ועדת הכנסת תדון מחר (שלישי) ב"טיוטת כללים" לעניין נבצרות נשיא המדינה וראש הממשלה, במסגרת חוות דעת רפואית. הדיון מגיע לאחר שנבצר מרה"מ בנימין נתניהו זמנית למלא את תפקידו בשל אי-מסוגלות פיזית לפי סעיף 16 שבחוק-יסוד: הממשלה, ולאחר שהושתל בגופו של רה"מ קוצב לב.
על פי הטיוטה, "חוות דעת רפואית" מוגדרת חוות דעת שהכין רופא לבקשת נשיא המדינה או ראש הממשלה, לאחר שהתבקשו להעביר חוות דעת בידי יושב ראש ועדת הכנסת. עמדת הלשכה המשפטית של הכנסת היא שיש למנות את הרופא מראש. לקריאת הטיוטה
קבלת חוות דעת רפואית מנשיא המדינה
- אם דנה ועדת הכנסת בשאלת נבצרות נשיא המדינה למלא את תפקידו - יפנה יו"ר ועדת הכנסת לנשיא המדינה להעביר לעיון הוועדה חוות דעת רפואית בדבר מצבו הרפואי.
- חוות דעת רפואית תוכן בידי רופא ממשלתי, לאחר שבדק את נשיא המדינה.
- הנשיא רשאי להיבדק בידי רופא אחר לפי בחירתו, כל עוד רופא ממשלתי בחן את חוות הדעת הרפואית.
- בחוות הדעת הרפואית יחווה הרופא את דעתו בדבר מצבו הרפואי של נשיא המדינה ואם נבצר ממנו למלא את תפקידו דרך קבע או דרך ארעי ולמשך כמה זמן.
- אם סירב נשיא המדינה להיבדק בידי הרופא הממשלתי או שלא ניתן לקבל את הסכמתו מדעת לבדיקה בשל מצבו הרפואי, "חזקה כי נבצר ממנו למלא תפקידו מטעמי בריאות".
- במצב כזה, הרופא הממשלתי יכין חוות דעת רפואית על בסיס הנתונים והעדויות העדכניים ביותר שהובאו בפניה, היא תועבר ליו"ר ועדת הכנסת בתוך שלושה ימים מיום שפנה היו"ר לנשיא המדינה, ותוצג בוועדת הכנסת.
- לוועדה יוזמנו הרופא שהכין את חוות הדעת והרופא הממשלתי, ובסיום הדיון תניח ועדת הכנסת את הצעתה על שולחן הכנסת שתעסוק בעניין נבצרותו של נשיא המדינה מטעמי בריאות ואת העילה הכללית להצעה.
קבלת חוות דעת רפואית מראש הממשלה
- אם הודיעה הממשלה לוועדת הכנסת שנבצר מראש הממשלה למלא את תפקידו זמנית מטעמי בריאות לפי הוראות סעיף 16 לחוק-יסוד: הממשלה, יפנה יו"ר ועדת הכנסת באותו היום לרה"מ להעביר לעיון הוועדה חוות דעת רפואית בדבר מצבו הרפואי.
- חוות הדעת הרפואית תוכן בידי רופא ממשלתי, לאחר שבדק את ראש הממשלה. הרופא רשאי להיוועץ ברופאים ממשלתיים נוספים.
- רה"מ רשאי להיבדק בידי רופא אחר לפי בחירתו, כל עוד רופא ממשלתי בחן את חוות הדעת הרפואית.
- בחוות הדעת הרפואית יחווה הרופא את דעתו בדבר מצבו הרפואי של רה"מ ואם נבצר ממנו למלא את תפקידו.
- חוות הדעת הרפואית תועבר ליושב ראש ועדת הכנסת בתוך יומיים מיום שפנה היו"ר לראש הממשלה, היא תוצג בוועדת הכנסת ולוועדה יוזמנו הרופא שהכין אותה והרופא הממשלתי.
- אם ועדת הכנסת מציעה לכנסת להאריך את תקופת הנבצרות של ראש הממשלה לפי סעיף 16 לחוק-יסוד: הממשלה, תציין ועדת הכנסת בהצעתה את העילה הרפואית הכללית שעל בסיסה היא מציעה זאת.
- ישיבות ועדת הכנסת לפי כללים אלה והפרוטוקולים של אותן הישיבות יהיו חסויים; חוות דעת רפואיות או חוות דעת אחרות שמציינות פרטים מתוך חוות הדעת הרפואיות שהוגשו לוועדה בהתאם לכללים אלה יועמדו לעיון חברי הוועדה או ממלאי מקומם הקבועים בלבד.
בניסיון למנוע מהיועמ"שית הכרזה על נבצרות של רה"מ נתניהו, שינתה הקואליציה בחודש מרץ את חוק יסוד: הממשלה. לפי הנוסח של החוק המחודש, נבצרות ראש הממשלה תהיה בשל אי מסוגלות פיזית או נפשית בלבד למלא את תפקידו.
בקואליציה הגיבו: בהתאם לתיקון לחוק יסוד: הממשלה ובהתאם לחוק יסוד: נשיא המדינה בעניין נבצרות מטעמים רפואיים, נדרשת ועדת הכנסת לקבוע את אופן קבלת החלטתה בעניין נבצרות ראש ממשלה ונשיא המדינה מסיבה רפואית על יסוד חוות דעת רפואית. טיוטת הכללים לחוות הדעת הרפואית מובאת עתה לאישורה של ועדת הכנסת, ללא כל קשר לאירועים האחרונים. בנוסף, הסעיף השני עניינו דיווח לוועדת הכנסת על נבצרות ראש הממשלה בעקבות ההליך הרפואי שעבר אתמול והסתיים, הדיווח נדרש על פי החוק.