במנהל תכנון מזהירים: ההחלטה שתעצור את שיקום הצפון

ועדת הפנים של הכנסת צפויה לדון מחר (שני) בהארכת תוקפו של חוק הוותמ"ל בשנה נוספת. במנהל התכנון מזהירים כי אם ההארכה לא תאושר, כ-24,700 יחידות דיור לשיקום ולהתחדשות ערי הצפון עלולות להיעצר. מתנגדי ההארכה טוענים כי הוותמ"ל מקשה על הגשת התנגדויות מקצועיות לתוכניות, ומעדיפים שההליכים התכנוניים יעברו במסלולים הרגילים.

הוועדה בראשות ח"כ יצחק קרויזר (עוצמה יהודית) תדון בהצעת החוק להארכת תוקפו של חוק הוותמ"ל - החוק המסדיר את פעולת הוועדה הארצית לתכנון מתחמים מועדפים לדיור, שמאפשרת מסלול אישור מהיר לתוכניות מגורים גדולות, תוך עקיפת ועדות התכנון המחוזיות הרגילות. לפי מנהל התכנון, הארכת החוק חיונית להמשך קידומן המהיר של תוכניות מגורים והתחדשות עירונית, בדגש על יישובי הצפון שנמצאים בעיצומו של תהליך השיקום בעקבות המלחמה.

תוכניות מרכזיות על הפרק:

• מתחם התחנה המרכזית בנהריה: כ-7,000 יחידות דיור.
• מתחם המגינים בטבריה: כ-1,551 יחידות דיור.
• שכונת צוף כמון בכרמיאל: כ-1,500 יחידות דיור.
• מתחמי התחדשות עירונית בקריית שמונה, קריית ים וקריית ביאליק.

הוותמ"ל הוקמה ב-2014 מתוקף הוראת שעה שהסמיכה אותה לפעול לארבע שנים בלבד, במטרה להגדיל את היצע הדיור בישראל. מאז הוארך תוקפה שוב ושוב, בעוד שניסיונות להפוך אותה לוועדה קבועה לא צלחו.

מאז הקמתה אישרה הוועדה כ-473 אלף יחידות דיור בכ-165 תוכניות - כ-32% מכלל יחידות הדיור שאושרו בישראל בתקופה זו. זמן האישור הממוצע במסלול פינוי-בינוי עומד על כ-9.6 חודשים בלבד. מאז 2019 כמחצית מהמתחמים שמוכרזים בוותמ"ל מדי שנה הם במסלול פינוי-בינוי. כמחצית מיחידות הדיור שאושרו ב-2025 היו במסגרת תוכניות בלב הערים.

מנכ"ל מנהל התכנון רפי אלמליח מסר כי "למדינת ישראל אין את הפריווילגיה לעצור עכשיו". לדבריו, הוותמ"ל היא "מנוע הצמיחה של שיקום הצפון. כל עיכוב משמעותו דחייה של אלפי יחידות דיור, של התחדשות עירונית ושל חזרת התושבים לבתים חדשים, ממוגנים ואיכותיים יותר. אני מקווה שמקבלי ההחלטות יבינו את גודל השעה ואת גודל האחריות המוטלת על כתפיהם".

מתנגדי החוק, ובהם תנועת המושבים והתנועה הקיבוצית, טוענים כי משבר הדיור נובע מקצב הביצוע והשיווק בפועל, ולא ממחסור בתוכניות מאושרות, וכי כבר קיים מלאי תכנוני של מעל מיליון יחידות דיור. ארגוני סביבה טוענים כי הוותמ"ל פוגעת בקרקעות פתוחות וחקלאיות. לצד זאת, המכון הישראלי לדמוקרטיה מזהיר כי הוועדה עוקפת את מוסדות התכנון הרגילים, ובכך מקשה על גורמים מקצועיים ותושבים להגיש התנגדויות לתוכניות.