N12
פרסומת
פטר מדיאר נבחר לראשות הממשלה בהונגריה
צילום: Sean Gallup, getty images

"מדיאר לא יקפוץ על רימון בשבילנו": הנכס המדיני שישראל עלולה לאבד בהונגריה

האבק מתחיל לשקוע לאחר הניצחון המוחץ של פטר מדיאר בבחירות בהונגריה, וכבר ברור שהוא מתכנן שינויים מרחיקי לכת במדיניות של בודפשט. בן ה-45 הודיע שיפעל לכתוב מחדש את החוקה במדינה, להחליף את צמרת המשטר ולשנות מהיסוד את יחסיה של מדינתו עם העולם. לפי ההערכות, מבחינת ישראל אותו שינוי יסודי עלול לכלול את אובדן הווטו ההונגרי על החלטות אנטי-ישראליות באיחוד האירופי

תומר אלמגור
מגזין N12
פורסם:
הקישור הועתק

"האנשים סביב פטר מדיאר וגם הבוחרים שהצביעו לו רוצים שינוי משטר. שינוי בממשל לא מספיק", אומר למגזין N12 דייוויד בדו, חבר פרלמנט מהאופוזיציה בהונגריה. מדיאר בעצמו שיגר מסר דומה במסיבת העיתונאים הראשונה שלו לאחר שנבחר והבהיר שהוא מתכנן שינוי עמוק ורחב.

פטר מדיאר נבחר לראשות הממשלה בהונגריה
מתכנן שינוי עמוק ורחב. פטר מדיאר | צילום: AP

ישראל איבדה את הווטו האחרון?

תחת שלטונו של ויקטור אורבן נהנתה ירושלים מקשרים הדוקים במיוחד עם בודפשט, שכללו וטו כמעט אוטומטי על כל החלטה אנטי-ישראלית שקודמה באיחוד האירופי. הווטו ההונגרי היה נכס מדיני יקר ערך, שסיכל יוזמות אירופיות רבות בשנתיים וחצי האחרונות. ברמה הדיפלומטית אין עוד מדינה באיחוד שסייעה בצורה כה עקבית לישראל.

אך תחת מדיאר זה צפוי להשתנות. לאחר ניצחונו הוא הגדיר את הקשר הדיפלומטי בין ירושלים לבודפשט "מיוחד", אך הדגיש כי הגישה של ממשלתו תהיה פרגמטית והבהיר שאינו יכול להבטיח שהונגריה תמשיך לחסום כל החלטה של האיחוד האירופי בנוגע לישראל. "נבחן את החלטות האיחוד כשהן יעלו ונשקול מה משרת בצורה הטובה ביותר את האינטרסים שלנו", אמר.

פרסומת

"לא היה וטו אוטומטי כל כך כמו הווטו ההונגרי", אומרת ל-N12 ד"ר הדס אהרן, עמיתת מכון מולד ועמיתה בכירה במכון לחקר מדיניות החוץ בוושינגטון. "אין עוד מדינות אירופיות שהתנהלו כמו הונגריה תחת אורבן. אני חושבת שמדיאר לא יהיה כזה". עוד היא טוענת: "הונגריה תחת מדיאר ככל הנראה לא תטיל וטו – הוא אמר שהוא ידיד של ישראל, אבל אני לא רואה שהוא ישתטח על הרימון בשביל ישראל".

חילופי השלטון בהונגריה – סיקור N12

ויקטור אורבן מפסיד בבחירות בהונגריה
"לא היה וטו אוטומטי כל כך כמו הווטו ההונגרי". ויקטור אורבן | צילום: reuters
פרסומת

לדברי אהרן, האיחוד האירופי צפוי כעת להצליח לאשר סנקציות נגד מתנחלים אלימים ביהודה ושומרון, מאחר שהווטו ההונגרי היה היחיד שחסם את המהלך. גם חבר הפרלמנט בדו מבהיר שהציפייה בהונגריה היא שמדיאר יפעל באופן שונה מאורבן בנוגע לישראל ולווטו האוטומטי.

במקביל הודיע מדיאר כי יגיש בקשה להצטרף מחדש לבית הדין הפלילי הבין-לאומי (ICC) בהאג, שהונגריה פרשה ממנו לאחר שהוציא צווי מעצר לראש הממשלה בנימין נתניהו ולשר הביטחון בשעתו יואב גלנט. אורבן הודיע על הפרישה במהלך ביקור של נתניהו בהונגריה – אך כעת מסתמן שנתניהו לא יוכל לבקר ביבשת אירופה מחשש שייעצר.

פטר מדיאר נבחר לראשות הממשלה בהונגריה
הגדיר את הקשר בין ישראל להונגריה "מיוחד". מדיאר | צילום: Reuters
פרסומת

למרות זאת, סימן מעודד הגיע זמן קצר לאחר הניצחון של מדיאר, כשראש הממשלה ההונגרי הנבחר שוחח עם ראש הממשלה נתניהו, ואף הזמין אותו לבקר בבודפשט באוקטובר, למרות שאיפתו המוצהרת של מדיאר שמדינתו תחזור לבית הדין הבין-לאומי. לפי ההודעה שפרסמה לשכת ראש הממשלה, מדיאר אמר בשיחה שבכוונתו להמשיך את היחסים הקרובים בין הונגריה לישראל, והשניים סיכמו ששרי החוץ של המדינות ייפגשו בהקדם כדי לדון על המשכיות היחסים.

התקרבות לאיחוד האירופי

יישור הקו הצפוי של מדיאר עם האיחוד האירופי בנוגע לישראל הוא חלק משאיפה רחבה יותר של מדיאר להתקרב מחדש לאירופה. "אורבן הוא הילד הרע של האיחוד האירופי, ואין שום סיבה שמדיאר יעשה את זה", מבהירה אהרן. "הוא רוצה את הכסף של האיחוד האירופי – זה הרבה מאוד כסף שהאיחוד מונע כרגע מהונגריה בגלל עניינים של שלטון החוק. הוא רוצה לבצע צעדים בוני אמון, ואני מאמינה שהאיחוד יחסית ילך לקראתו", היא מסבירה.

בדו מוסיף: "הונגריה תנוע לכיוון האיחוד האירופי, זה נחוץ מאוד. אורבן והממשלה שלו הפכו את הונגריה למדינה מצורעת באיחוד ופגעו בקשרים עם בעלות בריתנו במערב".

הפגנת תמיכה במנהיג האופוזיציה בהונגריה פטר מדיאר
"שינוי בממשל לא מספיק". הפגנת תמיכה במדיאר, לפני הבחירות | צילום: רויטרס
פרסומת

במסיבת העיתונאים הראשונה שלו לאחר הזכייה הבהיר מדיאר כי שחרור הכספים הקפואים של האיחוד האירופי הוא העדיפות העליונה של ממשלתו. הנציבות האירופית הקפיאה 20 מיליארד דולר שיועדו להונגריה, סכום בלתי מבוטל לכלכלה ההונגרית. הוא צפוי גם להתרחק מרוסיה, שאותה הוא כינה "סיכון ביטחוני", להבדיל מן הקשרים ההדוקים של בודפשט עם מוסקווה תחת אורבן.

שינויים פנימיים דרמטיים

במקביל לשינויים במדיניות החוץ, המהפך הדרמטי ביותר שמדיאר מתכנן הוא בזירת הפנים. לדבריו, העם ההונגרי לא הצביע רק למען חילופי שלטון אלא גם למען שינוי משטר מלא – והוא התחייב שישנה את החוקה ההונגרית. עוד הוא קרא לראשי שני בתי המשפט העליונים במדינה, מבקר המדינה, רשות התחרות והתקשורת, וכן לתובע הכללי ולנשיא הונגריה להתפטר, בטענה שהם "בובות" של אורבן.

"אי אפשר לעשות כלום בהונגריה אם לא יוחלף קודם כול הדרג העליון, שהוא מושחת ולא מקצועי", אומרת אהרן. "המגזר הציבורי הוחלף בפקידות שהיא לא מקצועית ומאוד נאמנה אישית לאורבן. זה ניסיון ראשון לתקן את זה", היא מוסיפה.

פרסומת
הפרלמנט האירופי בבריסל
"צעדים בוני אמון". הפרלמנט האירופי בבריסל | צילום: Roman Yanushevsky, shutterstock

משום שטיסה (Tisza), מפלגתו של מדיאר, זכתה ברוב של יותר משני שלישים בפרלמנט – היא יכולה לבצע גם שינויים בחוקה. בדו, שטוען שהציבור מצפה לשינוי משטר, מוסיף: "צריך לאשר חוקה חדשה, אבל זה כנראה יבוא אחרי פיטורי הדמויות המרכזיות. לכתוב חוקה זה תהליך ארוך יותר".