מינהל התכנון אישר בשנת 2021 יותר מ-108 אלף יחידות דיור ובכך עלה על היעד שהוצב לו לשנה זו (104 אלף), כך על פי נתוני סיכום השנה שפורסמו היום (ראשון) ומציגים את עשיית המנהל בתחומי הדיור, התשתיות, התחבורה והשטחים הפתוחים.

מתוך יחידות הדיור שאושרו 104,122 יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המחוזיים והארציים, ו-3,980 יחידות דיור אושרו במוסדות התכנון המקומיים, אשר אישורן התאפשר הודות לתוכניות המתאר הכוללניות שאושרו בוועדות המחוזיות בשנים קודמות. מתוך יחידות דיור אלה, כ-21,600 אושרו בוותמ"ל, כ-31 אלף במסגרת התחדשות עירונית, וכ-34 אלף בחברה הערבית.

במחוז דרום אושרו 18,305 יחידות דיור, במחוז חיפה אושרו 17,589 יחידות דיור, במחוז צפון אושרו 15,191 יחידות דיור, במחוז ירושלים אושרו 12,092 יחידות דיור, במחוז מרכז אושרו 24,060 יחידות דיור ובמחוז תל אביב אושרו 16,885 יחידות דיור.

השנה, אושרה הצעת מינהל התכנון לביטול "מוסד ההקלות" במסגרת חוק ההסדרים שעבר בכנסת, כחלק מרפורמה שמטרתה ייעול וקיצור הליך הרישוי. באוקטובר השנה, בהתאם להחלטת המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, תמ"א 38 תסתיים ובמנהל התכנון מצפים שבחודשים הקרובים, יקודם תיקון חקיקה "חלופת שקד" כחלופה לתמ"א 38. החלופה אמורה לספק מענה חלופי לצורך בקידום האפשרות לחיזוק מבנים, בין היתר, על ידי הרחבת סמכויות הוועדות המקומית לאשר תכניות כאמור במסגרת תכנית בסמכותן.

שרת הפנים איילת שקד מציגה את החלופה לתמ"א 38 (צילום: יוני קלברמן)
שרת הפנים שקד ולצידה זילבר, מנכ"לית מנהל התכנון, בהצגת החלופה לתמ"א 38 | צילום: יוני קלברמן

"אחרי עבודה אינטנסיבית של חצי שנה אנחנו מסכמים את 2021 עם למעלה מ-108 אלף יחידות דיור מאושרות, מדובר בהישג אדיר ובבשורה גדולה עבור אזרחי מדינת ישראל", מסרה שרת הפנים, איילת שקד, עם פרסום הנתונים. מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר, הוסיפה: "במדינת ישראל אין משבר תכנון, ולכן כבר לא מתכננים מתוך משבר, אלה מתוך ראיה אסטרטגית ברורה עם יעדים ועמידה בהם. לעומת זאת, יש משבר ביצוע, ורשויות הביצוע חייבות להסתער על התשתיות ולהתחיל להקים אותן מייד".

תחבורה, תשתיות, שמורות טבע ושטפונות

לצד תוכניות ליחידות דיור, מינהל התכנון התמקד השנה בקידום ואישור תוכניות משמעויות בתחום האנרגיה, התחבורה והתשתיות. בהיבט התחבורה קידם מנהל התכנון את המטרו, במסגרת הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל), והומלצו לאישור הממשלה שני קווי מטרו, M3 וקו 1M-מקטע דרומי, שאר הקווים מקודמים במסלול הסטטוטורי. עוד קודמו במנהל התכנון וכנית החשמול באוטובוסים, הכפלת מסילות החוף, הרכבת הקלה בתל אביב ועוד. בתחום התשתיות, אושרה במועצה הארצית תוכנית מתאר ארצית כוללת לתשתיות משק האנרגיה (תמ"א 41).

לצד אישור תוכניות למגורים, תשתיות ותחבורה, אישרו השנה מוסדות התכנון תוכניות לשימור ופיתוח שטחים פתוחים. השנה הוכרזו 19 אתרים כשמורות טבע וכגנים לאומיים חדשים, מ'היהודיה' שברמת הגולן ועד השמורות והגנים בשפלה הדרומית במרחב לכיש. היקף השטחים שהוכרזו כ-181,600 דונם.

בנוסף, בימים אלו מקדם מינהל התכנון רפורמה נרחבת בנושא ניהול הנגר בהליכי התכנון בישראל. מי הנגר הינם מים שזורמים על פני הקרקע ואינם יכולים לחלחל פנימה, מה שעלול לגרום להצפות, תופעה נפוצה במרחבים בנויים. בבסיס הרפורמה, הנחלת תפישה של אחריות אישית של התוכנית לנגר שנוצר בתחומה, שתיעשה דרך הטמעת שיקולי ניהול הנגר כבר מתחילת הליך התכנון. בנוסף, יוצעו מגוון אמצעי ניהול נגר בתכנית - בדגש על אמצעים טבעיים ומקיימים המשתלבים במרחב ותורמים לאיכותו. פתרונות ניהול נגר טבעיים עתידים לייצר ערך ממגוון התועלות הכלכליות, החברתיות, הבריאותיות והסביבתיות הגלומות בהם, וכן לתרום לשימור ערכיותם של הנחלים ומאגרי המים בישראל.