דרכון דיגיטלי וסריקות פנים: מערכת ה-EES באירופה יוצאת לדרך - צפי לתורים ארוכים בנמלי התעופה

עידן חדש במעבר בין מדינות אירופה מתחיל מחר (10 באפריל, 2026), כאשר מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד האירופי (EES) תהפוך למבצעית באופן מלא ב-29 מדינות באזור השנגן. בעוד שהמערכת האוטומטית נועדה לייעל את ניהול הגבולות החיצוניים של הגוש ולחזק את האבטחה, מומחי נסיעות וקבוצות תעופה מזהירים את הנוסעים להיערך לתורים משמעותיים ולצווארי בקבוק פוטנציאליים במהלך תקופת ההשקה הראשונית.

מערכת ה-EES מהווה את המהפכה המשמעותית ביותר בניהול הגבולות האירופיים זה עשורים. היא למעשה מבטלת את חותמות הדרכון המסורתיות מדיו ונייר עבור אזרחים שאינם תושבי האיחוד האירופי, ומחליפה אותן ברישום דיגיטלי מרכזי. המערכת חלה על כל נוסעי "מדינות שלישיות", כולל נוסעים מישראל, ארצות הברית, בריטניה, קנדה ואוסטרליה, המבקרים באזור השנגן לשהייה קצרה של עד 90 יום.

>> הכנסת מערכת ה-ETIAS לאירופה נדחתה: מה המשמעות של כללי הכניסה החדשים עבור הנוסעים?

>> הכל משתנה: באירופה מיישרים קו - ועוברים לכניסה דיגיטלית

>> חידוש דרכון: מה התוקף שצריך להיות בדרכון לפני טיסה לחו"ל?

תחת הפרוטוקולים החדשים, נוסעים המגיעים בפעם הראשונה יידרשו לספק נתונים ביומטריים, כולל סריקות פנים וטביעות אצבע, בנקודת המעבר. בעוד שהנציבות האירופית מעריכה כי התהליך אורך כ-70 שניות כאשר הוא פועל כשורה, גופי תעופה כמו ACI Europe ו-Airlines for Europe ציינו כי זמני ההמתנה כבר החלו להחמיר במהלך שלב ההטמעה המדורג שהחל באוקטובר האחרון. בחודשים האחרונים, חלק מהנמלים המרכזיים דיווחו על תורים בשעות השיא שנמשכו עד שעתיים.

מערכת ה-EES יוצאת לדרך אבל יש עדיין אתגרים

היישום המלא מגיע בנקודת זמן קריטית, עם תחילת עונת הנסיעות של האביב. עם העלייה בתנועת הנוסעים בחופשת הפסחא, הסרת אמצעי ה"גמישות", שבעבר אפשרו לבקרי הגבולות להשעות את הרישום הביומטרי אם התורים הפכו לארוכים מדי, צפויה להפעיל לחץ נוסף על תשתיות נמלי התעופה. ההערכות הן כי הנמלים בפריז, רומא, ברצלונה ואמסטרדם יהיו בין המושפעים ביותר מהמעבר.

מעבר לנמלי התעופה, ההשקה נתקלת במכשולים לוגיסטיים גם במסופי הרכבת והים. הרשויות בצרפת דיווחו על אתגרים טכניים ותפעוליים מתמשכים, שהובילו לעיכובים בהפעלת עמדות השירות העצמי בשירותי ה"יורוטאנל" וה"יורוסטאר". בתגובה, הוקמו נתיבי בידוק ידניים נוספים בתחנות סנט פנקראס בלונדון וגאר-דה-נור בפריז כדי לסייע בשמירה על זרימת הנוסעים עד להשלמת המערכות הדיגיטליות.

גורמים רשמיים באירופה הגנו על המערכת וטענו כי מדובר בשדרוג הכרחי לביטחון אירופה. לטענתם, על ידי יצירת עקבות דיגיטליים של כל כניסה ויציאה, ה-EES תוכל לזהות באופן אוטומטי נוסעים ש"חורגים" מזמן השהייה המותר להם בגוש. נתונים מוקדמים משלבי ההשקה המדורגים מצביעים על כך שהמערכת כבר יעילה: מאז אוקטובר 2025 הרשויות תיעדו 45 מיליון מעברים וזיהו למעלה מ-600 אנשים המהווים סיכון ביטחוני, לצד 24 אלף סירובי כניסה מסיבות שנעות בין מסמכים מזויפים להיעדר הצדקה מספקת לנסיעה.

כדי לצמצם את העיכובים, הנוסעים מוזמנים להשתמש באפליקציית Travel to Europe, המאפשרת רישום מוקדם של פרטי דרכון ושאלונים מסוימים עד 72 שעות לפני ההגעה. עם זאת, מכיוון שיש לדגום את הנתונים הביומטריים באופן פרונטלי, ראשי הענף קוראים לנופשים להגיע לנמלי התעופה מוקדם ולהצטייד בסבלנות.

ההפעלה המלאה של ה-EES השבוע היא הראשונה מבין שני שינויים דיגיטליים מרכזיים בתנועה לאירופה. השלב השני, מערכת ה-ETIAS (מערכת מידע ואישור נסיעות אירופית), צפוי לצאת לדרך לקראת סוף שנת 2026. בדומה למערכת ה-ESTA האמריקאית, ה-ETIAS יחייב נוסעים הפטורים מוויזה לקבל אישור דיגיטלי ולשלם אגרה סמלית לפני תחילת נסיעתם. יחד, מערכות אלו שואפות לספק לרשויות האירופיות פיקוח הדוק ומאובטח יותר על 450 מיליון האנשים החיים בתוך מרחב השנגן.