בוועדת החוקה יוצגו תיקוני החקיקה לחוק יסוד השפיטה שעוסקים בפסילת חוקים ובשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים. הנוסח החדש של יו"ר ועדת החוקה שמחה רוטמן כולל הקשחה משמעותית בפסקת ההתגברות. בין היתר נקבע כי חוק ייפסל - רק ברוב מוחלט של כל הרכב. הרכב הוועדה למינוי שופטים יהיה שינוי מזערי. 

לקריאת הצעת החוק המלאה - לחצו כאן

מדובר בשינוי לעומת הצעת שר המשפטית יריב לוין שכן הוא הציע שהרכב שופטי העליון יוכלו לפסול חוקים ברוב של 80%, ואילו ההצעה הזו מדברת על רוב מוחלט בלבד. השינוי בהרכב הוועדה הוא שלקואליציה יהיה רוב של 6, במקום רוב של 7 בהצעה המקורית של לוין. עוד עולה מהתיקונים כי בית המשפט לא יוכל לקבוע שהחלטה של ראש הממשלה או נבחרי הציבור לא סבירה. הכנסת גם תוכל לקבוע שחוקים מסוימים חסינים מביקורת.

על פי ההצעה, הרכב הוועדה למינוי שופטים בת תשעת החברים יכלול נציגים מהרשות השופטת, הממשלה והכנסת. נציגי הרשות השופטת יהיו נשיא בית המשפט העליון, נשיא בדימוס של בית משפט מחוזי ונשיא בדימוס של בית משפט שלום - השלושה ימונו על ידי שר המשפטים בהסכמת נשיא בית המשפט העליון.

נציגים בוועדה מטעם הממשלה יהיו שר המשפטים ושני שרים אחרים שתקבע הממשלה. ומטעם הרשות המחוקקת ימונו שלושה חברי כנסת שהם יושבי הראש של ועדות הכנסת הבאות: ועדת הכנסת, הוועדה לענייני ביקורת המדינה וועדת החוקה, חוק ומשפט.

בסוגיית עילת הסבירות, ההצעה מציעה כי בית המשפט העליון לא יוכל להוציא צו נגד רה"מ או אחד משריה או נבחר ציבור אחר "בעניין סבירות החלטתם". כמו כן, על פי הצעת רוטמן, בית המשפט העליון לא יוכל לדון בחוקיותם של חוקי יסוד.

שופטת בית המשפט העליון אסתר חיות (צילום: הדס פרוש, פלאש 90)
נשיאת בית המשפט העליון אסתר חיות | צילום: הדס פרוש, פלאש 90

חה"כ גלעד קריב (העבודה) תקף את הצעת רוטמן: "שבוע לאחר ששר המשפטים מפרסם את הצעתו לחוק יסוד השפיטה, מפרסם יו"ר ועדת החוקה נוסח משלו, שיש בו פגיעה עוד יותר חמורה בהגנה החוקתית על זכויות האדם. זהו שלב נוסף במהומה המכוונת שיוצרת הקואליציה, תוך עקיפה של תהליכי החקיקה המקובלים. אין עדות ברורה יותר שפניה של הממשלה לבליץ של חקיקה ולא להידיינות והידברות. מול המהלכים הכוחניים האלה יש להעצים באופן דרמטי את המחאה הציבורית".

במהדורה המרכזית פרסמנו כי אחת הסיבות שבגללן רוטמן מעוניין שהצעתו תקודם על פני ההצעה של לוין היא רצונו "לעקוף" את לוח הזמנים של הייעוץ המשפטי לממשלה. היועמ"שית דורשת חודשיים על מנת לגבש את עמדתה על הרפורמה המשפטית של לוין – דבר שעלול לעכב את החקיקה לכנס הקיץ של הכנסת. יו"ר ועדת החוקה רוצה מהלך זריז של חקיקה שיסתיים לכל היותר תוך חודש וחצי.

בתוך כך, שר המשפטים ונשיאת בית המשפט העליון אסתר חיות נפגשו מוקדם יותר היום בפעם השנייה בלשכתה של הנשיאה, זאת על רקע ההתקפות ההדדיות בין השניים. בניגוד לפגישה הקודמת, הפגישה הזו נשארה מתחת לרדאר ולא יצאה הודעה על כך לתקשורת.

הפגישה ביניהם הוגדרה כעניינית שעסקה בסוגיות השוטפות של מערכת המשפט ולא עסקה במהפכה המשפטית שאליה חיות הביעה התנגדות. השניים קבוע להיפגש שוב בשבוע הבא.