עוד מתנה לפני הבחירות: הממשלה מגדילה את תקציב הגנים החרדיים הפרטיים

החדשות בקצרה:

• הממשלה שינתה את מודל התקצוב של גננות בחינוך החרדי הפרטי המסובסד.
• ההחלטה מאפשרת לגנים לקבל תקצוב גם אם לא דיווחו כנדרש על נתוני העסקה.
• לפי נתוני הממשלה, פחות מ-40% מהגנים החרדיים העבירו עד כה דיווח מלא.
• ח"כ קינלי טורפז: "המשך השוחד שמעניק נתניהו לחרדים".

הממשלה מאשרת היום (ראשון) החלטה נוספת בשורת ההחלטות שהיא מקדמת לטובת המגזר החרדי, רגע לפני סיום כהונת הכנסת והיציאה למערכת בחירות. ההחלטה, שהגיש שר החינוך יואב קיש, משנה את הדרך שבה המדינה מעבירה כספים לגננות בחינוך החרדי הפרטי המסובסד. המהלך מאפשר לרשתות הגנים להמשיך וליהנות מתקציבים גבוהים יותר, אף שלא עמדו בסיכומים קודמים המחייבים דיווח מלא על נתוני העסקת הגננות.

מה כוללת החלטת הממשלה?

• שינוי מנגנון הדיווח: החלטת הממשלה מאשרת להאריך את תקופת הדיווח על השכלת הגננות ומספר שנות הוותק שלהן עד לסוף שנת 2026. מדובר בדחייה משמעותית לעומת הסיכום המקורי, שקבע כי הדיווחים חייבים להסתיים עד אוגוסט הקרוב כתנאי להמשך קבלת התקציב המוגדל.
• ביטול הקיזוז הגורף: בניגוד להחלטות קודמות, רשת גנים שהחלה בתהליך הדיווח והעבירה מסמכים עבור לפחות 85% מהגננות שלה, תוחרג מהקיזוז התקציבי. המשמעות היא שהגנים שדיווחו ימשיכו לקבל תקציב לפי הנתונים שהציגו, גם אם הרשת כולה טרם השלימה את חובותיה למדינה.
• ותק בסיסי למי שלא דיווח: רשתות שלא יתחילו את תהליך הדיווח עד סוף אוגוסט הקרוב, או שלא ישלימו אותו עד סוף שנת 2026, יחזרו לקבל תקציב לפי רמה בסיסית של 12 שנות ותק בלבד. מהלך זה ילווה בקיזוז כספי רטרואקטיבי על הסכומים העודפים שקיבלו.

הביקורת על המהלך

• נסיגה מסיכומים קודמים: הביקורת המרכזית על ההחלטה היא שהיא מבטלת למעשה את הלחץ על רשתות הגנים להעביר מידע מלא ושקוף למדינה. במקום להתנות את כלל התקציב בדיווח מלא כפי שסוכם בעבר, הממשלה מאפשרת כעת דחיות והקלות המבטיחות את המשך זרימת הכספים.
• "שוחד פוליטי": ח"כ קינלי טורפז (יש עתיד) תקף את ההחלטה ואמר כי מדובר ב"המשך השוחד שמעניק נתניהו לחרדים במטרה להצמיד אותם אליו לאחר הבחירות". לדבריו, המהלך המקורי נועד להתנות הגדלת שכר בדיווח שקוף "סורס כך שאלו שהוותק שלהן גבוה יזכו לתוספת שכר ואלו שלא דיווחו או הוותק שלהן נמוך לא יפגעו".

היבט תקציבי ונתוני ביצוע

• מחסור בנתונים: דברי ההסבר להחלטה חושפים כי נכון להיום, פחות מ-40% מגני הילדים החרדיים העבירו דיווחים למערכת. מתוך 6,129 גנים קיימים, נקלטו נתונים על 2,391 גנים בלבד, מה שמעיד על היעדר שקיפות בשימוש בכספי הציבור.
• היעדר מקור כספי: ליישום המהלך בשנת הלימודים הבאה תהיה עלות של עשרות מיליוני שקלים, אולם להצעה לא צורפה עמדת שר האוצר וטרם נקבע לה מקור תקציבי. למרות זאת, משרד החינוך קבע כי האוצר יחויב להעביר את הכספים באופן מלא ושוטף כתוספת לבסיס התקציב.