היועמ"שית לבג"ץ: החוק שמשנה את הרכב הוועדה לבחירת שופטים - לא חוקתי

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, הגישה הערב (ראשון) את תגובתה לעתירות הנוגעות לחוק ששינה את הרכב הוועדה לבחירת שופטים. היועמ"שית הבהירה: החוק פוגע פגיעה אנושה בעצמאות הרשות השופטת, במקצועיותה ובהפרדת הרשויות במדינה - ולכן אינו חוקתי. היא דרשה מהשופטים: תבטלו אותו.

"רשות שופטת עצמאית היא הערובה המרכזית, ולעתים היחידה, למניעת שימוש לרעה בכוח השלטוני, לשמירה על זכויות האדם ועל האינטרס הציבורי", מסרה היועמ"שית. "אין לאזרח הנפגע מהשלטון כתובת אפקטיבית אחרת שבכוחה להושיט לו סעד".

התיקון שאושר בכנסת משנה את הרכב הוועדה לבחירת שופטים. במסגרת התיקון, רוב מובהק של חברי הוועדה, שישה מתוך תשעה חברים, יהיו נציגים פוליטיים או אנשים מטעמם. שאר החברים יהיו שופטים.

"שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים, מבטא כשלעצמו את דחיקתם הצידה של השיקולים המקצועיים בבחירת שופטים ואת מתן הבכורה לשיקולים הפוליטיים", נכתב בתגובת היועמ"שית לבג"ץ.

היועמ"שית הבהירה: "בנוסף לשינוי בהרכב הוועדה, כללי בחירת השופטים שונו אף הם מן היסוד בהתאמה למגמה זו, והם מבקשים לקבע את הפיכתו של הליך בחירת השופטים להליך בחירה פוליטי, שנקודת האיזון בו היא בין מחנות פוליטיים, ולא כזו הרואה לנגד עיניה את הצורך בהבטחת מערכת משפט, מקצועית, ממלכתית ועצמאית".

בהרב-מיארה הזהירה: "ההסדר החדש יוצר מערכת של תמריצים והטיות עבור שופטים ומועמדים לשיפוט כאחד, באופן העלול להשפיע על החלטותיהם השיפוטיות ולפגוע קשות בעקרונות העצמאות השיפוטית, באי-התלות ובהפרדת הרשויות".

במסגרת תיקון החוק הוחלט כי רוב רגיל של חמישה חברים יספיק על מנת למנות שופט בבית המשפט העליון, במקום שבעה חברי ועדה כפי שהחוק היום קובע. "משמעות הדברים היא שבהליך בחירת השופטים לבית המשפט העליון, השופטים חברי הוועדה נותרו כ'משקיפים' בלבד", כתבה בהרב-מיארה.

לפי היועמ"שית, אין מנוס מהכרזה שיפוטית על בטלותו של החוק: "התיקון לחוק היסוד מהווה אפוא מקרה קצה 'המזעזע' את אבני הבניין הדמוקרטיות עליהן מושתת אופיה הדמוקרטי של המדינה, וחקיקתו מגיעה לכדי חריגה מסמכותה המכוננת של הכנסת, המצדיקה את התערבותו של בית המשפט הנכבד והכרזה על בטלותו".