף; והאם יאיר גולן יפצל ויטלטל את הגוש? דפנה ליאל עושה סדר

דפנה ליאל
מגזין N12
פורסם:
רה"מ נתניהו, יריב לוין ושמחה רוטמן במליאת הכנסת
צילום: יונתן סינדל, פלאש 90
הקישור הועתק

מסיבת העיתונאים שקיים שר המשפטים יריב לוין, שבה הכריז על מהפכה משפטית בינואר 2023, טלטלה את המדינה והכניסה אותה לסחרור חסר תקדים. ב-7 אוקטובר של אותה שנה, בעיצומו של השסע והקיטוב, ניצלו אויבינו את שעת הכושר כדי לתקוף את ישראל והכניסו אותנו לשנתיים של לחימה ושפיכות דמים.

בינואר 2026, אחרי שלוש שנים, חזרנו בדיוק לאותה הנקודה – בכנסת מקודמת רפורמה משפטית מהפכנית, אלא שהפעם דוחפים אותה חה"כ שמחה רוטמן ושורה של ח"כים זוטרים יותר, שהספיקו להסיק מסקנות מהסבב הקודם. הפעם הם עובדים בשקט יחסי, מקפידים על סדרי הדיון ועוטפים את החקיקה בכותרות מתעתעות.

ישיבת הממשלה
המהפכה המשפטית של הממשלה חוזרת אחרי שלוש שנים - והפעם בשקט יחסי | צילום: מעיין טואף, לע"מ

בוועדת החוקה נדון בימים אלה חוק דרמטי במיוחד – פיצול תפקיד היועמ"ש לשניים: תובע ויועץ משפטי. רעיון שרבות דובר בו, על רקע הכוח הגדול שמרוכז בידי היועץ. זו גם הסיבה שהקשב הציבורי לא מופנה לחוק, אלא שבדלת האחורית נכנסות שורה של רפורמות שיחלישו כל אחד מבעלי התפקידים האלה וישנו אותם לחלוטין. לפי החוק, כל ממשלה תמנה יועץ משפטי חדש משלה, לעומת המצב כיום, שבו הוא מתמנה לשש שנים. אבל חשוב מכך, הממשלה תוכל להדיח יועץ משפטי לממשלה ללא ועדת איתור.

דמיינו בעיני רוחכם מצב שבו יועץ משפטי צריך להתעמת עם שרים על מינויים מושחתים או העברות כספים פסולות, כשהוא יודע שהמינוי שלו בסכנה. חשוב לא פחות: הממשלה תוכל לבטל חוות דעת של הייעוץ המשפטי ופוטרת גופים אחרים מציות לחוות דעת – חוות הדעת יהיו בגדר המלצה בלבד. לפי הנוסח, היועץ המשפטי החדש בכלל לא יוכל לתת חוות דעת אלא אם התבקש בידי הממשלה.

פרסומת
היועמ"שית גלי בהרב מיארה
הרפורמה לא רק תפצל את התפקיד, אלא גם תהפוך את חוות הדעת המשפטית ללא מחייבת | צילום: אורן בן חקון, פלאש 90

ואיך יתגברו על העניין הזניח שבו כבר נאסר להם לפטר את היועמ"שית כי לא כיבדו את ההליך? רוטמן מתכנן שהיועמ"שית הנוכחית לממשלה גלי בהרב-מיארה תישאר בשלב זה התובעת, כך שבית המשפט לא יוכל להתערב ולטעון שהמהלך משפיע על המשפט של נתניהו. ומי יהיה היועץ המשפטי לממשלה? בחדרים סגורים נזרקים כמה שמות, ובהם גם יוסי פוקס, כיום יד ימינו של נתניהו – מזכיר הממשלה.

וזו רק יוזמה אחת: בקרוב תתחיל להיות מקודמת הצעת חוק אחרת שנועדה לפרק את מערך הייעוץ המשפטי ולהכפיף את היועצים המשפטיים במשרדים למנכ"לי המשרד. חוק אחר נועד להתערב בשכר השופטים, ועוד אחד יכפיף למשרד המשפטים את המחלקה לחקירות שוטרים וינתק אותה מהפרקליטות. כל זה בלי לראות את המכלול ואת האפקט המצטבר של כלל השינויים, שכולם מרכזים עוד ועוד כוח בידי הממשלה.

פרסומת
מזכיר הממשלה יוסי פוקס וראש הממשלה בנימין נתניהו
מוזכר כמועמד. מזכיר הממשלה יוסי פוקס | צילום: מארק ישראל סלם, פלאש 90

זה כמובן לא קורה בחלל ריק. לסחורה הזו יש קונים בבייס של חברי הקואליציה. מבחינתם כל מה שלא מתפקד במדינה – ממחדלי ביטחון ועד מותם הטרגי של שני תינוקות – הוא אשמת היועמ"שית. כמה נוח. אבל הדבר האחרון שישראל צריכה עכשיו הוא סדר יום שקורע את החברה הישראלית מבפנים. כזה שבו כל צד כופה הסדרים בסיסיים בלי הידברות עם הצד השני, אלא עם המתפקדים.

ובינתיים חוק הפטור מגיוס – רגע האמת של החוק הגיע. הנוסח כבר בשלבי עבודה מתקדמים, ההחלטה כבר התקבלה – גם אצל נתניהו וגם אצל הרבנים. יש רק בעיה אחת: ההקלטות שחושפות כמה מדובר בשקר אחד גדול. מה יעשו חברי הכנסת שטענו כי הם תומכים בחוק בשל האמירה ההיסטרית שסוף-סוף הרבנים מכירים בגיוס? מה יספרו לעצמם עכשיו? צה"ל כבר זועק שחסרים לו 15 אלף חיילים. מי ייתן את התשובות על המחדל הביטחוני הבא? נראה שזה לא כל כך מעסיק את הממשלה, שממילא תדע להנדס ועדת חקירה משלה.

פרסומת

ומה קורה בגוש המרכז-שמאל? לא רק שאין איחוד על הפרק, אלא שייתכן בקרוב עוד פיצול. יו"ר הדמוקרטים יאיר גולן מפעיל לחץ על מרצ לוותר על השריונים שהובטחו לה בהסכם החבירה של הדמוקרטים, מה שעלול להביא לפירוק השותפות (שגולן עצמו מתהדר בה בכל הזדמנות) ובהתמודדות נפרדת של מרצ.

פרסומת

יאיר גולן
יפרק את ההסכם כדי להכניס לרשימה מועמדים חדשים? יאיר גולן | צילום: אייל מרגולין, פלאש 90

יאיר גולן שוקל להפר את ההסכם כדי לפנות עוד מקום למתמודדים חדשים, רובם מהמחאה. מעבר לכך שחלקם עלולים להתגלות כשחקנים סוליסטיים ולא פרגמטיים, הוא מסתכן בנזק ארוך טווח – לו אישית ולמחנה כולו. שבירת הסכם חבירה כתוב לפני בחירות, אחרי שהפקת ממנו את החלק שמשרת אותך, הוא מעשה שאפילו ראש הממשלה בנימין נתניהו היה חושב עליו פעמיים. לא מתוך מוסריות, אלא מתוך הבנה עמוקה של כללי המשחק – מי שמפר הסכם פוליטי שכזה יהיה פסול חיתון לכל משא ומתן עתידי.

פרסומת

עבור גולן, שעוד חותר לאיחוד נוסף, זה תהיה מכה של ממש. גם עבור הגוש כולו, שלא מצליח להתאחד מאחורי מנהיג אחד וסובל מחשדנות פנימית זו תהיה מכה מורלית קשה. מי ירצה ללכת לחיבור אם אפילו הסיכומים שכבר נחתמו מופרים ברגל גסה. במילים אחרות – אם גולן יפר את ההסכם עם מרצ עוד לפני שמומש, הוא אולי ירוויח כמה נקודות בסיבוב הנוכחי, אבל עלול להפסיד במערכה.

דפנה ליאל, תמונה חדשה לפרשנות, 2023
דפנה ליאל | צילום: שרון גבאי